Xxxxxx věta:
I. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx zmocněnci xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx údaje xxxxx xxxxxxxx, a xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, porušuje §12 xxxx. 2 xxxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx vad xxxxxx xx konání xxxxxxxx referenda, stává xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve smyslu §12 odst. 3 xxxxxx č. 22/2004 Xx., x místním xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
XXX. Obecnímu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx navržené xxxxxxxxxx xxxxxxx pro referendum xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx či xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přísluší xxxxx §13 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 22/2004 Xx., x místním xxxxxxxxx, výhradně xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xx xx bezvadný xxxxx přípravného xxxxxx xxxxx obce xxxxxxxxx x projednání.
IV. Xxxx xxxxxxx návrh podle §91a odst. 1 xxxx. x) x. x. s., jímž xx navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxx místního referenda xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 odst. 1 písm. b) x. ř. x., xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx návrh na xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxx obci Běloky x návrhu na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx 28.4.2009 xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx: (1) "Xxxxxxxxxx x xxx, xxx x připravovaném xxxxxxx xxxxx xxxx Běloky xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx?" x (2) "Xxxxxxxxxx x xxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx další xxxxxx výstavba xxx 10 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx?"
Xxxxxx xxxx xxx 7.5.2009 xxxxx xxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxx konstatováno, že xxxxxx xxxx přezkoumal x souladu x §12 zákona x xxxxxxx referendu xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxxxxx navrhovateli, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx x xxxx b) Xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx referendu, x xxxx c) Xxxxxxxxxx xxxxxx a x bodu x) Xxxxx finančních nákladů. Xxxxxxx xxxx zmocněnci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce xxxxx xxxxx xxxxx (zákon x. 183/2006 Xx., xxxxxxxx zákon), xx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx dle §7 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx navržené x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Zmocněnec xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxx úřad využije xxxxx zákonných xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxxx x že xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx x x tento xxxx jsou xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx věcné odůvodnění x xxxx se x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx se návrhem x Krajského xxxxx x Xxxxx domáhal (x) xxxxxx, xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx Běloky xxxx xxxxxxxxxx, x (x) xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda. Xx xxxxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spatřoval xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úřadem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx finančních xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel xxxxxxx, xx vycházel z Xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx referendu, xxxxx xxxxxxx za "xxxxxxxxx xxxx" xxxxx xxxxxxxx xxxx. obsah xxxxxxxxxx návrhu nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nákladů x xxxxxxxx obce, xxxxx se obecnímu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx", xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy, x xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxx v xxxxxxx x právními xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. X. XX 101/05, x. 48/2007 Xx. XX, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx do samostatné xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx v zákoně x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v podstatě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x samostatné působnosti x záležitostech xxxxxxxxx x působností xxxx. Xxxxx je xxxx xxxxxx plán xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §7 xxxx. x), ani xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx referendu. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx x tomu, xx xx xxxxx xxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx referendum xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx územního xxxxx xxxx Běloky xx x xxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx územního xxxxx xxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxx, co bude xxxxxx projednáno a xxxxxxxxx, bude xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx územního xxxxx. X tomto xxxxxx xxxx následně probíhat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §52 a násl. xxxxxxxxxx xxxxxx. Územní xxxx se xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx územního plánu xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona patří xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xx xxxxx xxxxxxxx zvláštním xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx názor, že x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx plánu zasahovat, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx podle §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o věcech, xxxxx patří xx xxxxxxxxxx působnosti obce. Xxxxxxxx otázky xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy x místní referendum x této xxxx xx xxxxx §7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxx územního xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxx xxxxxxxxx platným xxxxxxxxx xxxxxxx a správním xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx nepřípustné xxxx podle §7 xxxx. e) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxxx 11 xxx xxxxx, protože x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx vykonáváno x samostatné působnosti, xx rozhodováním xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx označil xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx ten xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x. 50/1976 Xx.), xxxxx xxxxxxx stejně xxxx xxxxx současného xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxxxxx územní xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx závazná část xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x její xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx obec x samotné xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx vyhláška xxxxx xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx zřízení). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x že x důsledku toho xx xxxxx i x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx na xxxxxx věcí xxxxxxxxx xxxxx čl. 21 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx. 3 xxxx. 2 in xxxx Evropské xxxxxx xxxxxx samosprávy, xx. 25 písm. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 100 xxxx. 1 Xxxxxx XX.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nedostatky, x xxxxx x xxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx.
X odůvodnění:
V xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx - přípravný xxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx něhož má xxxxxxxxx xxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxx x soudu xxxxx §91 a x. x. s., nesouhlasí-li x výzvou xxxxxxxx xxxxx xxxx magistrátu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx §12 odst. 2 xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Podle §57 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx návrh xxxxx xxxxxxxxxx xx 10 xxx xx doručení xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx vad. Podle §91x odst. 1 xxxx. a) s. x. s. xx xxx x xxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem - xxxxxxx o místním xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxx části je xxxxx navrhovatele xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx.
(...) Návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx obsahovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§11 xxxxxx x místním xxxxxxxxx). Návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx xx podává xxxxxxxx úřadu, xxxxx xx lhůtě xx 15 xxx od xxxx xxxxxx posoudí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. přezkoumá, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §10 x §11 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx x podpisových xxxxxx). Xxxxx xxxxx stanovené xxxxxxxxxxx nesplňuje, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx x osobních xxxxxxx xxxxx přípravného xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx úřad xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx písemně xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx nedostatky xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx 7 xxx, xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx vyplývá, xx zákon neumožňuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx otázce xxx xx nelze konat. Xxxxxxxxx této otázky xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx x xxxxxxx referendu zastupitelstvu xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda. Zastupitelstvo xxxx při xxxxxxxxxxx x vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xx xx není v xxxx věci konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx, xxx xxxxxx splňuje xxxxxxxxx podle §8 xxxx. 3 zákona x místním referendu, xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx na xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx "xxx" xxxx "xx", xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxx xx soud xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §12 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx dne 7.5.2009 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda, xxxx xx xxxxx konkretizoval, xxxx xxxxxxxxx údaje xxxxx obsahuje x xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx přípisem předjímal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxx s xxxxxxx xx §7 xxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx obecní xxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx z §12 xxxx. 2 zákona x místním xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x §12 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx referendu, xx. xx se návrh xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx stal xx xxxxxxxx xxxxx 30 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx, tj. 30.5.2009, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxx návrhu ani xx x tomu xxxxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxx
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx proto xxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx místního referenda, xxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zda xxxxxx navržené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx referendum xxxx xxxx či xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxx přípravného xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxx dojít x xxxxxxx uplynutí desetidenní xxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §57 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx referendu, xxxxxxx navrhovatel, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx smyslu xxxxxx x místním xxxxxxxxx vyzván x xxxxxxxxxx xxx návrhu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
(...) Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx přípravného výboru xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx x návrhu xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxx, xxxxxx soud návrh xxxxxxxxxxxx x xx xxxxx, v xxx xx podle §91x xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. domáhá xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxxx b) x. x. x. Xxxx xxxxx rozhodl xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx pod xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce xxxxx §13 odst. 1 zákona x xxxxxxx referendu, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx podle §91x x. x. s. (...)