Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., x střetu xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 216/2008 Sb., Nejvyšší správní xxxx podle čl. II xxxx 2. xxxxxx č. 216/2008 Sb. xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 216/2008 Sb. (xx. ke dni 20.6.2008) x xxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxx-xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx znění před xxxxxxxxx xxxxxx č. 216/2008 Sb., xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx jí, tak xxxxxxxxx funkcionáři náhrada xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení před xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx kasační xxxxxxxx xxxxx tomu, xxx xxxxxxxxx poplatek zaplatil, xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 110/2004 Sb. NSS.
Věc: Xxxxx N. proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Jiřímu Xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Ostravě xxx 17.1.2008 xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu, xx xxxxxxx funkcionář xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx x §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxx, že x oznámení x xxxxxxxxxx, xxxxxxx, příjmech, xxxxxx a závazcích, xxxxx xxxxxx xxx 26.3.2007 v xxxxxxxxxxx x ukončením xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxx, xx má xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxx, x. x., ve xxxx 1&xxxx;388&xxxx;527,74 Xx x xxxxxx xx xxxx 5&xxxx;033,40 Xx x xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 20&xxxx;000 Xx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxx Xxxxx xxx v xxxx xx 23.2. 2007 xxxxxxxx funkcionářem xxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxxx byl xxxxxx do funkce xxxxxxxx dne 2.11.2006 x na xxxx xxxxxx rezignoval xxx 23.2.2007. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že čerpal xx xxx 23.2.2007 x Xxxxxxxx xxxxx, x. x., xxxxxxxxx xxxx xx xxxx 1&xxxx;388&xxxx;527,74 Xx s xxxxxx xx xxxx 5&xxxx;033,40 Xx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx x příjmech, darech x závazcích ve xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxx. x) xxxxxx o střetu xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxxxx, xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx závazek xxxxxxxxxxx xxxxxx 100&xxxx;000 Xx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx podstatu §22 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx představující xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kritéria, x nimž xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx x smyslu xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx x prohloubení xxxxxx x politiku x veřejný xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nepovažoval xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Komerční bance, x. x., xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx však xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx Jiří Xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva měl xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsahu. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx závažnosti porušení xxxxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. X xx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě xx xxx 21.2.2008, čj. 22 Xx 356/2007-21, xxx xxxx xxxxxxx xx uložení pokuty xx situace, xxx xxxxxxx konstatoval, že xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře (xxxxxx) xxxxxxxxx v §12 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx dopustil xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxx podotkl, že xxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx veřejnosti xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxx xx xx, xx stěžovatel v xxxxxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xx xxx 26.3.2007 xxxx finanční xxxxxxx xxxxxx, xx je xxxxxxxxxx znám, xxxxxxx xx, že xxxxxxx xxxx xxx k xxxx skutečnosti přihlédnout x xxxxxxx xx xxxxxxx pokuty, xxxx. xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx této xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx funkcionáři xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x otázce xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xx s xxx xxxxxxx xxxx xxxxx nevypořádal. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xx, xx v xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx v xxxx 2007, předmětný finanční xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx také svědčí x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxx zájmů. Obě xxxxxxx xxxxxxxx by xxxx být xxxxxxx xxxx celek, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx a témuž xxxxxxxxx činiteli, xxxxx xxxx zastával rozdílné xxxxxxx xxxxxx, nicméně xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx pokuty, xxxx. xxxxxxxx náhradní xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx učinil x xxxxxxxxxxx xx xxxx rezignací xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx novinách (XX 27.3.2007, HN 25.4.2007 x HN 15.8.2007). X xxxxxxx xxxxxxxxxxx jde o xxxxxxxxx politika, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxx existuje silný xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx případ xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx "jurisdikční xxxxxxxx", x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, žádnému xxxxxxxxx xxxxx vystaven nebyl x xxxx xxxxxxxx xxxx čistě xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opakovaná xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx svého xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx aby xxxxxx xxxxx lhůtu ke xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xx době do xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx jít xxxxxxxxx x plnění xxxxxx xxxxxxxxxx. Svým xxxxxxxxxx vnesl xxxxxxxx xxxxxxxxx xx věci xxxxx nesporné (xx. xxxxxxxx zpochybnil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxx zmínil x xxxxx) x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, ač x xxxx byl xxxxxxx xxxxxxx. O xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx není xxxxx. Xxxxxxxxxxx pochopitelně musela xxx známa xxxx xxxx vlastní xxxxxxxx, xxxxxxx je-li xxxxx xxx známa i xxxxxxxxxx. U vlastnoručně xxxxxxxxxx dotazníku x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nepravdy, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx stěžovatel xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx vykládáno xxxxx x xxxxxx v xxxxx x xxxx xxxxxxxxx (jiným, xxx xxxxxxx z xxxx xxxxxx) uloženým x Xxxxx, pak by xxxxxxxxxxx zájemce o xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxx musel dospět x xxxxxx, že xxxxxxx ve xxxx 1&xxxx;388&xxxx;527,74 Xx zároveň xxxxxxxxx i neexistoval. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx sankci x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozsahu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 20.6.2008 x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x účinností x xxxxx xxx xxxxxxxx.
X odůvodnění:
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, xxxxx xxxxxxxx, zda xxxx v dané xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 216/2008 Xx., jímž xx xxxx zákon x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxx, xx. 20.6.2008.
Xxxxx x. 216/2008 Xx. xxxxxxx xx procesní xxxxxx řízení ve xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx je podstatné, xx xxxxx xx xxxxxxx zvláštního procesního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx některá xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 19. (konkrétně hlavy XX xxxxxx x xxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odpovědni xx zaviněné porušení xxxxxxxxxx stanovených zákonem x střetu xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxx xxx (§15 citovaného xxxxxx). O xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx zájmů rozhodovaly xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§16 xxxxxxxxxx xxxxxx). Právní xxxxxx xxxxxxxx x zákoně x xxxxxx xxxxx xxxx vytvořila zvláštní xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx delikt xx xxxxx povahou xxx xxxxxxx blížil xxxxxxx disciplinárnímu, neboť xxxxxx xx něj xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx zvláštním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zájmu (xxx katalog xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §2 xxxxxx x xxxxxx xxxxx). Xxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx přezkumného orgánu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx a xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxx samy xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xx v xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx. Procesní úprava xxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx by xx xx samotné xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx, x jaké xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem x. 216/2008 Sb. xxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x střetu zájmů xxxxxxxxx. Xxxxxxx soudy xxxxxxxx xxx orgány, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx samy xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x vrátily xx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx kontrolu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správních rozhodnutí. Xxxxxxx veřejných funkcionářů xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona x. 216/2008 Xx., xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx povahu x xxxxx xx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxxx xxxxx XX x xxxxx třetí x xxxxx provedené v xxxxx VII xxxx xxxxx zákona o xxxxxx xxxxx). Vedle xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx došlo x x xxxxxxxxx snížení xxxxxx xx přestupky, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx obsahově xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxx dalším xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx x původní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pravomoc x věcnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zvláštní xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx (byť xx xxxxxxx x úpravu xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxx žádnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správním soudnictví. Xxx xxxx mít xx to, že x ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxx stanovených x §103 a xxxx. x. ř. s.
Vzhledem x xxxx, že xxx. č. 216/2008 Xx. se zásadním xxxxxxxx xxxxxxx procesní x xxxxxxxxxxxx úprava, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přechodový xxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx jako delikt, x xxx xx xxxxxx s řízeními xxxxxxxxxx xx staré xxxxxx.
Xxxxxxxxx ustanovení zákona x. 216/2008 Sb. (xxxxxxxxx čl. II) xxx:
"1. Přestupkem xx xxx zaviněné xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného funkcionáře, xxx xxxxx mu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx - no uložit xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx dne xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx účinnosti xxxxxx zákona. Navrhovatel xx oprávněn xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 7 nebo 8.
3. Xxxx, xx xxxxxx xxxx vedeno řízení xxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 2 xx xxxxxxxxxxxx xx běhu xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx."
X citovaného článku xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx zájmů. Xxxxxxx xxxxx xx pak xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx pachatele xxxxxxxxx výhodnější. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x čl. 40 xxxx. 6 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx posuzuje x xxxxx se ukládá xxxxx zákona účinného x xxxx, kdy xxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx princip xxxxxxx xxxx xxxxx xxx co xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat, xxx xx do xxxxx x xxxx xxxxxx v §7 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxxxxx"). Xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx ohledu nemá xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx užití zákona x xxxxxxxxxxx v §25 xxxx. 2 xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx režim xxxxx xxxxxxxxxx xxx (xxx 2.) xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx meritorní xxxxxxxxxxx správních xxxxx x xxxx x xxxxxx se xxx xxxxxxx a bez xxxxxxxxxx xxxxxxx odstraňuje xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x do xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx x. 216/2008 Xx. v xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx, a xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákona č. 216/2008 Sb., tj. xxxx 20.6.2008. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx jednotně xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, např. x §129 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. x., xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x opravném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. x. x. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx-xx x xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx účastníku xxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx §129 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. ř. s. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxx 2003, xxxx xx speciální xxxxx xxxxxxxxx xxx tuto xxxxxxx xxxxxxx, podat xxxxx rozhodnutí soudu xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx-xx xxxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dni, xxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxxx mimo xxxx účastníka xxxxxx x xxxxx nezohledňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx chování účastníka xxxxxx, x xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx průtahů xxxxxxxxxx x xxxxxx předtím, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xx, xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx snížen standard xxxx procesní xxxxxxx. X opačném případě xx xx xxxxxxx xxxxxx mohla xxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxx zaručeným právem xx spravedlivý soudní xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx v xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.
Podobně xxx xxxxxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx s mezinárodními xxxxxxx Xxxxx republiky: xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zásadně xxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxx určitý xxxxxxxxx počet xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x. 3, 5 x 8 (xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Sb., xxxx xxx "Úmluva"), xxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx "trestní obvinění" xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx právo, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx obvinění xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonem. "Xxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx nepochybně i xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx x tomu xxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxx anebo i xxxxxxx xxxx na xxxxxxx žaloby, kterou xxxx xx veřejném xxxxx (viz §17 xxxx. 2 x 3 xxxxxx o xxxxxx zájmů, ve xxxxx xxxxxxx do 19.6.2008), jehož xxxxxxx x účelem xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x x xxxx může xxx xxxx, xxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx tedy xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že uvedené "xxxxxxx obvinění" xxxxx xxxxxxxxxxx soudy v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx posuzovat xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 13 Xxxxxx, xxxxx xx x takovém případě xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx "xxxxxx xxxxxx prostředky nápravy xxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx jí xxxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxx xx věci "xxxxxxxxx obvinění", xxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx přechodné xxxxxxxxxx xx. XX xxxx 2 xxxxxx x. 216/2008 Xx. xx xxxxx xxxxxxxx xxx, aby x xxxxxxxx řízení xxx xxxxxx xxxxxxxxxx režimu xxxxxx dřívějšímu xxxxx xx nejméně omezen xxxxxxxx ochrany procesních x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo kterých xx účastník může xxxxxxx x řízení.
První xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je, xx xx xx xx. XX xxx 2 zákona č. 216/2008 Xx. xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx stěžovatele x Xxxxxxxx správní soud xxxx skutečnost xxxxxxxxx xxxx usnesením x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx by xx xxxx xxxxxxx xxxx xx předcházející xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxxxx, jenž xx výsledkem xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx však xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 216/2008 Sb. Je xxxx xxx proto, xx "automatismem" xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx jeho přezkumu. Xxxxxxxxxx krajského xxxxx xx se xxx xxxxxxxx dodatečně stalo xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stavu xxxx účinností xxxxxx x. 216/2008 Sb., x proto je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx výkladové xxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx v nové xxxxxx postihu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zájmů, xx. x přechodných ustanoveních (xx. XX) xxxxxx x. 216/2008 Xx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x to x xx vztahu x xxxxxxx dosud xxxxxxxxxxx, x vytvořit xxxxx xxxxxx, jež xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx standardnímu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxxxx to xxxx, xx xx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx, x x xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx čl. XX xxxx 2. xxxxxx x. 216/2008 Sb. xxxxxxxx xxxx xx xxxxx celek. Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x současně xxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx správními xxxxx tak xxxx xxxxxx xxxxx svých xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xx xx. XX xxx 2. xxxxxx č. 216/2008 Xx. požaduje. Xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx hledět, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx by se xxxxxxxx deliktu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx a xxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx x touto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x účinností xx xxx 20.6. 2008 zrušil a xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxx xxx zastavil.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx postup není xxxxxx xxxxxxxx kličkou, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx zajistila xxxxxxxxxxxxxxxx xx jednání, xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x které xx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxx xxxx úpravy. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx pamatuje přechodné xxxxxxxxxx v xx. XX xxxx 3. xxxxxx č. 216/2008 Xx., xxxxx kterého xx doba, po xxxxxx bylo vedeno xxxxxx xxxx soudem, xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx, xxx plyne x §20 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, roční x xxxxxx běžet spácháním xxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx užití xxxxxx x přestupcích. Xx xxxxxxx, že xxxxx navrhovatel xxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxx podle §13 xxxx. 7 zákona x xxxxxx xxxxx x xxxx účinném xxxxx oznámení x xxxxxxxxx, že stěžovatel xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx a xxxx od xxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx x. 216/2008 Sb. xxxxxxx xx běhu lhůty, x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx počátku xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx významné, xx xxxxxxxxxx xxxxx oznámení x jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, oznámení x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx funkce x xxxxxxxx x xxxxxxxx, darech a xxxxxxxxx podávaná veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxx zájmů dne 26.3.2007.
Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx s xxxxxxxxx x 20.6.2008 xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx pokud xx xxxxxxxxxxx důvod x xxxxxxxxx xxxxxx daný xxxxxxx x. 216/2008 Xx.
X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x nákladech xxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxx podotknout, xx xxx tyto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákonodárce, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 216/2008 Xx., xx. odstranit xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx před správními xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx došlo x xxxx zákonodárce, xxxxx xxxx jejich xxxx x xxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xx xxxxx, a xx "xxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx změnil xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxx §60 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. ř. x., xx xxxxx x účastníků xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx zastaveno. Uvedené xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx zákonné xxxxxx, xxxxx xxxx vůli xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xx x xxxxxxx státě xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, že dojde x xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx procesní xxxxxx xxx v souladu xx zákonem, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx zastaví, xxxxxxx xxxxxxxx. Takový xxxxxx ustanovení soudního xxxx správního x xxxxxxxxx xxxxxx by xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx změní-li xx x xxxxxxx určitého xxxxxx xxxx pravidla x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx to xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxx řízení), které xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx příslušné xxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 216/2008 Sb., xxxxx xxxxx upravují zastavení xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx mlčí. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx ani xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx něhož by xxxx lze účastníkům xxxxxx xxxxx vynaložené xxxxxxx xxxxxxxx. Zejména xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §7 x násl. xx xxxxx §13 x xxxx. x. 82/1998 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx xxxxx "x. 82/1998 Sb."). Rozsudek xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozsudku, xxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxx xx xxxx, a xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x střetu xxxxx, nikoli xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx byly již x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx nelze xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx nesprávné xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x mezích xxxxx xxxxxxxxx a řídily xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx o xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx).
Xxx xxx bylo xxxx xxxxxxx, v xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxx xxxxxxxxx, xxx nahrazeny xxxxxx. Xxxx se xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 216/2008 Sb. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ustanovení x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxx situaci xxxxxxxxx. Takovým xxxxxxxxxxx xx §60 odst. 8 x. x. x., který stanoví, xx jsou-li xxx xx důvody xxxxxxxxxx xxxxxxx hodné, může xxxx přiznat účastníkovi, xxxxx xxx xx xxxx alespoň částečný xxxxxx, právo xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx x účastníků xxxx xx, náhradu xxxxxxx řízení xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx u xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o tom, xx xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nutno xxxxxx xxx za xx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xx. zastavením xxxxxx xxx xxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x nich xx xx xxxx samé xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx x xxx xxxxxx §60 xxxx. 8 x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zřetele hodným, xxx který' xx xx místě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx níž xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxx říci, xx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x aniž xx xxxx xxx komukoli x xxxxxxxxx vytknout, xx xx je xxxxxxxxx neúčelně.
Ustanovení §60 xxxx. 8 x. x. x. xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx x řízeních xxxxx xxxxxxxx xxxx správního, xxxx typicky xxxxx, xxx jedním x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx správní orgán, xxxx součást xxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx zájmů xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. Xxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení xx xxxxx soukromé xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx zvláštním xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xx zastává určitou xxxxxxx funkci, x xxxxx podléhá režimu xxxxxx o střetu xxxxx, x xxxxx xxxxxxx řízení je xxxxxx, proti xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxx, xxxxx by vykonávala xxxxxx moc či xxxxxxxxxxxxxx vykonavatele xxxxxx xxxx. Stát xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx reprezentován x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx §60 xxxx. 8 x. x. x. xxxx xxxxx xxxxxx tak, že xxx účely náhrady xxxxxxx řízení xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, kterému xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tedy x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x. 216/2008 Xx., "xxxxxxx" xx xxxxxx, xx xxx xxxx, xxx žádná x xxxxxx organizačních xxxxxx xxxx účastníkem xxxx. Xxx, xxxx xxxx xxx uložena xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx Xxxxx republika xxxxxxxxx v daném xxxxxxx tou svojí xxxxxxxxxxx složkou, x xxx xx xxxxxx xxxxxx o věci xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Uvedené řešení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx věci, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxx, a xxxx x xxxxxx x xxxxxx lhůty x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §174x xxxxxx x. 6/2002 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx o xxxxxxx x soudcích"). X xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tím xx (xxx) xxxxxxxxxxx (viz §174x xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx). Je-li xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xx není xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx řízení (§174x xxxx. 7 xxxx xxxxx citovaného xxxxxx). Xxxxxxxxxxx zde xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx znamená, xx xxxx způsobil xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx náklady xx xxxxxx před těmito xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx funkcionáře musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx zcela x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx náklady, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, staly xxxxxxx.
Xxxxx §60 xxxx. 8 s. x. x. xxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxx §110 odst. 2 věty xxxxx x. x. x., xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx-xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx současně x xxxxxxxxx xxxxxx, zastavení xxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxx, rozhodne x x nákladech xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, by xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (veřejnému xxxxxxxxxxx) příslušelo xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx soudem, xxxxx xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx, neboť xxx jeden x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. (...)
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx právo xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx (částka 5 000 Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x za xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx 3 000 Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx zastavení řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 větou xxxxx x xxxx. 5 xxxxxx č. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xx xxxxx x xxx vrácení poplatku xxxxxxxxxxx x řízení xxxx krajským xxxxxx, xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (§4 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.10.2003, čj. 6 Xx 25/2003-40, publikované xxx x. 110/2004 Xx. XXX). Proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx poplatků xxxxxxxxxx xxxxxx x x této xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx.
*) X xxxxxxxxx xx 20.6.2008 xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 216/2008 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx.