Xxxxxx xxxx:
X. Jestliže xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxx §12 xxxxxx č. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, zahájeno před 1.1.2007, je xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx čl. LVI xxxxxx x. 186/2006 Xx., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavebního xxxxxx x xxxxxx x vyvlastnění, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx formu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve správním xxxxxx, a není xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §149 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004.
XX. Jestliže xxxxx xxxxxxx přírody xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx krajinného xxxx, xxxxx má xxxxx samostatného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemůže xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dle §136 stavebního xxxxxx x xxxx 1976, x je proto xx místě xxxxx xx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx bez dalšího xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 161/2004 Xx. NSS, x. 499/2005 Sb. XXX, x. 835/2006 Xx. XXX x x. 1786/2009 Xx. XXX.
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx EuroGiga xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxx kraje o xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx dne 1.11.2006 xxxxx xx vydání xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx území Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx (správní xxxxx X. stupně) xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx návrhu, mj. x xxxxxxx stanovisko xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x vlivu xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx §12 xxxxxx č. 114/1992 Xx. Xxx 15.12.2006 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, který xx současně x xxxxxxx xxxxxxx přírody xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx k vydání xxxxxxxx dle §12 xxxxxx x. 114/1992 Xx., xxxxxxxx žádost x xxxxxx tohoto xxxxxxxx. Xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxx xxxxx ochrany přírody xxxxx xxx 12.1.2007 xxxxxxx stanovisko, xxxxxx xxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx neudělil. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx souhlasu xx stavbou větrné xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx do výšky 120 x xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx, xx představuje velmi xxxxx rušivý xxxxx xx krajinného rázu. Xxxxxxxxxx totiž měla xxx umístěna přímo x xxxxxxxxx xxxxx Xxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 21.2.2007 zamítl xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx územního xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx dle §149 xxxx. 3 xxxxxx x. 500/2004 Sb. (xxxx jen "xxxx xxxxxxx xxx") xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně xxxxxxxx, xxxxxxx napadla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx příslušný xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, nejprve xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxx xxxxxxx přírody postupem xxx §149 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a potvrdil xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx vydání územního xxxxxxxxxx. Uvedl, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x hledisek xxxxxxxxxxx v §37 xxxxxx č. 50/1976 Xx. (xxxxx xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxx se obrátila x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx §136 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxx stavební xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutími, x xxxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z §36 odst. 3 x §37 xxxx. 3 xxxxxxx stavebního xxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx i xxx výkladu §136 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxx §12 xxxx. 2 zákona x. 114/1992 Xx. xxx samostatným rozhodnutím, xxxxxx od 1.1.2007 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx aplikovat §136 starého xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx §136 xxxx. 1 xxxxxxx stavebního xxxxxx x závazným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §149 xxxxxx správního xxxx. Ustanovení §136 xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxx jiných xxxxx xxxxxxx správy (xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx §149 xxxxxx správního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx uvedl, xx xxx §126 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx vyjádřil xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, žalovaný xxxxx xxxxxxx s ohledem xx xxxxxx hospodárnosti xxxxxx nepokračoval x xxxxxxxxx xxxxxxxx dle §37 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx uvedla, že xxxxxxx soud provedl xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx §136 xxxx. 1 xxxxxxx stavebního zákona. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx mysli xxxxxxx xxxxxxxxxx spolupůsobících xxxxxx státní správy, xx xxx se xxxxx o samostatná xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx o stanoviska xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxxx xx xxxxx hledět xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxx xxxxxxx, bez xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx se jedná x xxxxxxxxxx, či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx stavebního xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím. Xx xxxxxx se xx přednostně xxxxxxxxx §136 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx §149 odst. 3 nového xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...)
XXX.X
Xxxxxx §136 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx míří xxxxx xxxxxx krajského xxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx §136 xxxxxxx stavebního xxxxxx. Dříve než Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx povahou xxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx vydaného xxx §12 xxxxxx x. 114/1992 Xx.
XXX.X.1
[15] Zákon x. 114/1992 Xx. xxxxxxx v §12 xxxx. 2, že x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ráz, xx xxxxxxxx souhlas xxxxxx xxxxxxx přírody. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zdůraznit, že xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx doručena xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 15.12.2006, "závazné xxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 12.1.2007. Xxxxxx xxxxxx bylo zahájeno xxx 1.11.2006 x xxxxxxxxxx skončeno xxx 28.5.2007, x xxxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§190 odst. 3 xxxxxx x. 183/2006 Xx. - xxxx xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxx.
[16] Souhlasné xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany přírody xxx §12 xxxxxx x. 114/1992 Sb. xx považováno za xxxxxxxxxx vydávané xx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.10.2004, xx. 6 X 97/2001-39***)). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx jím xxxxxxxx xx právní xxxxx jednotlivce. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx skutečnost, xx stanovisko xxxx xxx pouze xxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx je, xx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx navazujících xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 21.10.2008, xx. 6 As 7/2005-97, xxxx 45 x 51 - 53, x dřívější xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 7.8.2007, čj. 4 Xx 59/2006-41). X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx starý xxxxxxxx xxxxx x §126 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxx chráněným xxxxxxxx zájmům xx xxxxxxxxx.
[17] Xxxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx §12 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xx 31.12.2005. Xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 1.1.2006, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x §149 xxxx. 1, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx správním orgánem xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx x jehož xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx zakládají, xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx má xxxx xxxx určitá xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx literatury xxxxx může xxxxx, xx xxx, který xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. Vedral, X. Správní xxx Xxxxxxxx. Praha BOVA XXXXXXX, 2006, s. 394 a 833). Xxxxxxxxxx xx xxxxx x opačná varianta, xxxx xxx akt, xxxxx je z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Nový xxxxxxx xxx tedy xxxxxxxxx žádnou xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx nesouhlasné xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx dle §12 xxxxxx x. 114/1992 Xx., xxxxx xxxx xxx dříve kvalifikováno xxxxxxxxxxx jako správní xxxxxxxxxx (xxx xxx [16] xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx splňuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxx znaky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx závazného stanoviska.
[18] Xx 1.1.2007 xxxxx xxxxxxxxx nový xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x §4 odst. 2 xxxx. a) uvádí, xx dotčené xxxxxx xxxxxxxx pro rozhodnutí xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx zvláštní předpisy xxxxx. Oním zvláštním xxxxxxxxx je v xxxxx případě zákon x. 114/1992 Sb., xxxxx byl x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxxxxx. Ustanovení §90 xxxx. 1 tohoto xxxxxx s účinností xx 1.1.2007 (xx xxxxx zákona x. 186/2006 Sb.) xxx: "Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx §24, §27, §38, §45x xxxx. 1, §46 xxxx. 2, §52 x §69 xxxxxx zákona. Xxxxxxxx x stanoviska xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ohlášení xxxxxx xxxx xxxxxxxx stanoviskem xxxxx správního xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx."
[19] V xxxx xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxx 1.1.2007, xxxxx xxxxxxxxxx bylo vydáno xx xx xxxxx xxxx. Xxx takový xxxxxx xxxxxxx zákon x. 186/2006 Xx. x xx. XXX, xx xxxxxx zahájená xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dne 15.12.2006, x proto xxxxxx xxx dokončeno xxx xxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxxxxx stanovisko, xxxxx xxxxx správní orgán X. xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím (xxx bod [17] xxxxx).
XXX.X.2
[20] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §12 zákona x. 114/1992 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx úřad, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §149 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx (§57 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Žalovaný, xxxxxxx xxxxxxxx úřad, xxxxxx nepochybil, pokud xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx povinen pokračovat x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx ekonomie. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx §37 xxxx. 2 starého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mj. xxxxxx xxxxxx s podmínkami xxxxxxx přírody, pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx negativně. Xxxxxx xxxx sebemenšího xxxxxx xxxxxxxxxx x územním xxxxxx, xxxxx by xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxxx xxx zvráceno xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx správních xxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx-xx xxxxxxx tyto xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xx věc xxxxxx xxx xxxxxxxxx §136 xxxxxxx stavebního xxxxxx, xxxxx předmětné nesouhlasné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx není závazným xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x závazným xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx totiž xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Zavazuje xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuté (§48 a §73 xxxxxx správního xxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx veřejné správy, xxxx vydává xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx orgány xxxxxxx správy, xxxxxxx xxxxxx nepřímo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx finálního aktu, xxx jehož xxxxx xx závazné (xxx Xxxxxxxx, X. x xxx. Správní xxxxx. Xxxxxx xxxx, 6. xxxxxx, Xxxxx: X. X. Xxxx, 2006, x. 231 - 232). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.12.2008, čj. 1 As 68/2008-126****), xxx 34). Xxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, nelze xxxxxx či xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx žalobou xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, které spolupůsobí x xxxxxxx řízení, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx účelu, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx x x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxx vyjmenované xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, J., Xxxxxxx, X., Xxxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxx. 11. xxxxxxxxxxxxx vydání. Xxxxx: Xxxxx, 2005, x. 230).
[22] Xxxxxxxx §136 odst. 1 xxxxxxx stavebního xxxxxx xx vyloučena x x xxxx xxxxxx, xx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, popř. xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx rozpory. Rozporem xx xxxxxx §136 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx bylo například, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx ovzduší xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx škodlivin, xxxxx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., xxx. v bodě [21] xxxx, x. 230). O rozpor xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx na právní xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (zde xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny) xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, avšak x xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx realizovat bez xxxxxxx. Nesouhlasné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpor v xxxxxxx řízení mezi xxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx, ale xxxxx xx o negativní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavební xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxx Xxxxxxx, J., Xxxxxxx, X., Vobořil, X., xx. cit., x. 230).
[23] I xxxxx xxxxxxx námitka xx xxxxx nedůvodná. Xxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §136 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a pokusit xx xxxxxxxxx rozpor xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx takový xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx územního rozhodnutí xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nesouhlasné xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxx své xxxxxxxxxx xxxxxx opřel x §149 xxxx. 3 xxxxxx správního xxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxx závazným xxxxxxxxxxx, xxx tato skutečnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (...)
*) S xxxxxxxxx xx 31.12.2006 xxxx xxxx ustanoveni xxxxxxx xxxxxxx č. 186/2006 Xx.
**) S xxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon).
***) Xxxxxxxxxxx xxx x. 499/2005 Xx. XXX.
****) Xxxxxxxxxxx xxx x. 1786/2009 Xx. XXX.