Xxxxxx věta:
I. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx zmocněnci xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx referenda návrh xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž by xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx údaje xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx lhůtu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, porušuje §12 xxxx. 2 xxxxxx x. 22/2004 Sb., x místním xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx návrh xx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxxx ve smyslu §12 xxxx. 3 xxxxxx č. 22/2004 Xx., x místním xxxxxxxxx, x za xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx navržené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx samo xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přísluší xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 22/2004 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, co xx je xxxxxxxx xxxxx přípravného výboru xxxxx xxxx předložen x xxxxxxxxxx.
XX. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx xx xxxxxxxxxxx domáhá xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx návrh xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxx: Xxxxxxxxx výbor pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx Běloky x xxxxxx xx xxxxxxxxx místního referenda.
Navrhovatel xxxxx dne 28.4.2009 xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxx navrhl uskutečnit x xxxx Xxxxxx xxxxxx referendum o xxxxxxxx: (1) "Xxxxxxxxxx x xxx, aby x připravovaném xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx xxxx uvažováno s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx?" a (2) "Xxxxxxxxxx x xxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx povolena xxxxx xxxxxx výstavba xxx 10 % současných xxxxxxxxx čísel?"
Obecní úřad xxx 7.5.2009 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přípisem xxxxxx. V přípise xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s §12 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na konání xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx x bodu x) Xxxxxx x xxxxxxxxxx x místním referendu, x bodu x) Xxxxxxxxxx návrhu a x bodu x) Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx specifikuje xxxxxxxxxxx spadající do xxxxxxxxxx působnosti xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxx x. 183/2006 Xx., xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx navrhovatele xxxxxx, xx xxx §7 xxxxxx x xxxxxxx referendu xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v místním xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x tudíž i xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx referendu xx xxxxx být x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx navrhovatele xxx xxxx upozorněn xx xx, že xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zákonných prostředků x xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx x x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx x xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxx (x) xxxxxx, že xxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x (x) xxxxxxxxx místního referenda. Xx xxxxxxx návrhu xx konání místního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx domnělých nedostatků xxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx konstatovanou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxxxxx finančních xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx namítal, xx xxxxxxxx z Xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxxx xxxx" xxxxx xxxxxxxx např. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovaný xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx "nezdají", xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx obecnímu xxxxx přezkoumávat xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx jsou x xxxxxxx s xxxxxxxx předpisy, a xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xx xxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 101/05, č. 48/2007 Sb. ÚS, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx do samostatné xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx v zákoně x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxxx xxxxx, že schvalování xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x záležitostech xxxxxxxxx x působností obce. Xxxxx xx xxxx xxxxxx plán xx xxxxxx návrhu, xxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxx §7 písm. x), xxx xxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tvrdil, že xxxxxxxx k xxxx, xx xx znění xxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx připomínky, xx xxxxx referendum xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx pořízení xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xx fázi xxxxxxxx zadání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx schváleno zastupitelstvem xxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx územního xxxxx. X tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení podle §52 x xxxx. xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx xxxx se xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx podrobně x xxxxxxxxx xxxxxxxx stavebním xxxxxxx. Xxxxxx plánování xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Odpůrce xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že x xxxx uvedených xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxx xx přípravy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x místním xxxxxxxxx xx podle §6 xxxxxx o xxxxxxx referendu rozhoduje xxxxx x věcech, xxxxx patří xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxx §7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X položené xxxxxx, xxxx x xxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx a územního xxxxx xx rozhoduje xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx platným xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx proto nepřípustné xxxx xxxxx §7 xxxx. x) zákona x xxxxxxx referendu x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 11 pod xxxxx, xxxxxxx i xxxxxxxxxx zastupitelstva obce, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx platného xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x. 50/1976 Sb.), xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx podle současného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx pořizuje územní xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace x xxxx změny, xxxxx schvaluje obec x samotné xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nebylo upraveno xxxxx zvláštní xxxxxx.
X xxxxxxx xx vyjádření xxxxxxx navrhovatel konstatoval, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxx podle §2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x že x xxxxxxxx xxxx xx xxxxx i x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxx xx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx. 3 xxxx. 2 in xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. 25 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx a čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx XX.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx, xx návrh na xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx nedostatky, x xxxxx x části, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx místného xxxxxxxxx, xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxxxxxxxxxx věci se xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx - domáhá xxxxxx xxxxxxx podle §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x místním referendu, xxxxx něhož xx xxxxxxxxx xxxxx právo xxxxxxx se ochrany x xxxxx xxxxx §91 x x. x. x., xxxxxxxxxx-xx x xxxxxx obecního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města x xxxxxxxxxx vad xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §57 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 10 xxx xx doručení xxxxxxx výzvy x xxxxxxxxxx xxx. Podle §91x odst. 1 xxxx. x) s. x. s. xx xxx u xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx - domáhat xxxxxx, xx xxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx x xxxx části xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, přičemž xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx.
(...) Návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxx přípravným výborem xxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx x §10 xxxx. 1 zákona x místním referendu x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx listinu x xxxxxxxxxxxx podpisovanými xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§11 xxxxxx o místním xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx 15 dnů od xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx, xxx xxxxx splňuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §10 x §11 xxxxxx x xxxxxxx referendu (xx. xxxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxxxxx listin). Xxxxx xxxxx stanovené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx návrh obsahuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, např. xxxxx x osobních xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, na xxxx xx má xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx nedostatky ve xxxxxxxxx lhůtě, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx 7 xxx, xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx neumožňuje xxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxxx, xxx referendum x xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxx. x) zákon o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zastupitelstvo xxxx xxx xxxxxxxxxxx x vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejen xx, zda xx xx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda vyloučeno xxxxx §7 xxxxxx x místním referendu, xxx xxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 3 xxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxxx xxx je xxxxxx jednoznačně položena xxx, xxx na xx bylo xxxxx xxxxxxxxx "xxx" nebo "xx", xxxxx x xxxxxxxx nedostatky xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X dané věci xx soud xxxxx xxxxxxxxxxx, xx obecní xxxx xxxxxxx shora xxxxxxxx §12 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 7.5.2009 vrátil předložený xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx obsahuje x xxxx xx zmocněnci xxxxxxxx lhůtu x xxxxxxxxxx nedostatků podání. Xxxxxx úřad xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předjímal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx s xxxxxxx xx §7 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že navržené xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx x že x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx být v xxxxxxx x právními xxxxxxxx. Xxxxxxx obecní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z §12 xxxx. 2 xxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x §12 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xx xx xxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx 30 xxx ode xxx xxxxxx xxxxxx, xx. 30.5.2009, bezvadným, neboť xxxxxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxx návrhu ani xx k tomu xxxxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxx
Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx samo xxxx xx xxxxxx x souladu xx xxxxxxx, xxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvu xxxx poté, xx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obce předložen x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx konstatuje, že x dané xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §57 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx navrhovatele nebyl xxxxx ve xxxxxx xxxxxx x místním xxxxxxxxx vyzván x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx.
(...) Vzhledem k xxxx, xx bezvadný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dosud nerozhodlo, xxxxxx xxxx návrh xxxxxxxxxxxx v xx xxxxx, v níž xx xxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxxx x) x. x. s. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx uvedeno ve xxxxxx xxx bodem XX. tohoto xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx posouzení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §13 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx referendu, má xxxxxxxxxxx znovu xxxxxxx xxxxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxx §91a x. ř. x. (...)