Xxxxxx xxxx:
X. Nezbytným xxxxxxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Sb., o xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xx xxxxx xxxxx rozhodnout x xxxxxxxx vyhoštění cizince x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 x. x. x. x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (x. 209/1992 Xx.) xxxxxxxxxx přednostně x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx rozhodne xx xx uplynutí zákonné xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§125 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vyřízení xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zajištěného xxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxx K. (Xxxxxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx žalobce.
Žalobce přicestoval xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dne 28.10.2007 x Xxxxxxxxxxxx. Dne 29.10.2007 xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx XX x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx České xxxxxxxxx přicestoval xxxxx, xx v Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho otec xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizaci; příslušníci xxxxx Xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx smrtí x xxxxxxxx jeho otce xxxxxxxx zabili. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx osobě žalobce, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx cestovní xxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxx - Xxxxxx, poté xxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xx centra Xxxxx x xxxxxxxxx xx xx policejní xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 30.10.2007 xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx padělaný cestovní xxx x xxxxxxxx xx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx §103 xxxx. x) x x) zákona x. 326/1999 Xx., o xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx xxx "zákon x xxxxxx cizinců"). Xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx byly u xxxxxxx xxxxxxxx předpoklady xxxxxxxxx xxxxxxx v §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx žalobce xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx cizinců xxx zajištění xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx cizince. Xxxxxx xxx zajištění xx xxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na §119x xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx žádajícího x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x prokáže xxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. X souladu x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx žalovaný nemůže xxxxxxxxxx x vyhoštění xxxxxxx, xxxxx x xxx xxx zahajovat xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx i xx, xx žalobce xxxx xxxxxxxxx pojištění a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx každého cizince, xxxxx dle xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.6.2008 žalobu xxxxxx. V odůvodnění xxxxx, xx nebezpečí xxxxxx anebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx a jeho xxxxxxx xxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx nemohl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Existuje xxxxx xxxxxxxxx, xx xx žalobce v xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, čímž xx xxxxxxxxxx ztížil xxxxx správního vyhoštění. Xxxxx xxxxxxx odůvodňujících xxxxx x xxxxxx xx ztížení výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §124 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx svou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výčtu uvedeným. Xxxxxxx námitka xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle §119x odst. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx vyhoštění x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx instituty. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyhoštění x xxxxxx x přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxx cizince xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek: (i) xxxxxxx xxxx doručeno xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxxx x (xx) xx-xx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx-xx xxxxxxxx, že xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxx x §119 xxxx. 1 xxxx. a) xxxx písm. x) xxxx 6 xxxxx 7 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, nebo xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx x evidenci xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, není x žádném případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx cestovní doklad xxxxx učinit xxxxx, xx v budoucnu xx xxxx xxxxxxx xxxx opakovat. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx to xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx Afghánistán, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx do České xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx republiky je x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxx xxxxxx, že je xxxxx xxxxxxxxx §119x xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxxx jako xx. 31 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx postih xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx země xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x azyl.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx městského soudu xxxxxx x věc xx vrátil k xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxx otázce, týkající xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zajištění cizince xxxxxxxxxxx x §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx xx své xxxxxxxx rozhodovací xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 25.4.2006, xx. 4 Azs 235/2005-60) xxxxx, že xxxxxxx skutečnost, že xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x pobýval zde xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxx dostatečné xxxxxxxx prostředky xxx xxxxxxxxx pojištění nepostačuje, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Předpokladem pro xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx x minulosti xxxxxx xxxxxxxx porušil xxxxx x pobytu xxxxxxx, x dále případy, xxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Pokud však xxxxxxxxxx přicestoval xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva. Tento xxxxxx ve prospěch xxxxxx xxxxxxx cizince xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zárukami xxxxxxxxxxx v čl. 8 Listiny základních xxxx x xxxxxx x xx zásadou, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx a výjimky x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx x této souvislosti xxxxxxxxx, že xxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx ustanovení o xxxxxx základních xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx zneužívána x xxxxx xxxxxx, xxx xxx které xxxx xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xx, že již xx počátku xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxx který xxxxxxxxxxx do České xxxxxxxxx, xx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx x prvním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 29.10.2007, xxxxx x xxxxxxxxxx, že xx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x prvé xxxx xxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx. Pro xxxxxx xxxxxx ostatně sám xxxxx o xxxxxx xxxxxxx v §124a xxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxx xxxxxxxxx cizince, xxxxx xxxxxx prohlášení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx učinit xxxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx stěžovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124a xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx až 3.11.2007 x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ignoroval xxxx, xxx který bylo xxxxxxx osobní svobody x xxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud x xxxxxxx žalobce správní xxxxxxxxx nepřipadalo x xxxxx, ať již x důvodu §119x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců x xx. 31 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (zákaz xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx vstupu xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx o xxxx) xxxxx xxx důvod xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, postrádalo xxxxxxx aprobovaného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X tomto xxxx xx xxxxx odmítnout xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx zajištění x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx instituty x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxx cizince zvážily, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx vyhoštění alespoň xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx naplněny xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxx xxxxxx xx soudní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xx. 5 xxxx. 4 Úmluvy x ochraně základních xxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx svobody, xx xxxxx podat návrh xx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx "xxxxxxxxx" rozhodl x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (...). Podle §56 xxxx. 2 x. ř. s. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle §200x xxxx. 1 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád (xxxx xxx "o. x. ř."), xxxx xx xxxxxxx projednat xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx přednostně a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dne 14.11.2007. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx §200x x. x. x. Xxxxxx až xx xxxxxxxx zajištění xx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebylo x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx dne 5.5.2008 xxxxxx x xxxxxx dle §200x x. x. ř. xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx byl xx xxxxxxxx xxxxxxx lhůty xxx zajištění propuštěn. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx 30.6.2008 x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx neposkytl, xxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Spis x kasační stížností xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xx xxx 24.2.2009. Xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, považovat xx xxxxxxx, xxxx xx třeba xxxxxxxxxx xx zcela xxxxxx xxxxxxx.