Xxxxxx věta:
I. Xxxxx xxxxxx úřad toliko xxxxx zmocněnci xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx konkretizoval, xxxx xxxxxxxxx údaje návrh xxxxxxxx, x xxxx xx zmocněnci xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx lhůtu x odstranění nedostatků xxxxxx, xxxxxxxx §12 xxxx. 2 zákona x. 22/2004 Sb., x místním xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx-xx náležitá výzva x odstranění vad xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, stává xx xxxxx xx xxxxxx místního referenda xxxxxxxxx ve xxxxxx §12 odst. 3 xxxxxx x. 22/2004 Xx., x místním xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přezkoumávat, xxx xxxxxx navržené přípravným xxxxxxx xxx referendum xx referendum samo xxxx či xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx poté, xx xx xx bezvadný xxxxx přípravného výboru xxxxx xxxx xxxxxxxxx x projednání.
IV. Xxxx xxxxxxx xxxxx podle §91a odst. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx předčasně podaný xxxxx §46 odst. 1 písm. x) x. x. x., xxxxx do doby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce.
Věc: Xxxxxxxxx výbor xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx Běloky x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda.
Navrhovatel xxxxx dne 28.4.2009 xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx referenda, xx xxxxxx xxxxxx uskutečnit x obci Xxxxxx xxxxxx referendum o xxxxxxxx: (1) "Xxxxxxxxxx x tím, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obce Xxxxxx xxxx uvažováno x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx?" x (2) "Souhlasíte s xxx, xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plánu xxxx povolena xxxxx xxxxxx výstavba nad 10 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čísel?"
Obecní xxxx xxx 7.5.2009 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §12 zákona x xxxxxxx referendu xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx navrhovateli, xx xxxxx obsahuje nesprávné xxxxx, x xx x xxxx b) Xxxxxx k xxxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx, x bodu c) Xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx d) Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X těchto záležitostech x o xxxxxxxxxxxxx, xxxxx do samostatné xxxxxxxxxx obce xxxxx xxxxx xxxxx (zákon x. 183/2006 Sb., xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxxxxxxxxx obce povinno xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx §7 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxx navržené x xxxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx v xxxxxxx x právními předpisy, x xxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx být x xxxxxxx s právními xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx úřad xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx paragrafu příslušného xxxxxx a xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx x x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx se x xxxxxxxx právní xxxxxxx pořádání xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxxx (x) určení, xx xxxxx na konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x (x) xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx. Xx vrácení xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obecním xxxxxx xxx výzvy k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx konstatovanou xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx z Xxxxxxxxx k xxxxxx x místním referendu, xxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxxx xxxx" xxxxx xxxxxxxx xxxx. obsah xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nákladů x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx obecnímu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx", xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx navržené x xxxxxxxxxx x xxxxxxx referendu jsou x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xx xxxxx xxx x rozporu x právními xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Ústavního soudu xx. xx. I. XX 101/05, č. 48/2007 Xx. XX, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx zastával xxxxx, xx schvalování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x podstatě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx spojených x působností obce. Xxxxx je tedy xxxxxx xxxx xx xxxxxx návrhu, nebrání xxxxxx xxxxxxxx referenda xxx §7 písm. x), ani xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx referendu. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxx, xx xx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxx připomínky, xx xxxxx referendum xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx svém vyjádření x xxxxxx xxxxx, xx pořízení xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxx xx v xxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx zadání xxxxxxxx xxxxx pořizovatelem x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxx schváleno zastupitelstvem xxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxx, co xxxx xxxxxx projednáno a xxxxxxxxx, xxxx pořizovatelem xxxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxxxx zákonem xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx probíhat xxxxxxxxxx řízení podle §52 a násl. xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu, tedy xx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx xx xxxxxxxxx působnosti xxxx x je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Odpůrce xxxxx xxxxxxxx názor, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx místním xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zasahovat, xxxxxxx x místním xxxxxxxxx xx xxxxx §6 zákona x xxxxxxx referendu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx patří xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce. Xxxxxxxx otázky jsou xxxx v xxxxxxx x právními xxxxxxxx x xxxxxx referendum x této xxxx xx xxxxx §7 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. O položené xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx platným xxxxxxxxx xxxxxxx x správním xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx proto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 11 xxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx působnosti, xx rozhodováním xx xxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx Ústavního soudu, xxxxx xxx xxxxxxx x dříve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x. 50/1976 Xx.), xxxxx kterého xxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx obce, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x její změny, xxxxx xxxxxxxxx obec x samotné působnosti, xxxxxxxxxxx xxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx územního xxxxx xxxx nebylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx na vyjádření xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx jemu i xxxxxxx obce Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx referendum xxxxxxxx xxxxxx hlasovací xxxxx xxxxx §2 xxxxxx x místním xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxx i x zásahu do xxxxxx základního práva xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx veřejných xxxxx čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, čl. 3 xxxx. 2 in xxxx Xxxxxxxx charty xxxxxx xxxxxxxxxx, čl. 25 písm. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 100 xxxx. 1 Xxxxxx ČR.
Krajský xxxx x Xxxxx rozhodl, xx návrh na xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxx, xxx se navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx - přípravný xxxxx - xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxx §57 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx právo xxxxxxx se ochrany x xxxxx xxxxx §91 x s. x. s., xxxxxxxxxx-xx x xxxxxx obecního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle §57 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxx referendu xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 10 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. xx xxx x soudu xx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x místním xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx, že návrh xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxx části je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x důvodný, xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxx.
(...) Xxxxx xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx obsahovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x dále xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podpisovanými xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx počtu oprávněných xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§11 xxxxxx x místním xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx 15 xxx od xxxx xxxxxx posoudí xxxxxxxxxx xxxxx přípravného xxxxxx, xx. xxxxxxxxx, xxx xxxxx splňuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §10 x §11 xxxxxx x xxxxxxx referendu (xx. náležitosti návrhu x podpisových xxxxxx). Xxxxx návrh xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nesplňuje, nebo xxxxx xxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. chybu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výboru, xxxxx x označení xxxxx, xx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx podle §12 xxxx. 2 xxxxxx o místním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx písemně xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxx xxx xxxxxx xxx 7 xxx, xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx otázce lze xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 písm. x) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda. Zastupitelstvo xxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx posuzuje xxxxx xx, xxx xx xx není x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxxx xxxxx §7 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx též to, xxx otázka xxxxxxx xxxxxxxxx podle §8 xxxx. 3 zákona x místním referendu, xxxx xxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx na xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx "xxx" nebo "xx", jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X dané věci xx soud nucen xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx referendu, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxx 7.5.2009 vrátil xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx blíže konkretizoval, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nedostatků xxxxxx. Xxxxxx xxxx nadto xxxxxxxx přípisem předjímal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx x odkazem xx §7 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy x xx x xxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxxx referendu xx xxxxx být x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx obecní xxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx z §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx předvídaná x §12 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx po xxxxxxxx xxxxx 30 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx. 30.5.2009, xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xxxxxx ani xx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
Xx všech uvedených xxxxxx xxxx xxxxx xxxx přisvědčit navrhovateli, xxxxx nesouhlasí x xxxxxxxx návrhu na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx referendum xxxx xxxx či nejsou x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvu xxxx poté, co xx xx bezvadný xxxxx xxxxxxxxxxx výboru xxxxx xxxx xxxxxxxxx x projednání. Soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x dané věci xxxxxxx dojít x xxxxxxx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §57 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx navrhovatele nebyl xxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx konání místního xxxxxxxxx.
(...) Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx nebyl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x zastupitelstvo obce xxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dosud nerozhodlo, xxxxxx xxxx návrh xxxxxxxxxxxx v xx xxxxx, v xxx xx podle §91a xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x. xxxxxx vyhlášení xxxxxxxx referenda xxxx xxxxxxxxx podaný podle §46 xxxx. 1 xxxxx x) s. x. s. Soud xxxxx xxxxxxx xxx xx uvedeno xx xxxxxx pod xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxx. X závislosti xx xxxxxxxx posouzení xxxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvem xxxx xxxxx §13 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx referendu, má xxxxxxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §91x x. x. s. (...)