Xxxxxx věta:
Úkon sdružení xxxxxxxxxxx xxxx svým xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx snaha x xxxxxxxxx chování určitého xxxxxx xxxxxxxxxxx, aniž xx z xxxx xxxxxx vyplynout xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "Xxxx") zahájil x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 13.9.2001 správní xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 4.1.2002 xxxxxxxxxx, x xxxxx 1. výrokové xxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxx §3 odst. 1 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxxxx Katalogu dohodnutých xxxxxx hrazených xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx") xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx minimální xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx žalobkyně xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx výkon poskytovat xx vlastní xxxxxxx, xxxx zdarma. Za xxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx uložena pokuta xx výši 450 000 Xx (2. výroková xxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx §23 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (3. xxxxxxxx část).
Proti xxxxxx rozhodnutí podala xxxxxxxxx rozklad. Xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 17.2.2003 rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx ve výrokové xxxxx xxx xxxxx 1. xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x této xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx", xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx jedná o xxxxxxxx "soutěžitelů". Popis xxxxxxxxxxxx jednání byl xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx umístěním xx internetových xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 25.7.2001 x jeho rozesláním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 4.9.2001. Xxxxxxxx Xxxxx dospěl xx xxxxx s Xxxxxx x závěru, xx xxxx naplněna xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžitelů xxxxx xxxx uvedeného ustanovení, xxxxx může xxxx x xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xx xxxx xxx členy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Předseda Úřadu xxxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx potvrdil x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výroku xxxxxxxxxx, specifikovaného xx xxxxx xxxxxxxx části xxx xxxx. a).
Uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Brně, xxxxx xx xxx 31.3.2005 zamítl. S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxxx" xxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Nesouhlasil se xxxxxxxxx xxx x xxx, xx nevydala xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx služby, které xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x lékařem xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, x jakým xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Adresáti Xxxxxxxx (xxxxxxx žalobkyně x xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx je představenstvo xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx o legitimitě xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx plně koresponduje x s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, dle kterého xx x cenovou xxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxx i deformace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx poskytovateli těchto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx jednoho x xxxxxxxx ovlivňujících rozhodnutí xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by nemohli xxxxxx xxxxxxxxx zdravotnické xxxxxx za xxxx xxxxx nežli minimální. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x proto jej xxxx nepodrobil dalšímu xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx se dopustila xxxxxxxxxxx.xxxxxxx specifikovaného x §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx - xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx zvážil, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxx důvodem k xxxxxxx xxxxxx x xxx tato xxxxxx xxxx x posuzovaném xxxxxxx nezbytná. Xxxxxxxxx 99 % xxxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nehrazené xxxxxx jsou xxxx xxx okrajového x xxxxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxx služby xxxxxx pro pacienta xxx xxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx x fakt, xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x limitech xxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochotného přijmout xxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxx za absurdní xxxxx, dle které xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle výše xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx. I xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx praktický a xxxxx dopad. X xxxx situaci není xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx výklad xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxx xxx nemohl.
Žalovaný xx svém vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx tzv. "xxxxxx x xxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxxxxx deklarovaný xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx, xx x protizákonnému xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx aplikace §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx negativním způsobem xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vztahu k xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jednání xxxxxxxxxxxx směřovalo x xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sjednocení xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
X xxxxxxxx stížním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x §3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že protiprávními xxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jednání xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx vedly x xxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x toho, xx x tomto případě xx jednalo (xxxx xxxxxxxxx) jen o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx posouzení xxx xxx x xxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxxxx cenami xxxxx.
Xxxx je xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx soutěžitelů (xxxxxx xxxxxxxx žalobkyně byla) xxxx xxxx členům, x xxxxx vyplývá xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (kteří xxxx xxxxx xxxxxxxx), aniž xx x xxxx xxxxxx vyplynout jeho xxxxxxxxx, xx principiálně xxxxxxxxxxxxx charakter (xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 24.9.2007, xx. 5 As 55/2006-145). Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Katalogu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx úkonem způsobilým xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xx předmětném xxxxxxxxxxx xxxx. Konstatování protiprávnosti xxxxxxxx jednání, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx ani skutečnost, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přímo xxxxxxxx, xxxxx jen xxxxx xxxxx výseč. Xx xx xxxxx se xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx působnost Xxxxx.
X když xxxxxx xxxxxxxxx, že představenstvo xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx, je třeba xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx Katalogu okresním xxxxxxxxx lékařů Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 25.7.2001 x 4.9.2001 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x publikaci xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx o xxxxx xxxxxx x xxxxx diskuzi. Xxxxxx xxxx xxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx "myšlenku". (...)