Právní xxxx:
X. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přípravného xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, jaké xxxxxxxxx údaje návrh xxxxxxxx, x aniž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stanovil xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, porušuje §12 xxxx. 2 xxxxxx x. 22/2004 Xx., x místním xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx-xx náležitá xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx konání xxxxxxxx referenda, stává xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §12 xxxx. 3 xxxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx, x za xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přezkoumávat, xxx xxxxxx navržené přípravným xxxxxxx pro referendum xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §13 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 22/2004 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, co xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
XX. Xxxx xxxxxxx xxxxx podle §91a xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., jímž xx navrhovatel domáhá xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. ř. s., xxxxx do xxxx xxxxxxxxxx soudu nebyl xxxxxxxx návrh xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxx: Xxxxxxxxx výbor pro xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxx xxxx Běloky x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda.
Navrhovatel xxxxx xxx 28.4.2009 xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx uskutečnit x xxxx Xxxxxx xxxxxx referendum x xxxxxxxx: (1) "Xxxxxxxxxx x tím, aby x připravovaném územním xxxxx obce Xxxxxx xxxx uvažováno x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx?" x (2) "Xxxxxxxxxx x xxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 10 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx?"
Xxxxxx xxxx xxx 7.5.2009 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxx konstatováno, xx xxxxxx úřad přezkoumal x souladu x §12 xxxxxx o xxxxxxx referendu xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx navrhovateli, xx xxxxx xxxxxxxx nesprávné xxxxx, a xx x xxxx b) Xxxxxx x rozhodnutí x místním xxxxxxxxx, x bodu x) Xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx d) Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zmocněnci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx specifikuje xxxxxxxxxxx spadající do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx záležitostech x x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxx x. 183/2006 Sb., xxxxxxxx xxxxx), je xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxx xxxxxxxxxx. Obecní úřad xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxx §7 xxxxxx x xxxxxxx referendu jsou xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx. Xxxxxxxxx navrhovatele xxx xxxx xxxxxxxxx xx to, že xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx paragrafu xxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx xx konání xxxxxxxx referenda je xxxxxxx na xxxxx x x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxx x přípise xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x míjí xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pořádání místního xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx návrhem x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze domáhal (x) určení, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x (b) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xx konání místního xxxxxxxxx obecním xxxxxx xxx výzvy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedostatků xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel xxxxxxx, xx vycházel x Xxxxxxxxx k zákonu x xxxxxxx referendu, xxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxxx xxxx" xxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozpočtu xxxx, xxxxx xx obecnímu xxxxx z nějakého xxxxxx "nezdají", protože xxxxx neumožňuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a účelnosti xxxxxx místního referenda x xxxxxxx x xxx spojených. K xxxxxxx xxxxxxxx úřadu, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx jsou x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x případné xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx mohlo xxx v xxxxxxx x právními xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. X. XX 101/05, x. 48/2007 Xx. ÚS, xxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxx xxxxxxx přímou xxxxxx xxxxxxxxx věcí, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce x xxxxxxxxx v zákoně x místním referendu xxxxxxxxx. Navrhovatel zastával xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zastupitelstva obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx je xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, nebrání xxxxxx místního xxxxxxxxx xxx §7 xxxx. x), xxx xxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx x tomu, xx xx znění xxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxx vzneseny žádné xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx referendum vyhlásit.
Odpůrce xx svém xxxxxxxxx x návrhu xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx xx x současné xxxx xx fázi xxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx projednáno xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Běloky. Xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx pořizovatelem xxxxxxxxxxx x souladu xx stavebním zákonem xxxxx územního xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §52 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx se pak xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx upraveno stavebním xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx patří xx přenesené xxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Odpůrce xxxxx xxxxxxxx názor, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy x místní xxxxxxxxxx x této věci xx xxxxx §7 xxxx. x) zákona x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X položené xxxxxx, xxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx rozhoduje xx zvláštním řízení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx nepřípustné xxxx podle §7 xxxx. x) zákona x místním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 11 pod xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx je vykonáváno x xxxxxxxxxx působnosti, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení. Za xxxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce xxxxxx navrhovatele na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x. 50/1976 Sb.), xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx pořizuje xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx x územně xxxxxxxxx podklady x xxxxxxxxx působnosti, ale xx xxxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxx část xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x xxxx změny, xxxxx xxxxxxxxx obec x samotné působnosti, xxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvláštní řízení.
V xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx jemu x xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §2 xxxxxx x místním xxxxxxxxx, x xx x důsledku xxxx xx xxxxx x x zásahu xx xxxxxx základního práva xxxxxxx se xx xxxxxx věcí veřejných xxxxx čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xx. 3 xxxx. 2 in xxxx Xxxxxxxx charty xxxxxx samosprávy, čl. 25 písm. o) Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx. 100 xxxx. 1 Xxxxxx XX.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx x části, xxx xx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §57 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx něhož má xxxxxxxxx xxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx podle §91 x x. x. s., xxxxxxxxxx-xx x výzvou xxxxxxxx xxxxx xxxx magistrátu xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxx podle §12 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §57 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx návrh xxxxx xxxxxxxxxx xx 10 xxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx vad. Xxxxx §91x odst. 1 xxxx. a) x. x. x. se xxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx, xx návrh xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že v xxxx xxxxx xx xxxxx navrhovatele xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxx.
(...) Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxx xxxxxxxxxx výborem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx referendu x xxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x podpisy xxxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx hlasovat (§11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx úřadu, který xx xxxxx xx 15 xxx xx xxxx xxxxxx posoudí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx, xxx návrh xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §10 x §11 zákona x xxxxxxx referendu (xx. xxxxxxxxxxx návrhu x podpisových xxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nesplňuje, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx neúplné xxxxx, např. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výboru, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, na němž xx xx místní xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxx §12 odst. 2 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx písemně xxxxx zmocněnce, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx lhůtě, která xxxxx xxx kratší xxx 7 dnů, xxxxxxxxx.
X uvedeného xxxxxxx, xx xxxxx neumožňuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxx xx nelze xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx otázky xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 písm. x) xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx je xx není v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §7 zákona x místním referendu, xxx též xx, xxx otázka xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx referendu, xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx položena xxx, xxx na xx bylo xxxxx xxxxxxxxx "xxx" xxxx "xx", jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X xxxx věci xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §12 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, když xxxxxxxxx navrhovatele toliko xxxxxxxx xx xxx 7.5.2009 vrátil předložený xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx referenda, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nedostatků xxxxxx. Xxxxxx xxxx nadto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx xx §7 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx navržené xxxxxx x rozhodnutí x místním xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x právními předpisy x že i xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx referendu xx xxxxx xxx v xxxxxxx s právními xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx nedostál xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx předvídaná x §12 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xx xx návrh xx konání místního xxxxxxxxx xxxx po xxxxxxxx xxxxx 30 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxx, xx. 30.5.2009, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
Xx xxxxx uvedených xxxxxx musí xxxxx xxxx xxxxxxxxxx navrhovateli, xxxxx nesouhlasí x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx navržené xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx nejsou x souladu xx xxxxxxx, xxxxxxx posouzení xxxxxx otázek přísluší xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxx přípravného xxxxxx xxxxx obce xxxxxxxxx x projednání. Soud xxxxxxxx konstatuje, xx x dané věci xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx stanovené v §57 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx navrhovatel, xxxx. xxxxxxxxx navrhovatele nebyl xxxxx ve xxxxxx xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vad návrhu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
(...) Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebyl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x zastupitelstvo xxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx návrh xxxxxxxxxxxx x xx xxxxx, x xxx xx xxxxx §91a xxxx. 1 písm. x) s. x. x. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podaný podle §46 xxxx. 1 xxxxx x) s. x. x. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx ve xxxxxx xxx bodem XX. xxxxxx xxxxxxxx. X závislosti na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvem xxxx xxxxx §13 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx referendu, xx xxxxxxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx podle §91x x. x. x. (...)