Právní věta:
Osvědčení x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §20 odst. 4 xxxxxx x. 40/1993 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxx nezakládá xxxxxxxxxxxxx vztah xxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, ale pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx osvědčením se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale toliko xxxxxxxxx, stejně jako xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx dokladem [§20 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx].
Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx XX, vydané xxxxx §20 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxx, xxxxx státním xxxxxxx XX xx xxxxxxxxxxx xxxx. X takovém xxxxxxx je xx xxxxx xxxxxx podle §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx toho xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx.
Xxx: Xxxx Xxxxxxxxx X. proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx občanství.
Žalobkyně xxxxxx žádost x xxxxxx osvědčení x xxxxxxx xxxxxxxxx XX xxx 23.2.2004. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx (Xxxx xxxxxxx části Xxxxx 6) provedl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žalobkyně x dne 24.8.2004 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx XX.
Xxxxxxxx správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxx xxxx osvědčení xxxxxx nesprávně, x xxxxxxxxxxx x 16.10.2004 xxxxxxxxx toto osvědčení xx xxxxxxxx. Správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx si xxxx podle xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx č. 40/1993 Xx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ČR xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x odvolacím xxxxxx rozhodnutím x 9.4.2005 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxx x xxxxxxx x odůvodněním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxx xxx 23.5.2005 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x státním xxxxxxxxx XX xxxx žalobkyni xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x že se x tohoto xxxxxx xxxxx x akt xx xxxxxxx nicotný. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx x vydávání xxxxxxxxx x státním xxxxxxxxx XX xxxxx xxxxxxxxxx §20 a §24 xxx. x. 40/1993 Xx. jedná xx xxxxxxxx řízení, když xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx vyřízené xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §47 správního xxxx (x. 71/1967 Xx.) xxxxxxxxx (potvrzení) x xxxxxxx občanství XX xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx charakteru, xxxxx osvědčuje (xxxxxxxxx) xxxx, xxxxx již xxxxxxxx. Žalovaný zastává xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v rozporu xx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx xxxx xx xxxxxxx chybné aplikace xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx) x x xxxxxxxx xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx počátku xx nicotný, x xx xxxxxx sdělení xxxxx xxxxxxxxxxx řízení.
Rozhodnutím x 11.7.2005 xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx občanství XX xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx z 27.10.2006 xxxxxxxx zamítl odvolání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx potvrdil. Xxxxxxxx xx. xxxxx, xx xxxxxxx názor xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx prakticky xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx občanství ČR xxxxxxxx xxxxx §20 xxxxxx x. 40/1993 Xx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx zákonem x x důsledku xxxx xx xxxxxxxx státoobčanský xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx aktu, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nesprávně xxxxxxxxx. Argumentace žalobkyně xx ve xxxx xxxxxxxx vedla x xxxxxxxx čl. 12 xxxx. 1 Xxxxxx XX, xxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ČR xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxx, že způsoby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XX jsou xxxxxxxxx xxxxxxx x ustanovení §2 xxx. x. 40/1993 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů x případech, xxx xxxx xxxxxxxx nesprávně xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx ČR xxxxx §20 zák. x. 40/1993 Xx., x xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xx z xxxxxxx výslovného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxx nemožnost xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx s xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nové xxxxxxx x vydání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx nucen xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x to s xxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxx x státním xxxxxxxxx ČR není xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx možné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx správního xxxx, xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx 18.2.2004 x osvědčení x xxxxxxx xxxxxxxxx ČR xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nicotný xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx. Původní xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx správním xxxxxx, xxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxxxx práva, x to xxxxxxx xxxxxxx podání xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx účinnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu x roku 2004 (x. 500/2004 Xx.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx sdělení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je x rozporu s xxxxxxxx předpisy, x xx x xxxxxx xxx xxx, kdy xxxx zrušované vyjádření xxxx osvědčení vydáno xxxxx sdělení učiněno.
Rozhodnutí xxxxxxxxxx napadla žalobkyně xxxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxx, že podle x rozhodné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx x státním xxxxxxxxx, xxxxx vedl xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem. Xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx žalovaný, xxxx x toho, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx již xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx aktem je xxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxx řízení xxxx, xxxxxxxxx pokud nejde x xxxxxxxx řízení x posouzení xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx správním xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxx - xxxxxx x. 40/1993 Xx., xxxxxxxx vymykajícím xx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §25 xxxxxx x. 40/1993 Xx. xx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx rozhodnutí ve xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxx. Správní xxxxx X. stupně xxxx xxxxx xxxxxx provést xxxxxxx zpochybnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx před vydáním xxxxxxxxx. Pokud xxx xxxxxx xxxxxxxxx vydal x xxxxx zákon xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx tím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 17.11.1998, xx. 5 X 12/96-31, x xxxx jmenovaný xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx: "Xxxxx, které xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vydáním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx je československým xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx důkaz xxxxx. Důkazem xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx x udělení xxxxxxxxx, xxxx. zamítnutí xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx kladného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx." Postup xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zmocnění, xx xxx xxxxxxxxx překročením xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx tedy x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx 2 xxxx. 3 Ústavy ČR.
K xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx na xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxx xxxxxxxxx xx, xxxxxxx důvody, xxxx xxxxx xxx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx je právní xxxxx, který xx xxxx xxxxxxxxx obsah, x xxxxxx správního xxxxxx, kterým by xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx, by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Jediným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx x daném xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx nového osvědčení, xxx se xxxxxxx, X tohoto xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx být zastaveno xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx nedostatky měl xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pravidla xxxxxxxx xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xx xxxxx vydaných xxxxxxxxx x státním občanství, xxx by xxxxx, xxx xxxxxxx občanství xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx neustálým přezkoumáváním xxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx správní xxxxx X. stupně sice xxxxxx stanovisko Ministerstva xxxxxx, jež xxxxxxxxx x xxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), ale rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx vadou, xxxxx je činí xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx nicotné tak xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx vydáno xxx xxxxxxxxx zmocnění. Skutečnost, xx nicotnost xxxxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x toho, že xxxxxxxx systém presumpce xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xx xxxxxx nicotnosti xxxxxxx xxxxx vadného xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zná od 1.1.2006 právem upravenou xxxxxxxxx zpochybnění vydaného xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxx xxx neznala, xxx xxxxx posun x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx procesních xxxxxxxx xxxxxxx legitimovat xxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxxx. Xxx názoru xxxxxxxxx se xxxxx xxx současná xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx osvědčení xxxxxxxxxx, xxxxxxx vynětí x xxxxxxxxxxxxxxxx 1 současného xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx zakotvené x §25 xxx. x. 40/1993 Sb., xxxx ničím omezeno.
Městský xxxx v Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xx xxx 11.7.2005 xxxxxx x věc xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxx xxxx x Xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx předcházelo, x to x xxxxxx xxxxxxxxx uplatněných xxxxxxxxx xxxx, přičemž xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tu xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§75 x. x. x.). Xx xxxxxxxxxx řízeni xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx zčásti xxxxxxx x xx xx xx místě napadené xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx vydána, bylo xxxxxxxx podstatnými vadami [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.). K xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxx:
Xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ČR, xxxxx jí xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx vydáno xxx 24.8.2004, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx uvést, xx xxxxxxx řád xxxxxx x xxxx xxxxxx zmíněného osvědčení xxx soudní xxx xxxxxxx xxxxxx způsobující xxxxxxxxx správního xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx důvody xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxx správního xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx-xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx formy xxxxxxx xxxx vykonavatele xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx úřední, xxxxxxx xxx o xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (nulity) xxxxxxxxx xxxx však xxxxx xxxxxx řazena "xxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxx xxx xxx vydán x xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx aktu xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx nezákonnost - xxxxx xx x xxx, který xxx xxxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxx xxxxx právním xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx x v xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxx správní xxx (xxxxx č. 500/2004 Xx.) x §77 důvody xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx o xxxxxxx občanství XX xxxxxx xxxxxxxxx xxx 24.8.2004 bylo xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxx x. 40/1993 Sb. xxx xxxxxxx xx xxxxx řečeného, případné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě, xxxxx xxxxxxx občanem XX xxxx, xxxxx xxxxxxx za vadu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxx xx xxxxx mylně xxxxxxxx žalovaný. Na xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx XX vydané xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx; toto xxxxxxxxx xxxxxxxx x vztahuje xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx s §134 x. x. x. xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx jiným xxxxxxx xxxxxxx XX xxx soudem v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tuto xxxxxxx vydal, x xxxx-xx xxxxxxx opak, x pravdivost xxxx, xx je x xx xxxxxxxxx. Vydáním xxxxxx osvědčení, jímž xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 zákona x. 40/1993 Sb., v xxxxx xxxxxxx vyhověl xxxxxxx žalobkyně xx xxx 23.2.2004, xxxx xxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x státním xxxxxxxxx xxx náhledu xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx řízení, a xxxxx v xxxxx xxxxxx správní xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x nesprávného právního xxxxxx Ministerstva xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx existují xxx protichůdné správní xxxx - xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně k Xxxxx republice, považuje xxxx za nepřípustný.
Soud xx nicméně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx osvědčení x xxxxxxx občanství ČR, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx 24.8.2004, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zmíněné xxxxxxxxx x žádném xxxxxxx nemá povahu xxxxxxxxxxxxxxx správního aktu. Xxxxx xx x xxxx deklaratorní správní xxx, který xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztah xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x §20 odst. 1 xxxxx, x) xxx. x. 40/1993 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale tolika xxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx dokladem, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx občanství XX xx cestovního xxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx osvědčení x xxxxxxx občanství XX, xx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx prokázáno, xx toto xxxxxxxxx xxxxxxx (viz rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.3.2004, xx. 6 X 87/2000-42). Xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx x státním xxxxxxxxx XX xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 4 xxx. č. 40/1993 Xx. xxxx xxx, xx xxx z xxxxxxxxxxx důvodů, vydáno x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx xxxxxxx ČR xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx, X takovém případě xx na xxxxx xxxxxx podle §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx měly xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, pokud xxxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxx osvědčení xxxx xxxxxxxxx vydáno x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx, xxx xxxxxxxxx svou xxxxxx x xxxxxx osvědčení x státním občanství XX podala, ještě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.1.2006. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxx xxxxx vydané xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §156 odst. 2 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004 výslovně xxxxxxx, xx xxxxxxxx x zrušení vyjádření, xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx nelze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, lze xxxxx xx xxxx, po xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx z roku 2004 (§179 - 182) xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx aktům x xxxxxx xxxxxxxxx, osvědčení xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vydáním xxxxxxxx xxxxxx x xx vyjádření, xxxxxxxxx xxxx sdělení, která xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy xxxxxx před účinností xxxxxx zákona, pokud xxxxxx účinky xxxxxxxxxxx x po nabytí xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx 31.12.2005 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxx podle xxxxxxxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004 xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za samostatné xxxxxx, jež xx xxxxxxx xxxxxx přezkumného (xxx xxxxx xxxxxx: "Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hlavy XX xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx."). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx typu řízení xxxxx i x xxxx, xx xxxx xxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx xx xxxx, co xxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx osvědčení o xxxxxxx xxxxxxxxx XX xxxxxxxx (x xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx vydání požadovaného xxxxxxxxx). Jedná xx xxx x xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinny xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004.
Xxxxxxxxxx §25 xxx. č. 40/1993 Sb. x xxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu z xxxx 2004 xx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nesprávně dovozuje xxxxxxxxx. Zmíněné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx v případě xxxxxxxx podání žadatele (xxx žádosti x xxxxxx osvědčení x xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxx nevydává xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx orgán X. xxxxxx samozřejmě xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx musel xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení správním xxxxx; citované xxxxxxxxxx xx xxxxxx umožňovalo, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx žádosti žalobkyně xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zákonem stanovenými xxxxxxxxxxxx, xxx "xxxxx" xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx občanství. Xxxxxxxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu z xxxx 2004 dopadá xxx xxxxxxx xx xxxxxxx vyjádření, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xx osvědčení x xxxxxxx xxxxxxxxx vydané xxxxxxxxx xxxxx zákona x. 40/1993 Xx., xxxxx důsledky xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx usnesení x xxxxxxx osvědčení o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx podle §156 xxxx. 2 správního xxxx z roku 2004 xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx žádosti xxxxxxxxx. Xxxxxxxx měl xxxx dle xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnuté xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně x zahájení řízení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, by správní xxxxx I. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx žalobkyně a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx žádosti. Xxxxxxxx xxxxxxx naznačeným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx správními xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx soudu xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx zrušit. (...)