Právní věta:
O xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx auditu xxx §38 xxxxxx č. 274/2001 Sb., x xxxxxxxxxx a kanalizacích, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx technického auditu xxxxxx xxx obecné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí (§47 správního řádu x roku 1967).
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx CZ-Namar Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství x uložení xxxxxx.
Xxx 8.2.2006 Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve věci xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobce xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx technického xxxxxx xx dne 12.4.2005 xxxxxx doručeno x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxxx ze xxx 31.5.2006 xxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobci xxxxx §32 písm. c) xxxxxx x. 274/2001 Xx. pokutu xx xxxx 100&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx dne 16.10.2000 xxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx nedopadá, xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu.
Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou x Městského xxxxx x Xxxxx. Namítal, xx mu rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 12.4.2005 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx x xxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx pokud xxxx xxxxxxxx účastníku xxxxxx xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx ve xxxx xxxx, xxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxx výkon takového xxxxxxxxxx mařit". Namítal, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a každé xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx §47 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxx xx xxx 12.4.2005 xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x předmětu nařízeného xxxxxx. Nelze proto xx nikom vyžadovat, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, x tedy xxx xxxxxxxxxx právního významu.
Žalovaný xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx. xx. 5 Xx 256/2005, kde soud xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx nedopadá. Dále xxxxxxx na dopis xx xxx 24.10.2005, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx technický xxxxx je specializovaná xxxxxxx sloužící xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx považovat xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxxxxx x povaze xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedenou x xxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx x xxxxxxxxxxx: Xxxxx §31 xxxx. 1 zákona č. 274/2001 Sb. (které xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vydáno) "xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx [xxxxxxxxxx XX v Praze] xxxxx tohoto zákona xxxxx správního řádu". Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxx vztahy xxxxxxxx zákonem x. 274/2001 Sb. Musí xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona, xxx. xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Takovým xxxxxxx xxxx být xxxx. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (§6 xxxxxx x. 274/2001 Xx.) xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx věci. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx vedle xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x řízení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx), x xx xxxxxx právo na xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředku, x xxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxx xxx řádně xxxxxx.
X takovou xxxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxx nejde. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxx IX označené xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, technický x xxxxxxxxxx audit". Xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx zákona xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, působení x xxxxxxxxxxx zákona. Xxx x nástroje, xxxxx právní xxxxxxx xxxx x dispozici xxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Jestliže xxxx xxxxx x. 274/2001 Xx. x §38 xxxxxxxxx xxxxxxxx (a x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx §36 xxxxxxxxx vyhlášky x. 428/2001 Xx.) stanoví xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx technického xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx to xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Xxx xx xxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx najevo, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, označen x xxxxxx jako rozhodnutí, xxxxxxxxxx jedinou xxxxxxxxxxx, x které xx x xxxx situaci xxxxxxxxxxx, xx to, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je, aby xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx provést x xxx, xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx vyplývající, x xxxxxxxxxx autorovi xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxx xxxx s xxxx podnětem xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xx xxxxxx proveden, xxx xxxx ponecháno xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxx, xxx xxxxx xxxx xx xxxxxx nařízen xx xxxxxx, x xxxxxxx, kterého xx xxxxx xxxx, není xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx audit xxxxx xxxxxx. Je xxxx xxx proto, xx, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, protože xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx povinností xxxxx xxxxxxxx v zákoně xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. splnit povinnosti, xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxx straně je xxxxx xxxxxxxxxx, xx x rozhodnutí o xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx povinnému xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx vyplývají xxx xx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnout x provedení xxxxxxxxxxx xxxxxx potřebné xxxxx (§38 xxxx. 2 xxxxxx č. 274/2001 Xx.). Xxxxx případné xxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxx rozhodovací pravomoci xxxxxxxxx xxxxxx, již xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x provedení xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byla x rámci auditu xxxxxxx.
Xxx tedy xxxxxxx, xx rozhodnutí ze xxx 12.4.2005 x xxx, xx xxxx xxxxxxxx technický audit, xxxxxx xxxxx dodatků, xxxxx byly xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx výsledek xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx naopak šlo x xxxxxxxxx státního xxxxxx x oblasti xxxxxxxx a kanalizací, xxxxx xxxxxxxxxx příslušný xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na náležitosti xxxxxxxx rozhodnutí s xxxxxxx xx obecné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxx, zejména xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. (...)