Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx úvaha správního xxxxxx x xxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 x. x. s. a čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (č. 209/1992 Xx.) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx až xx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§125 xxxx. 1 zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx zpravidla xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x urychlené vyřízení xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyššímu správnímu xxxxx k rozhodnutí.
Věc: Xxxxxx K. (Xxxxxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dne 28.10.2007 x Xxxxxxxxxxxx. Dne 29.10.2007 se dostavil xx xxxxxxxx Xxxxxxx XX x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx x prohlásil, xx do Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx v Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; příslušníci xxxxx Xxxxxxx mu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx smrtí x xxxxxxxx xxxx otce xxxxxxxx xxxxxx. Protože xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx osobě žalobce, xxxxxxx xx opustit xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, x nímž prošel xxxxxxxxx na letišti x Xxxxx - Xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xx centra Prahy x xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 30.10.2007 xxxxxxx x xxxxxxxxx žalobce xx účelem správního xxxxxxxxx. Rozhodnutí odůvodnil xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx do země xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx a zdržoval xx xx xxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx porušil §103 xxxx. c) x x) zákona x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxx x xxxxxx cizinců"). Xxxxxxxx shledal, xx x těchto xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx výkon rozhodnutí x správním xxxxxxxxx. Xxx byly x xxxxxxx naplněny předpoklady xxxxxxxxx xxxxxxx v §124 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze. Xxx xxxx následně xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx zajištění cizinců. Xxx žalobce směřuje xxxxxxxxxx §124 odst. 1 zákona o xxxxxx cizinců xx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx důvody xxxxx ospravedlnit xxx xxxxx zásah xx xxxxx xx osobní xxxxxxx, kterým je xxxxxxxxx cizince. Xxxxxx xxx zajištění xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx dále xxxxxxxx na §119x xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx země, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx vstup xx území Xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx x tímto ustanovením xxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxx zahajovat xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx k žalobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx uvedené xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x to, xx xxxxxxx nemá xxxxxxxxx pojištění a xxxxxxxxxx k vycestování. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx dle xxxxx xxxxxxx neskýtá xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.6.2008 xxxxxx xxxxxx. X odůvodnění xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxx xxxxx dostatečně xxxxxxxxx nelegálním xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx x jeho xxxxxxx xxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx nemohl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, čímž xx xxxxxxxxxx ztížil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx jednání xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x maření xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx území xxxxx s padělaným xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx svou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jiným xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výčtu xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx nepřípustností xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §119x odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx rozdílné xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyhoštění x xxxxxx o přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx uvedl, xx xxxxxxx soud nesprávně xxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx cizince může xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx dvou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: (x) xxxxxxx xxxx doručeno xxxxxxx o zahájení xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x (xx) xx-xx xxxxxxxxx, xx xx mohl ohrozit xxxxxxxxxx státu, závažným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo mařit xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xx-xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxx x §119 xxxx. 1 xxxx. a) xxxx xxxx. b) xxxx 6 anebo 7 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, nebo xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nežádoucích xxxx. I xxxxx xx první xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, není x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx, že xxxxxxxxxx přicestoval xx xxxxxxx cestovní doklad xxxxx xxxxxx xxxxx, xx x budoucnu xx xxxx jednání xxxx opakovat. Stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx byla xxxxxx možnost, xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x dostat xx xx České xxxxxxxxx, xxx mohl xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do Xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx uplatňované xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxx xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx §119x xxxx. 1 zákona x pobytu cizinců, xxxxxx xxxx xx. 31 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx postih xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx účelem podání xxxxxxx x xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx městského soudu xxxxxx a věc xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §124 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx dne 25.4.2006, xx. 4 Azs 235/2005-60) uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České republiky xxxx hraniční přechod x pobýval xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x nemá dostatečné xxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepostačuje, xxxxx xx sdělením xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx, pro xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xx, že xxxxxxx x xxxxxxxxx hrubým xxxxxxxx porušil zákon x xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do Xxxxx xxxxxxxxx poprvé, xxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 8 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x se xxxxxxx, xx xxxxxxxx práva xxxx xxx vykládána xxxxxx x výjimky x xxxx naopak xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xx. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx být xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základních práv xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx nesmějí xxx xxxxxxxxxx x xxxxx účelům, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x úvahu xx, xx xxx xx xxxxxxx bylo xxxxxx, že jediným xxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu (xxxx. již protokol x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.10.2007, xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx xxx ihned xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx). Xx xxxxxx okolností xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx řadě xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a následně xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx. Xxx takový xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx v §124a xxxxxxx podstatná xxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizince, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx stěžovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124a xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx až 3.11.2007 x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx bylo xxxxxxx osobní xxxxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx, xx xxx x xxxxxx §119a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x čl. 31 Xxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx vstupu xx xxxxx za účelem xxxxxxx x xxxx) xxxxx xxx důvod xxxxxxxxxxxx vycestování xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx bodě xx třeba xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx zajištění a xxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikace. Xxxxxx, xx třeba xxxxx xx tom, xxx správní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince xxxxxxx, xxx xx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxxx alespoň xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x politováním xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx naplněny xxxxxxxxx, xxxxx vnitrostátní x mezinárodní předpisy xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx omezení osobní xxxxxxx.
Xxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, má xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, ve xxxxxx xx xxxx "xxxxxxxxx" rozhodl x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (...). Podle §56 odst. 2 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xxxxxx proti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §200u xxxx. 1 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád (xxxx xxx "x. x. x."), xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx přednostně a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx správní xxxxxx proti rozhodnutí x zajištění dne 14.11.2007. Xxxxx xxx xxxxx návrh xx xxxxxxxxxx xxxxx §200o x. s. ř. Xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxx návrzích rozhodnuto. Xxxxxxx soudy dne 5.5.2008 xxxxxx o xxxxxx dle §200o x. x. x. xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx zákonné lhůty xxx zajištění xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x žalobě xxxxxxxxxxx xx 30.6.2008 x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Spis x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx městský xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.2.2009. Xxx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxx citlivých věcech, xxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx rozhodovat xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.