Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx osvědčení o xxxxxx na xxxxxxxx xxxx za osvobození xxxxx §8 zákona x. 255/1946 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x x-xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx národního xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. ř. x. a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 434/2005 Sb. XXX, x. 613/2005 Xx. NSS, č. 790/2006 Xx. XXX, x. 906/2006 Xx. XXX, x. 1764/2009 Xx. XXX
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxxxx Ch. xx xxxxxxxx xxxx xx osvobození, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Dne 19.1.2005 Ministerstvo xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx spolupráce, xxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, že xxxxxxxxx x xxxxxx Ing. Xxxxxxx Ch. (xxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx hnutí x době od xxxxx 1944 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, ministr xxxxxx xxx však xxx 24.3.2005 xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně.
Rozhodnutí x rozkladu napadla xxxxxxxx státní xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §66 xxxx. 2 x. x. x..
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.10.2008 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Předně xx xxxxxx xxxxxxxxx x otázkou xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx odkazem xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 5.11.2007, čj. 8 Xx 27/2006-70, x. 1455/2008 Xx. NSS, xxxxx xxxxx úvaha, xxx je xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx (§66 xxxx. 2 x. x. x.) nepodléhá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx proto nehodnotil, xxx existence tohoto xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx žalobě xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodněna. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx, když xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx xx výlučně xxxx žadatele, aby xxxxxxxx rozhodné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx podmínek xxx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx x. 255/1946 Xx. Xxxxxxx v xxxxx xxxxx na §32 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x roku 1967 a xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx opatřil xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. Xx xxxxx přitom x xxxxx případě xxxxxxx, že žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žadatelem x xxx xx xxxxxxxxx podklady xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo v xxxx xxxx xx xxxxxxx. Dle xxxxxxxxx xxxxx bylo x xxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx žadatel xxx xxxxxx odbojové xxxxxxxxxx "Xxx vlast" x disponuje potvrzením xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x tom, xx xx "aktivně xxxxxxxx boje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx". Xx xxxx situace nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení jako xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx, tj. xxxxxxx xx xxxxxxxx sám xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx žadatele za xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x skupině, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, pokud nepovažoval xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx tvrzených x xxxxxxxxxxx skutečnostech. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx s žalobkyní x ve vytýkaném xxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx. Konstatoval, xx xxx xxxx názoru xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx ve smyslu §1 xxxx. 1 xxx 1 xxxx. x) xxxxxx x. 255/1946 Xx. xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx pokud se xxxxxxxxxx xxx výrobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx podstatný xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx možno xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x "xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktem XXX" xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx nesprávný. Vyšel xxxxxx xxxxx x xxxxx §1 xxxx. 1 xxx 1. xxxx. x) xxxxxx x. 255/1946 Xx. x x xxxxxxx xxxxx "činná xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.3.1947, xx. xx. 692/46, publikovaného pod x. 1583/1947 Xxx.X). Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx hrozily xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx činy xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx činnost xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) brojil xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. ř. s., xxxxx xx přezkoumatelné xxxxxx. Základní xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu je xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o úkon, xxxx xx zakládají, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx určitá xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx subjektivních xxxx nositele xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx tehdy, jedná-li xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx určující xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (viz xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx současnou xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx rozhodnutí Městského xxxxx x Praze xx dne 15.2.2008, xx. 10 Xx 245/2006-33, x na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx ze xxx 29.3.2006, xx. 15 Xx 12/2005-30, v xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxx vysloveny xxxxxxx názory na xxx.
Xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx nejedná x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx vyloučeno xx xxxxxxxx přezkumu dle §70 xxxx. x) x x) s. x. x. Připomněla, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 x. ř. x. xx vztahuje xxxxx soudní judikatura, xxx které je xxxxxxx legitimace xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx přímo xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx, ale xxxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx sféra xxxxxxx; k tomu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.3.2005, xx. xx. 6 X 25/2002. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §8 zákona x. 255/1946 Sb. xx xxxxxx xxxxxxxxx žadatele, x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx národního xxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx tedy xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §70 xxxx. x) x. x. x., xxx tvrdí xxxxxxxxxx, xxxxx xxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx určil xxxxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx a xxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx finální. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bezpochyby xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxx přístup x právům, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx osobám, jež xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxx. xxxxxxx pobírat xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx §2 zákona x. 357/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx boje za xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nich, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx částce xxxxxxxx xxxxxxxxxx národního xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx 1939 až 1945 x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx národního xxxx xx osvobození dle xxxxxx x. 261/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx peněžní částky xxxxxxxxxx národního xxxx xx xxxxxxxxxx, politickým xxxxxx a xxxxxx x rasových xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx soustředěných xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 39/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx armád x xxxxxx 1939 xx 1945. Xxxxx stěžovatel xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx dokládá xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, popírá xxx dle xxxxxx xxxxxxxxx xxx vlastní xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx, xxx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxx 1 xxxx. x) zákona x. 255/1946 Xx., xx nikoli. V xxxxxxx, xx xx xx xx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxx dokazování a xxxx xxxxxxx řízení. Xxxxx by xxxxx xx nevydal xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxx úředně xxxxx skutečnosti. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §8 xxxxxx x. 255/1946 Xx. xx proto xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx xx správním xxxxxxxxxxx xx smyslu §4 xxxx. 1 xxxx. x) a §65 xxxx. 1 x. x. s. a xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 27.9.2001, xx. zn. 7 A 159/99.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx otázka, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 255/1946 Sb. xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxx xxxxxx kompetenční xxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. x) x x) s. x. s., x xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x. x. s. xx xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxx, x němuž xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx skutečnost, xx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx žalobkyní xxxxxxxx státní zástupkyně xxxxx §66 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx veřejného zájmu, xxxxx x xxxx xx vázána xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx ve smyslu §65 odst. 1 x. x. x., x je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x. x. x. (xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu); k xxxx srov. Xxxxxxx, X., Xxxxxx, V., Xxxxxxxxx, X., Šolín, X. Správní xxx xxxxxx. Xxxxxxxx 1. xxxxxx, Xxxxx X. X. Xxxx, 2004, x. 159.
Osvědčení vydané xxxxx xxx. č. 255/1946 Xx. představuje xxxxxxxxxxx doklad, který xx xxxxx žadateli xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxx žádosti a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x na xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxx, jíž xx xxxxxxxxx vydáno, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx boji xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx přitom předpokládá, xx xxxx osvědčení xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx je oprávněna xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Původně xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx podle §3 x §4 xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xxxxxx úprava xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx §22 xxxx. 2 zákona x. 255/1946 Xx., xxx xxxxxxx "ustanovení §3 a §4 xxxxxxxxx xxxxxxxxx dnem 18. xxxxxx 1949. Xx xxxx neplatí xxx účastníky národního xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx dokončili studia; xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx skončení xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxx.").
Xxxxxxxx xx xxxxx skutečnost, xx po xxxxx xxxxxxxxxxx a společenských xxxxxx x listopadu 1989 xxxx x xxxxx napravení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nacistickým x později xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. "odškodňovací xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx zásluhy oprávněných xxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx 1939 xx 1945, x nichž jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx zákon x. 255/1946 Xx., xxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxx. x xxxxxxxxx zmiňovaný xxxxx x. 357/2005 Xx., xxxx xxxxxxx, xx občané, kteří xxxxxxx podmínky xxxxxxx x §1 xxxx. 1 nebo 2 xxxxxx x. 255/1946 Xx. x bylo xxx o xxx xxxxxx xxxxx §8 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx zákon x. 261/2001 Xx., jenž xxxxxxx xxxxxxxx jednorázové xxxxxxx xxxxxx občanům, xxxxx splňují xxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxx 1 xxxx. x) xx x), xxxx 2 x odst. 2 xxxxxx x. 255/1946 Xx. a xxxx jim o xxx xxxxxx xxxxx §8 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxx, kteří mají xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx x v xxxxxxxx době existuje xxxxx xxxx osvědčením xxxxxxx podle xxxxxx x. 255/1946 Sb. x určitým xxxxxx, xxxx. nárokem, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxx xx xxxxxxxx xxxxx x jistotou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xx národním boji xx osvobození. Xxxxx xxxx říci, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx daného osvědčení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxx žádné xxxxxx xx právní xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §70 písm. x) x x) s. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že x právním xxxxx xx přístup x xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxx xx xxx x xxxxxx obsažený x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx byla stanovena. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx její xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx případu. Xxxxxxxxxxx xx zejména xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx zákona xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx xx k xxxxxxx svědčícímu xx xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 23.3.2005, xx. 6 A 25/2002-42, xxxxxxxxxxx xxx č. 906/2006 Sb. XXX, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxxxxx xxxxxx §70 s. x. x. proto xxxx být xxxxxxxxxx x vykládány úzce x především xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x) §70 x. x. x. xxxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx rozhodnutími. Ve xxxxxxx x §65 xxxx. 1 x. x. x., §2 x §4 písm. x) x. ř. x. je účelem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní přezkum x těch xxxxx xxxxxxxxx orgánů, které xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxx §65 odst. 1 s. x. x. xx nutno xxxxxx v materiálním xxxxx smyslu. Xxxxxx xxxxxx zastává x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx nutno x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx obsahu x xxxxxxx formy: "Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez odůvodnění xx poučení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxx, že není xxxx xxxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Stejně xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpokládanou xxxxxxxx xxxxxxxxxx.... Xxxx xxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx, usnesení, xxxxxxxx, xxxxxxxxx, výměr, xxxxxx atd.), xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx moci tímto xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx" (Bureš/Drápal/Mazanec, Xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxxx 5. xxxxxx, Xxxxx: C. H. Xxxx, 2001, x. 1041 - 1042). Xxxxxx judikoval x xxxx xxxxxx opakovaně x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 24.5.2006, čj. 1 Xxx 147/2005-107, publikovaném xxx x. 923/2006 Xx. XXX, www.nssoud.cz ; xxxx v xxxxxxxx xx dne 20.7.2005, xx. 8 Xx 10/2005-38, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1046/2007 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx . Xxxxxx náhled xx vymezení xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxx. nález Ústavního xxxxx xx xxx 1.11.2001, sp. zn. XXX. XX 446/2000, xxxxxxxx z xxxx://xxxxx.xxxxx.xx .
Xx znamená, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx klíčová xxxxx, xxxxx xxxxx, x v xxxxx xxxxx je xxxxxxxx (x) definice věci (xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xx rozhodování v xxxxxx oblasti xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx) xxxxxxxx subjektivních xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dotčena (x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 21.10.2008, xx. 8 Xx 47/2005-86, xxxxxxxxxxx xxx x. 1764/2009 Sb. XXX, xxx.xxxxxx.xx ).
V xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. x. 255/1946 Xx., xxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx adresáta xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx prokazuje xxxxx na xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxx rozhodnutí je xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx určení toho, xxxx xxx považovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx osvobození. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xx tomto xxxxxx xx potom xxxxxxxxxx xxxxxx disponujícím příslušným xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x. 255/1946 Xx., resp. zákonů xxxxxxx, xxxx. xxxxxx x. 261/2001 Xx. xxxx xxxxxx x. 357/2005 Sb., xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx (viz xxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxx x. 255/1946 Xx. xxx svému adresátovi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx uplatnění xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Ostatně xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxx x. 255/1946 Xx. x §8 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx osvědčení vydat, xxxx-xx splněny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxx založeno x xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxx, xxx xx - xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxx xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 27.9.2001, xx. 7 X 159/99-36, uveřejněný xxx x. 903/2001 x xxxxxxxx Xxxxxx judikatura xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxxxxx žalobkyně).
Nastíněný přístup xxx xxxx rozvinula xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxx xxxxx xx nelogické xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx přesně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx; xx je xxxxxxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxx. X těchto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx již xxxxx přistoupil k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx §65 odst. 1 x. x. x. Xx xxxx usnesení xx xxx 23.3.2005, xx. 6 X 25/2002-42, publikovaném xxx x. 906/2006 Xx. XXX, www.nssoud.cz , xxxxxxxxxxx: "Z předestřených xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx interpretace §65 xxxx. 1 x. x. s., která xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx subjektivního xxxxxxxx práva, xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xx závazně xxxxx. Xxxxxxxxx xx totiž xxxxxxx zhusta situace, xxx se xxxxxxx xxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxx právo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx xxxx žalobní xxxxxxxxxx podmiňovat xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: jednak se xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zpochybnitelný už x xxxx důvodu, xx xxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxx hmotné xxxxx xxxxxxx, xxx xxx uplatněný xxxxxxxx xxxxx. Xx všech xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx podle xxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx legitimace xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx. xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxx x konkrétním xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jejich právní xxxxx. Nejde xxxx x xx, xxx xxxx správního orgánu xxxxxxx změnil xxxxxx xx závazně určil xxxxx a povinnosti xxxxxxx, xxxxx x xx, zda xx -xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx."
X xxxxxx důvodů Xxxxxxxx xxxxxxx soud dovodil, xx žalobní legitimace xx správním xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx neměla xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx ante xxxxxx specifikovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx sféry žalobce. Xxx xxxx bude xxxx x xxxxxxx, xxx se jednostranný xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, vztahující xx xx konkrétní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x autoritativně xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Nejde xxxx x xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž x xx, xxx xx - xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx (k xxxx např. též xxxxxxxx ze xxx 21.5.2008, xx. 4 Xxx 9/2007-197, xxxx xxx shora xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx dne 21.10.2008, xx. 8 Xx 47/2005-86, xxx.xxxxxx.xx ).
X xxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že nevydání xxxxxxxxx o účasti xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 255/1946 Xx. xx způsobilé xxxxxxx zasáhnout xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §70 xxxx. a) x. x. x.
Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx §70 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.4.2005, xx. 5 Xxx 162/2004-61, č. 613/2005 Xx. XXX; xxxxxxxx xx xxx 30.9.2004, xx. 5 Xx 29/2003-68, č. 790/2006 Xx. XXX; xxxxxxxx xx xxx 5.10.2004, xx. 6 X 119/2001-74, x. 434/2005 Xx. XXX). Xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx vyhrazeno konečnému xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pozbývá xxxxx xxxxxx x nabytím xxxxxx mocí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxx. Tak xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx dle zákona x. 255/1946 Sb. xxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, jedná se x ohledem xx xxxxxxxxxx předmět xxxxxx x rozhodnutí konečné, xxxxx xxxxxxxxxxxxx určuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xx národním boji xx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 255/1946 Xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx žadatele xxxxx nutit x xxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. x zákoně x. 261/2001 Xx. xx xxxxxx č. 357/2005 Xx., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxxx námitky xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, je pouze xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx na xx, xx přezkum x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx být xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx za vydání xxxx xxxxxxxx osvědčení xxxxx zákona č. 255/1946 Xx. odpovědný.
K xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x dané xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišné xxxxxx, xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxx Labem xx xxx 29.3.2006, čj. 15 Xx 12/2005-30, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x názoru, xx x přihlášení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žádná práva x objektu, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx zaniknout. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.2.2007, čj. 2 As 64/2005108, xxxxxxxxxxxx pod č. 1259/2007 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx , xxxx xxx xxxxx právní xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx konstatováno, xx xxxxx xx zvolení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx subjektivním xxxxxx, proti xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §65 x násl. x. x. s. xxxx xxxxxxxx soudem. Ve xxxxxx k xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze xxx 15.2.2008, čj. 10 Xx 245/2006-33, xx xxx třeba xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx osvědčení xxxxx xxxxxx x. 255/1946 Xx., xxx vydání xxxxxxxxx o xxxxxx xx povstání v xxxxxx 1945 podle §7 odst. 1 xxxx. a) a x) xxxxxx č. 357/2005 Xx. Xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. 4 Xxx 71/2008, o xxxxx xxxxx nebylo xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx i x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx specifická xxxxxxxxxx síla judikatury, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx law, v xxxxx případě Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx.