Xxxxxx xxxx:
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx auditu xxx §38 zákona x. 274/2001 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§47 xxxxxxxxx řádu x xxxx 1967).
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx XX-Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxx 8.2.2006 Xxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxxxxx xx žalobcem xxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx provedení výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobce xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x provedení xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 12.4.2005 xxxxxx xxxxxxxx x neobsahovalo xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 31.5.2006 správní orgán xxxxxx žalobci xxxxx §32 xxxx. x) xxxxxx č. 274/2001 Xx. xxxxxx xx xxxx 100 000 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 16.10.2000 xxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx technického xxxxxx xxxxxxx xxx nedopadá, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx technického xxxxxx xx dne 12.4.2005 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx až x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx je xxxx xxxxxx "x uložení xxxxxxxxx deliktu bezpředmětné, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxx, není xxxxx xxx z jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx věci xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxx §47 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx 12.4.2005 xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx vyžadovat, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření k xxxxxx odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. xx. 5 Xx 256/2005, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx dne 24.10.2005, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx správního xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx: Xxxxx §31 xxxx. 1 xxxxxx x. 274/2001 Xx. (xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, kdy bylo xxxxxxxxxx x technickém xxxxxx xxxxxx) "nestanoví-li xxxxx zákon xxxxx, xxxxxxxxx správní úřady x xxxxxx [xxxxxxxxxx XX x Xxxxx] xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx". Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx pravidlo x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx procesního předpisu xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 274/2001 Xx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx uvedeného zákona, xxx. xxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx oprávnění rozhodnout x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákonných podmínek x xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (§6 xxxxxx x. 274/2001 Sb.) xx řízení x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vedeno x xxxxxxx věci. V xxxxxxx případě xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx právo xx x xxxx xxxxxxxx), x xx xxxxxx právo xx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a rovněž xx xxxxxxxx proti xxxx xxxxxx cestou xxxxxxxxx prostředku, o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx situaci xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx auditu nejde. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx XX xxxxxxxx xxxx "ochrana xxxxxxxxxx, xxxxx, technický x xxxxxxxxxx audit". Xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx zákona vyplývá, xx obsahuje xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prosazování, působení x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx, xxxxx právní předpis xxxx x dispozici xxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxx působnost xx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx x. 274/2001 Xx. x §38 xxxxxxxxx podrobně (a x návaznosti xx xx rovněž §36 xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 428/2001 Sb.) xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx technického auditu, xx třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxx, kterým xxxxxxx xxxxx dává najevo, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, označen x xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxx jedinou skutečností, x xxxxx je x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xx, xx audit proveden xxxx. Účelem takového xxxxxxxxxx xx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxx x xxx, že subjektu, x xxxxx bude xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx na xxxxxxxxxx, xx musí xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx vyplývající, a xxxxxxxxxx autorovi podnětu x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx sděleno, xxx xxxx s xxxx podnětem naloženo. Xxx xxxxx xxxx xx nebude proveden, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxx; samostatné správní xxxxxx x xxx, xxx xxxxx bude xx xxxxxx nařízen xx nevede, x xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxx, není xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx toho, xx žádný audit xxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxx proto, xx, jak xxx xxxx xxxxxxx, veřejné xxxxxx xxxx oprávněny xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, protože xxx xxxxxxx xxxxx zakládá xxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx povinnosti, xxxxx xxx x xxxxxxxx toho xxxxxxxx.
Xx xxxxx straně xx xxxxx rozlišovat, xx x xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx povinnému subjektu xxxx xxxxxxxxxx, než xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx zákona, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnout x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx potřebné údaje (§38 odst. 2 xxxxxx x. 274/2001 Xx.). Xxxxx případné xxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxx rozhodovací pravomoci xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx nevyplývají x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx auditu xxxxxxx.
Xxx xxxx uzavřít, xx xxxxxxxxxx ze xxx 12.4.2005 x xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx audit, xxxxxx všech dodatků, xxxxx xxxx následně xxxxxx, nebylo vydáno xxxx xxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxx x kanalizací, xxxxx xxxxxxxxxx příslušný xxxxxxx xxxxx. Nejsou xxxxx důvodné xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řádu, zejména xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. (...)