Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx v kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx právo Xxxxxxxxxx společenství xxxxx xxxxx, pokud by xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx zmíněným x §109 odst. 2 a xxxx. 3 x. x. x. nebo x xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx zohlednit i x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxxx §5b xxxx. 1 zákona x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x standardně xxxxxxx metody xxxxxxx, x dále xxxxxxxx xxxxxxxxx škod na xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx vzniklou xxxxxx, xxxxx hrozbou xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1401/2007 Sb. XXX, x. 1678/2008 Sb. XXX x x. 1684/2008 Xx. XXX; xxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxxxx společenství ze xxx 27.3.1963, Xx Xxxxx x další, 28/62 xx 30/62, Xxxxxxx, s. 59; xx dne 6.10.1982, XXXXXX x další, 283/81, Xxxxxxx, s. 3415; ze xxx 4.11.1997, Parfums Xxxxxxxxx Xxxx, X-337/95, Xxxxxxx, x. X-6013; xx xxx 9.12.2004, Komise x. Xxxxxxxxx, X-79/03, Xx. xxxx. x. X-11619, a ze xxx 7.6.2007, xxx xxx Weerd a xxxxx, X-222/05 xx X-225/05, Sb. xxxx. x. 1-4233.
Věc: Společnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx odchylného xxxxxxx xxx rušení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx usmrcování xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Dne 11.6.2008 Xxxxxxx xxxx Lovosice, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx družstvu Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §5x xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxx vulgaris) střelbou x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pozemcích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxx prevence xxxxxxxxx xxxx xx úrodě xxxxxx. Xxxxxxx úřad xxxxxxxx xxxxxxx splněním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx např. xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x použitého xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, kvalifikačních xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx případném usmrcení xxxxxx xxxxxxxx. Odchylný xxxxxx byl xxxxxxx xx 31.7.2013.
Odvolání Okresní xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 29.7.2008.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Labem, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.3.2009.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. s. Xxxxxxx xxxxxxx závěr xxxxxxxxx soudu, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx jejími xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx postupu xxxxx §5x xxxx. 1 a 2 xxxxxx o ochraně xxxxxxx x krajiny xxxxxxx dvou podmínek, x sice neexistence xxxxxx uspokojivého xxxxxx x prevence závažných xxxx mj. xx xxxxx. Xxxxxxxxxxx jiného xxxxxx xxxxxx musí xxx řádně a xxxxxxxx prokázána, x xxxxx x posuzované xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x krajský xxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxxx xx prokázání existence xxxxxxxxx škod. Zemědělské xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx škod xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx orgány. Xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx použít xxxxx x xxxxxxx, xx xx zájem xx xxxxxxxxx xx zmírnění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx ochraně xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx prokázána xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-11 špačky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx rozmístěné xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx hlasových xxxxxxx xxxxxx nebudou xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nevydává. Xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neexistenci xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx v §5x a x §5x zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Ustanovení §5x xxxx. 1 písm. x) citovaného xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx druhů ptáků, xxxxx volně xxxx xx xxxxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx x §5x xxxx. 4 tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x obecného xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx x "odchylný xxxxxx xxx xxxxxxx ptáků" xxxxx §5x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny. Podle §5x odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx jiné xxxxxxxxxx xxxxxx, stanovit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx x §5x xxxx. 1 x 2, xx-xx xx xxxx jiné xxx xxxxxxxx závažných xxxx na xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §5x xxxx. 3 xxxxxx zákona.
Ustanovení §5x x §5b byla xxxxxxx do zákona x ochraně přírody x krajiny xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 218/2004 Xx., xxxxx xx xxxxxx xx xxx - xxx xxxxxxx x z xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx XX.
X xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx Xxxx 79/409/XXX x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Podle xx. 5 písm. x) xxxxxxxx 79/409/EHS xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nezbytná k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxx xxxxx xxxxx přirozeně xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx členských xxxxx (ve xxxxxx xx. 1 xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx usmrcování xxxx xxxxxx jakýmkoliv xxxxxxxx. Xxxxx jde x lov, odchyt xxxx usmrcování xxxxx x souladu xx xxxxxxxx, xxxxxxx členské xxxxx xxxxx mj. xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xx. 8 xxxxxxxx). V xxxxxxx s čl. 9 odst. 1 xxxx. a) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx členské xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx. čl. 5 x 8 x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, neexistuje-li xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx výjimky xxxxx čl. 9 xxxxxxxx 79/409/XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxx několika xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x opora x xxxxxxx x xxxxxx taxativně xxxxxxxxxxxxx x čl. 9 xxxx. 1 xxxx. x) - x) xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx dne 9.12.2004, Xxxxxx x. Španělsko, X-79/03, Xx. xxxx. x. 1-11619, bod 24, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxx věci, xxx 23). Xxxxxxxx xx odchylky xxxxxxxxx xx. 9 odst. 1 xxxx. a) xxxxx xxxxxxxx směrnice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx závažné škody xx úrodě xxxx xxxxxxxxx xxxxx ptačím xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx alternativním xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx ve xxxx Xxxxxx x. Xxxxxxxxx, bod 24). Xxx puškou xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx (xxxx. rozsudek Komise x. Xxxxxxxxx, xxx 25, x stanovisko xxxxxxxxxxx advokáta Geelhoeda x xxxx věci, xxx 31).
Z citovaných xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx odpovídá xxxxx XX. Související judikatura Xxxxxxxx xxxxx XX xxx vede xx. x xxxxxx, xx xxx puškou - xx splnění xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx přípustnou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 9 xxxxxxxx 79/409/XXX.
Xx xxxxxx x právu ES xx xxxxx třeba xxxx xxxxxxx, xx xxx správní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x toto xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx v rámci xxxxxx xxxx kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx přitom xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Výjimky, k xxxx tento soud xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx zjevné xxx xxxxxxx (xxxx. §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x.). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx rozhojnil xxxx, x nimž xx xxxxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 26.1.2006, xx. 8 Xx 41/2005-41, xxx.xxxxxx.xx , xx xxx 13.6.2008, xx. 2 Xx 9/2008-77, x. 1684/2008 Sb. XXX, x xxxx x xxxxxxxx xxxxx XX rozsudek ze xxx 18.6.2008, xx. 1 x 21/2008-98, x. 1678/2008 Sb. XXX). X xxx xx s ohledem xx ústavněprávní xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a zcela xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx jejich bezpodmínečné xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 4 Ústavy.
Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx v xxxx oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právnímu řádu xxxxxxx členského státu, xxx xx. upravil xxxxxxxx xxxxxxxx soudních xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx ES, xx předpokladu, xx xxxx podmínky xxxxxx xx xxxxx straně xxxx xxxxxxxx xxx xx, xxxxx xx xxxxxx obdobných xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx rovnocennosti), x xx xx xxxxx straně v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx právním xxxxx Xxxxxxxxxxxx (zásada xxxxxxxxxx). Soudní xxxx XX xxxxxxx názor, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxx, jenž brání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx by xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx vymezeného xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xx o xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx účastník xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx XX xxxxxxx, xx xxxxxxxx vnitrostátního xxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxx žalobní xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx kogentních pravidel, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx členského xxxxx xxxxxx pravidla xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x povinnosti xxxxxxxxx x xxx námitky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx zahájit, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxx práva XX xxxx v rámci xxxxxxxx řádu XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxx zohlednit x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek Soudního xxxxx XX xx xxx 7.6.2007, xxx xxx Xxxxx x xxxxx, X-222/05 xx X-225/05, Sb. rozh. x. 1-4233, xxxx 28 xx 42).
Z xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx ES. V xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, že Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxx povinen xxxxxxxxx, xxxx. aplikovat, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ES, xxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxx x §109 xxxx. 2 x 3 s. x. x., xxxx. xxxxx xx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx např. x xxxxxxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxx interpretovat xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx XX x xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx odvolat x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.8.2007, xx. 1 As 3/2007-83, č. 1401/2007 Xx. NSS, xx xxx 29.4.2008, čj. 5 Xx 69/2006-92, xxx.xxxxxx.xx , příp. xx xxx 23.4.2009, xx. 9 x 93/2008-43, xxx.xxxxxx.xx ).
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx judikaturu Soudního xxxxx ES (xxxx. xxxxxxxx ve xxxx xxx xxx Xxxxx x v xxx xxxxxxxxx řadu xxxxxxxxxx), xxxxx přes xxx xxxxxxxxx soudu posledního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx Xxxxxx xxxx XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx práva XX (xx. 234 xxxx. 3 Xxxxxxx x XX, srov. xxxx rozsudky Soudního xxxxx ES ze xxx 27.3.1963, Da Xxxxx x další, 28/62 xx 30/62, Xxxxxxx, x. 59; xx dne 6.10.1982, XXXXXX x další, 283/81, Xxxxxxx, x. 3415, xxx 14, x xx dne 4.11.1997, Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx, X-337/95, Recueil, x. 1-6013, xxx 29).
Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxxx směrnice 79/409/XXX x v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xx došlo k xxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx uvedeném xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx x rámce xxxxxxxxxx xxxxxxxx námitkami.
Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xx. o xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny Xxxxx xxxxxxxxx, středisko Xxxx xxx Xxxxx (xxxx xxx "Agentura"), xx xxx 3.6.2008. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zkušebním odstřelem xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx realizován xxxxx od 1.6. xx 31.7.; smyslem xx měl být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx odlov xxxxxxx xxxxx jedinců xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx odstřel xxxxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx počtu 1000 xxxxxxx špačka xxxxxxxx; xxxxxxx ptáků xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze x minimální xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx; použita xxxx pouze broková xxxxx x náboji xx xxxxxxxxx xxx. 2,5 xx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx podmínky stanovené Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx městským úřadem x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx odpovídají obecně xxxxxxxxxx podmínkám xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx révy xxxxx xx vinicích, xxx vyplývají x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx č. 294/2006 Xx., x odchylném xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx obecného. Potud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxxx, x xx i x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxxx Xxxxxx v. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx lov xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu čl. 9 xxxxxxxx 79/409/XXX. X xxxxxx rovině xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx výjimky §5x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxxxxxx xxxxxx uspokojivého xxxxxx x xxxxxxxx závažných xxxx xx úrodě.
Neexistence xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx absolutně všemi xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obecného, které xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx metodami xxxxxxx. X xxxxxxx x §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu (zákon x. 500/2004 Sb.) xxx xxx městský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx také xx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx x podkladů xxxxxxxxxx (§50 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) x x xxxxxx x námitek účastníků xxxxxx. Xxxxxxxxx úřadu, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxx rozhodl o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupu, xxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx použitých xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx), vyvolávání xxxxx hlídači sadu x xxxxx dravců, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx, zejména stanoviska Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxx ochránců přírody, xxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxxxxx xxxxx plašení nevyplývala.
Stěžovatelka xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že "Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy, xxx xxxxxxxx xxxxxx požadoval, xxxx. tyto xxxxxxx xxxxxxx xxxxx před xxxxxx: ... b) xxxxxxx ptáků reprodukovanou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, kterých xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx přemísťovat x xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zbraní." Xxxxxxxx x tomu xxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx ke xxxxxxxxx xxxxxx, xxx žadatel xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Žadatel x xxxx "xxxxxxxx, xx xxxxxxx kombinaci xxxxxxx špačků - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx), zastrašování špačků xxxxxxxx xxxxxxx ptáků, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xx plechové xxxxxxx. Xxx xxxx prokázáno xxx xxxxxxx šetření, xxx xxxx spatřeny xx části stromů xx náletu xxxxxx xxxxx stopky x xxxxxxx, že používání x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx metod xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Z xxxxxx neúčinnosti xxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dravců nebude xxx xxxxxxxxxx ochranný xxxxx."
X xxxxxxxxxx návrhem xx xxxxxxx špačka xxxxxxxx zvukovou nahrávkou xxxxxxx ptáků, uvedeným xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze větou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx metody. Stěžovatelce xxx přisvědčit, xx xxxxx žalovaného xx xxxxx ničím nepodloženým xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx může žalovaný xxxxxx závěr x xxxxxxxxx či neúčinnosti xxxx xxxxxx, xx xxxx nepohybné, že xxxx argumentace xxxx xxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx spisu (§68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx §93 odst. 1 xxxxxxxxx řádu).
Uzavřel-li xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxxxxxx, pochybil x xxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jíž xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. (...)
Druhou podmínkou xxx xxxxxxxxx výjimky xxxx x posuzované xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxx. Xxxxxxxxxxxx vytkla xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx v obecné xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §5b xxxx. 1 zákona x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx, xxx prevencí, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx škodě. Xxxxxx slovy, aplikace xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx důkazů, xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxx škody xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx dost xxxxx xxxxx.
X nyní xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx správního xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx městskému xxxxx, xxxxx nějž "opatření ... nestačí x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx", xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx cca 10 xx x xxx. xxxxx Chodovlice. Jedná xx x intenzívní xxx třešní xxxxxxxx xxxx xxx 15 xxxx. Dosahovaný xxxxx xxxxxxxxxxx 50 až 58 xxx xx xx, což při xxxx 30 Kč/kg xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 1,500 xxx. Kč. Xxxxxx špačků xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx 70 %. Xxx poškození x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx 1,050 xxx. Xx.", a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx kterého "Xx xxxxxxxxx stromech xxxxxxx xx náletu xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx."
Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx dva dopisy xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx obecné povrchní xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx představují xxxxxxxxxxx xxxxx xxx závěr x hrozící závažné xxxxx na úrodě. Xxxx pochybnosti xxxxx xxxxxxx xxxxx procesního xxxxxxxx. Stěžovatelka vytkla xxxxxxxxxx (a xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xx tedy xxxxx o důvody, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem, ač xxx xxxxxx mohla, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx (§104 xxxx. 4 x. ř. x.).