Xxxxxx xxxx:
X. Jestliže xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx §12 xxxxxx x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx 1.1.2007, xx xxxxx xxx dokončit x xxxxxxx xx čl. LVI xxxxxx č. 186/2006 Xx., x xxxxx xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx x přijetím stavebního xxxxxx x xxxxxx x vyvlastnění, podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Takto xxxxxx nesouhlasné xxxxxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, a není xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §149 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004.
XX. Xxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx do krajinného xxxx, které má xxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxxx stavební xxxx xxxxxxxxxx xxx §136 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976, x xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx vydání územního xxxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 161/2004 Sb. XXX, x. 499/2005 Xx. XXX, č. 835/2006 Xx. XXX x x. 1786/2009 Xx. XXX.
Xxx: Společnost s xxxxxxx xxxxxxxx XxxxXxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxx stavby, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxx 1.11.2006 xxxxx na vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx elektrárny - x xxxxxxxxxxxx území Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx (správní xxxxx I. stupně) xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, mj. x xxxxxxx stanovisko xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx §12 xxxxxx č. 114/1992 Xx. Xxx 15.12.2006 xxxx správnímu xxxxxx X. stupně, xxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxx §12 xxxxxx x. 114/1992 Xx., xxxxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxx xxxxx ochrany přírody xxxxx dne 12.1.2007 xxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 120 x xxx xxxxxx terénu, xxxx, xx xxxxxxxxxxx velmi xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx přímo x xxxxxxxxx parku Xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx parků. Správní xxxxx I. stupně, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 21.2.2007 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx xxx §149 xxxx. 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx. (xxxx xxx "xxxx xxxxxxx xxx") xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx příslušný xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxxxxxx přezkoumal xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxx xxx §149 odst. 4 nového xxxxxxxxx xxxx x potvrdil xxxx správnost. Xxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Uvedl, xx xxxxxxxx úřad xxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx posuzovat xxxxxxxx xxxxx x hledisek xxxxxxxxxxx v §37 xxxxxx č. 50/1976 Xx. (xxxxx stavební xxxxx).
Xxxxxxxxx se obrátila x xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na Xxxxxxx xxxx v Xxxxx. Těžištěm xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx §136 xxxxxxx stavebního xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mezi stanovisky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx nepůsobí xxxxxxx a nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §36 xxxx. 3 x §37 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxx výkladu §136 xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xx týká xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, xxxxxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxxxxx xxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx dle §12 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxx samostatným rozhodnutím, xxxxxx od 1.1.2007 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx proto aplikovat §136 xxxxxxx stavebního xxxxxx na souhlas xxxxxx xxxxxxx přírody, xxxxx xxx formu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx spolupůsobícím x xxxxxx xx xxxxxx §136 xxxx. 1 xxxxxxx stavebního zákona x závazným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx §149 nového xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §136 xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx týká xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx rozhodnutí), xxxxxx §149 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stanovisek xxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxx §126 xxxx. 1 starého xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §37 xxxxxxx stavebního xxxxxx x návrh xx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx uvedenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx výklad §136 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxx xxx zcela xxxxxx na mysli xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, xx xxx xx xxxxx o samostatná xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx nejsou samostatnými xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx stavební xxxxxx xxxx na ucelený xxxxxx, x tudíž xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx na stanovisko xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxxxxxx, či xxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Stavební xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx případ xx xx přednostně xxxxxxxxx §136 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx §149 odst. 3 xxxxxx správního xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...)
XXX.X
Xxxxxx §136 starého xxxxxxxxxx xxxxxx
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx závěru krajského xxxxx, že na xxx xxxxx xxxxxxxxx §136 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Dříve xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx orgánu ochrany xxxxxxx xxxxxxxx xxx §12 zákona x. 114/1992 Sb.
III.B.1
[15] Zákon x. 114/1992 Xx. xxxxxxx x §12 xxxx. 2, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx změnit xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx časového je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxx doručena xxxxxx ochrany přírody xxx 15.12.2006, "xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxx ochrany xxxxxxx bylo xxxxxx xxx 12.1.2007. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 1.11.2006 a xxxxxxxxxx skončeno xxx 28.5.2007, x xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§190 odst. 3 xxxxxx x. 183/2006 Xx. - nový xxxxxxxx zákon) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[16] Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §12 zákona x. 114/1992 Xx. xx považováno xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.10.2004, xx. 6 X 97/2001-39***)). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx jednotlivce. Na xxxxx závěru xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx jedním x xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx stanovisko xxxx xxx závazné pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 21.10.2008, xx. 6 As 7/2005-97, xxxx 45 x 51 - 53, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx shodně xxxx. xxxxxxxx xx xxx 7.8.2007, čj. 4 Xx 59/2006-41). K xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx, že starý xxxxxxxx zákon x §126 xxxx. 2 xxxx xxxxx výslovně xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmům xx xxxxxxxxx.
[17] Xxxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx vydané xxx §12 xxxxxx x. 114/1992 Sb. xx 31.12.2005. Xxxx xxxxxxx řád, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 1.1.2006, xxxxxxx xxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Definici xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podává x §149 xxxx. 1, xxx xxx je xxxxxxxx stanoviskem xxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánem xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx výrokovou část xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx správní xxxxxxxxxx xx považují xxxxxx xxxxx, xxxxx zakládají, xxxx xx ruší xxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx jednotlivec xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x povinnosti. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx může xxxxx, xx akt, xxxxx xx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanoviskem, xx správním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. Vedral, X. Správní xxx Xxxxxxxx. Xxxxx XXXX XXXXXXX, 2006, x. 394 x 833). Xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx varianta, xxxx aby xxx, xxxxx xx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx stanovisko. Xxxx xxxxxxx xxx tedy xxxxxxxxx žádnou změnu x xxxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §12 xxxxxx č. 114/1992 Xx., xxxxx xxxx xxx dříve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxx [16] xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxx znaky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx.
[18] Xx 1.1.2007 xxxxx xxxxxxxxx nový xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x §4 odst. 2 xxxx. x) uvádí, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí xxx stavebního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, nestanoví-li xxxx xxxxxxxx předpisy xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx x. 114/1992 Xx., xxxxx xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §90 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2007 (ve xxxxx xxxxxx x. 186/2006 Xx.) zní: "Xxxxxx předpisy x xxxxxxxx řízení se xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §24, §27, §38, §45x xxxx. 1, §46 xxxx. 2, §52 x §69 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx x nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx."
[19] X xxxx konkrétní věci xxxx podána xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx 1.1.2007, avšak xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx po xxxxx xxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákon x. 186/2006 Xx. x čl. XXX, xx xxxxxx zahájená xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona se xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Řízení x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 15.12.2006, x proto xxxxxx xxx dokončeno xxx xxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, xxx xx xx materiální x xxxxxxxx stránce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím (xxx xxx [17] xxxxx).
XXX.X.2
[20] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydané xxx §12 xxxxxx x. 114/1992 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, zamítnout xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx §149 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx otázce, xxxx xx xxxxxxxx xxxx v územním xxxxxx xxxxx (§57 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx úřad, xxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zamítl, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxx realizaci xxxxxx x území. Xxxxxxxx xxxxx xx této xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx souladu xxxxxx xx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, a to x ohledem na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx §37 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mj. soulad xxxxxx x podmínkami xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nepřísluší xxxxxx xxxxxx. Zde xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx negativně. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xx xxx generovaly xxx další xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxx zvráceno xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx. Xx je xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x záměr může xxx xxxxxxxxxx, pouze xxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxx pozitivní podobu.
[21] Xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx §136 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx předmětné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x též xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx překážku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§48 x §73 xxxxxx xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxx tomu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx určeno xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx toliko x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx vydává finální xxxxxxxxxx. Nezavazuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx finálního rozhodnutí, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, navenek xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx jehož výrok xx xxxxxxx (xxx Xxxxxxxx, D. x xxx. Správní xxxxx. Xxxxxx část, 6. xxxxxx, Praha: X. X. Xxxx, 2006, x. 231 - 232). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx překážku xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuté (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.2008, xx. 1 Xx 68/2008-126****), xxx 34). Rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Případné xxxxxxxxxx řízení mezi xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, které xxxxxxxxxxx x územním xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx svého účelu, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx státní správy x s xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. S ohledem xx xxxx vyjmenované xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx takovýto neformální xxxxxx vyloučen (srov. Xxxxxxx, J., Mareček, X., Vobořil, O. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx a xxxxx. 11. aktualizované xxxxxx. Xxxxx: Linde, 2005, x. 230).
[22] Xxxxxxxx §136 odst. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxx, xx nebyla naplněna xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x části xxxxxxxx xx nezbytnosti xxxxxxxxx xxxxxxx ve stanoviscích xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx, popř. xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx správně xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx rozpory. Xxxxxxxx xx xxxxxx §136 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx ovzduší požadoval xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx docházelo x xxxxxxx rozptylu xxxxxxxxx, xxxxx Úřad pro xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx žádal snížení xxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxx x přistávací xxxxx (Xxxxxxx, J., Xxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., xxx. v xxxx [21] výše, x. 230). X xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx nelze s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx realizovat xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx stanovisko xxxxxx ochrany přírody xxxxxxxx rozpor x xxxxxxx řízení mezi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, ale jedná xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, které znemožňuje xxxxxx územního rozhodnutí (xxxxxx Xxxxxxx, J., Xxxxxxx, J., Vobořil, X., op. xxx., x. 230).
[23] X xxxxx xxxxxxx námitka xx proto nedůvodná. Xxx shrnutí xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §136 starého xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dotčených xxxxxx státní xxxxxx, xxxxx xxx takový xxxxxx nebyly splněny xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx, xxxxx nesouhlasné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx xxxxxx opřel x §149 odst. 3 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx na xxx aplikovat, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovisko xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx skutečnost xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (...)
*) S účinností xx 31.12.2006 bylo xxxx ustanoveni změněno xxxxxxx x. 186/2006 Xx.
**) S účinností xx 1.1.2007 xxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (stavební xxxxx).
***) Xxxxxxxxxxx xxx x. 499/2005 Sb. NSS.
****) Xxxxxxxxxxx xxx x. 1786/2009 Xx. NSS.