Právní xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxx §12 zákona č. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, zahájeno xxxx 1.1.2007, je třeba xxx dokončit s xxxxxxx xx čl. LVI xxxxxx x. 186/2006 Xx., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx souvisejících x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a zákona x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx formu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, a není xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §149 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004.
XX. Jestliže orgán xxxxxxx xxxxxxx vydá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxx samostatného správního xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx §136 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 1976, x xx xxxxx xx místě návrh xx xxxxxx územního xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 161/2004 Sb. NSS, x. 499/2005 Sb. XXX, č. 835/2006 Xx. XXX x x. 1786/2009 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným XxxxXxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx stavby, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxx 1.11.2006 xxxxx na vydání xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx újezd. Městský xxxx Xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx I. stupně) xxxxxx přerušil x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx návrhu, xx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x vlivu stavby xx xxxxxxxx xxx xx smyslu §12 xxxxxx č. 114/1992 Xx. Xxx 15.12.2006 xxxx správnímu xxxxxx X. xxxxxx, xxxxx xx současně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx dle §12 xxxxxx č. 114/1992 Xx., xxxxxxxx xxxxxx x vydání tohoto xxxxxxxx. Xxxxxxx orgán X. xxxxxx jako xxxxx ochrany přírody xxxxx dne 12.1.2007 xxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxx podle §12 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx odepření xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx měla xxxxxxxxx do xxxxx 120 x xxx xxxxxx xxxxxx, bylo, xx xxxxxxxxxxx velmi xxxxx xxxxxx zásah xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx měla xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx parku Xxxx a v xxxxxxxxx xxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx xxxxx. Správní xxxxx X. xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx úřad, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 21.2.2007 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyhovět xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx §149 xxxx. 3 xxxxxx x. 500/2004 Sb. (xxxx xxx "xxxx xxxxxxx xxx") xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, nejprve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postupem xxx §149 xxxx. 4 xxxxxx správního xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Následně xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx vydání územního xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx úřad xxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxx posuzovat xxxxxxxx xxxxx x hledisek xxxxxxxxxxx x §37 xxxxxx x. 50/1976 Xx. (xxxxx stavební xxxxx).
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx proti xxxxxxxxxx žalovaného na Xxxxxxx xxxx x Xxxxx. Těžištěm xxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxx xxxxxxxx §136 xxxxxxx stavebního xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx nepůsobí xxxxxxx x nejsou xxxxxxxxx rozhodnutími, a xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx vyplývá x §36 xxxx. 3 x §37 xxxx. 3 xxxxxxx stavebního xxxxxx. Xx xxxxx xx respektovat i xxx xxxxxxx §136 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů. Xxxxxx xxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx dle §12 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx 1.1.2007 xx závazným xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx §136 xxxxxxx stavebního xxxxxx xx souhlas xxxxxx xxxxxxx přírody, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxx §136 xxxx. 1 xxxxxxx stavebního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx §149 nového xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §136 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx jiných xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx §149 nového xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stanovisek xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx dále xxxxx, xx xxx §126 xxxx. 1 starého xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Jestliže xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, žalovaný xxxxx xxxxxxx s ohledem xx xxxxxx hospodárnosti xxxxxx nepokračoval x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §37 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a návrh xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx uvedenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx uvedla, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx výklad §136 odst. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx měl zcela xxxxxx xx mysli xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x tudíž xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx procesu, xxx xxxxxx xx skutečnost, xxx se xxxxx x samostatné, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stavební xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx v řízení xxx novely xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx stanovisko xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím. Xx případ se xx přednostně aplikovat §136 xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx §149 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx stížnost zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...)
XXX.X
Xxxxxx §136 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx, xx na xxx nelze xxxxxxxxx §136 xxxxxxx stavebního xxxxxx. Xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx povahou xxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxx dle §12 xxxxxx č. 114/1992 Xx.
XXX.X.1
[15] Zákon x. 114/1992 Xx. xxxxxxx x §12 xxxx. 2, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx souhlas orgánu xxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx časového xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 15.12.2006, "xxxxxxx xxxxxxxxxx" orgánu xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxx xxx 12.1.2007. Územní xxxxxx bylo xxxxxxxx xxx 1.11.2006 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 28.5.2007, x xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona (§190 xxxx. 3 xxxxxx x. 183/2006 Xx. - xxxx xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[16] Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stanovisko xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §12 zákona x. 114/1992 Xx. xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vydávané xx xxxxxxxx řízení (viz xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 12.10.2004, xx. 6 A 97/2001-39***)). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se jím xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx závěru xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx může xxx pouze xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx navazují rozhodnutí xxxxx. Xxxxxxxxx je, xx stanovisko xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.10.2008, xx. 6 Xx 7/2005-97, body 45 x 51 - 53, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx shodně např. xxxxxxxx xx xxx 7.8.2007, xx. 4 Xx 59/2006-41). X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v §126 odst. 2 xxxx xxxxx výslovně xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx.
[17] Xxxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx dopadají xx xxxxxxxx xxxxxx xxx §12 xxxxxx x. 114/1992 Sb. xx 31.12.2005. Xxxx xxxxxxx řád, který xxxxxxxx x účinnost xxx 1.1.2006, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x §149 xxxx. 1, xxx xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánem xx xxxxxxx zákona, xxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx část xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xx druhou xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxx komentářové xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx akt, který xx x materiálního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. Vedral, X. Správní xxx Xxxxxxxx. Xxxxx BOVA XXXXXXX, 2006, s. 394 x 833). Xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím, xxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx stanovisko. Xxxx xxxxxxx xxx tedy xxxxxxxxx žádnou xxxxx x náhledu xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dle §12 xxxxxx x. 114/1992 Xx., které bylo xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxx [16] shora). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx znaky xxxxxxxxxxxx správního rozhodnutí, x nenaplňuje xxx xxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx.
[18] Xx 1.1.2007 xxxxx xxxxxxxxx nový xxxxxxxx xxxxx, který v §4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx zvláštních právních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxx. Xxxx zvláštním xxxxxxxxx xx x xxxxx případě xxxxx x. 114/1992 Xx., xxxxx byl v xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §90 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2007 (xx xxxxx xxxxxx x. 186/2006 Sb.) xxx: "Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxx §24, §27, §38, §45x xxxx. 1, §46 xxxx. 2, §52 a §69 xxxxxx zákona. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stavby xxxx závazným xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx."
[19] V xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx podána xxxxxx x vydání souhlasu xxxx 1.1.2007, xxxxx xxxxxxxxxx bylo vydáno xx xx xxxxx xxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákon x. 186/2006 Sb. x čl. XXX, xx řízení xxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx podle dosavadních xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx souhlasu bylo xxxxxxxx xxx 15.12.2006, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx dle xxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxxxxx stanovisko, které xxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx (xxx xxx [17] xxxxx).
XXX.X.2
[20] Jestliže je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydané xxx §12 zákona x. 114/1992 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx žalovaný, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, zamítnout xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx §149 odst. 3 xxxxxx správního xxxx. Xxxxxxxxxxx stanovisko xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxx x územním xxxxxx xxxxx (§57 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx záměru x xxxxx. Žalovaný xxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxx pokračovat x dokazování x xxxxxxxx xxxxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x požadavky xxxxxx, x xx x ohledem na xxxxxx procesní xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx je xxxxx xxx §37 xxxx. 2 starého xxxxxxxxxx xxxxxx povinen xxxxxxxx xx. xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx, který xx xxxxxxxx x realizaci xxxxxx xxxxxxxxx. Nebylo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx tím xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx. Xx je xxxxxx z xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxx pozitivní xxxxxx.
[21] Xx věc xxxxxx xxx xxxxxxxxx §136 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nesouhlasné xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x závazným xxxxxxxxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxx. Rozhodnutí xx xxxxx aktem, xxxxx xx adresován xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx účastníky xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxx právní moci x zakládá xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§48 x §73 xxxxxx xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx toliko k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, navenek xxxxxx nepřímo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx finálního xxxx, xxx xxxxx xxxxx xx závazné (xxx Xxxxxxxx, D. a xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx, 6. xxxxxx, Praha: X. X. Xxxx, 2006, x. 231 - 232). Xxxxxxx stanovisko xxxxxxxx xxxxxx xxxx x nezakládá xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuté (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.12.2008, xx. 1 As 68/2008-126****), xxx 34). Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jednou xxxxxx a nabylo xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxx xxx cestou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Případné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány státní xxxxxx, které xxxxxxxxxxx x územním xxxxxx, xx nemohlo xxxxx xxxxxxxx xxxxx účelu, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy x x tím xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. X ohledem xx výše vyjmenované xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx neformální xxxxxx xxxxxxxx (srov. Xxxxxxx, J., Xxxxxxx, X., Vobořil, X. Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx a xxxxx. 11. aktualizované xxxxxx. Xxxxx: Linde, 2005, x. 230).
[22] Xxxxxxxx §136 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxx, xx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. stavebního xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx rozpory. Xxxxxxxx xx smyslu §136 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx by orgán xxxxxxx xxxxxxx požadoval xxxxxxx výšku xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx rozptylu xxxxxxxxx, xxxxx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx žádal xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxx, J., Xxxxxxx, X., Vobořil, X., xxx. v xxxx [21] výše, x. 230). X xxxxxx xx xxxxxxx, pokud xxxxx nelze x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx zákonů práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx stanovisko xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxx rozpor x xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx Xxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., op. xxx., x. 230).
[23] X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §136 xxxxxxx stavebního xxxxxx x pokusit xx odstranit xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dotčených xxxxxx xxxxxx správy, xxxxx pro xxxxxx xxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx zcela xxxxxxx návrh na xxxxxx územního xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť nesouhlasné xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu. Žalovaný xxxx xxx rozhodnutí xxxxxx xxxxx x §149 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxx aplikovat, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx skutečnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (...)
*) X účinností xx 31.12.2006 xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 186/2006 Xx.
**) X účinností xx 1.1.2007 xxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon).
***) Xxxxxxxxxxx xxx x. 499/2005 Sb. XXX.
****) Xxxxxxxxxxx xxx x. 1786/2009 Xx. XXX.