Xxxxxx věta:
Dovětek "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxx v §38 odst. 2 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxx", xxxxxx x xxxxx "xxxxx xxxxxx" xx x xxxxx "xxxxxxxx těžební práce" x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxx to totiž xxx "xxxxxxx xxxxxx", xxxxx xxx rozdělit xx xx, xxxxx xxxxxxxx stavební xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, a xx ty, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxx Xxxx proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x stanovení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx místní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx BĚLSKÁ XXXXXXXX požádala o xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx potřebných xxxxxxxxxx xxxxx místní xxxxxxxxxx x xxxx Xxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx prací. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutím ze xxx 12.4.2006 s xxx, xx xxx §38 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Žalovaný dne 10.12.2007 xxxxxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxx xxxx, xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 2.10.2006 zrušil Krajský xxxx v Xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 1.11.2007.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 6.5.2008 xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 26.8.2008 xxxxxx.
Xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxx nesprávně xxxxxxx §38 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xx xxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxx na stavby, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x. 50/1976 Sb., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon). Xxxxxxxx xx tak xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v souvislosti x výstavbou, xxxxxx xx těžbu nerostných xxxxxxx. Xxxx žalobkyně xxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 44/1988 Xx., x ochraně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx zákon), termín "xxxxxxx práce" xxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx §38 xxxxxx o xxxxxxxxx komunikacích xx xxxxxxxx jen xx xxxxxxx xxxxx prováděné x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xxx §38 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích "xx-xx xx při xxxxx xxxxxx xxxx xxx rozsáhlých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx terénních xxxxxxxx vyžadujících xxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě schválení xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx stavební xxxx xxxx dopravně xxxxxxxxx stav těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxx xxxxxx zajištěny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x dohodě s xxxxxxxxxx silnice xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx".
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účastníků xx otázka, zda xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povolení, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" vztahuje toliko x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxx" xx xx všem xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx. x x "xxxxxx xxxxxxx" x x "rozsáhlým xxxxxxxx xxxxxx".
Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx přitom xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx na xxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx) zvolil xxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx k xxxxxx, xx dovětek "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxx místo jen xxx, kde xx xxxxx xxxxxxx dovětkem xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx které xxxx xxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx aplikováno, xx xxxxxx xxxxxxx, na xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákonodárce xxxx. Neužil-li by xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xx zákonodárce x xxxxxx neměl.
Soud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy "xxxxx xxxxxx" xxxx "těžební xxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §55 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k němu xxxx zvláštní předpisy xxxxxxxxx xxxxx, u xxxxxx xxxxx druhu xxx xxxxxxx xx xxxxxx stavebně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, účel x xxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx x změn xxxxxxxxxxx xxxxxx".
Xxxxx §55 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx stavebnímu xxxxx xxxxxxx
x) x xxxxxxxx xxxxxx,
x) u xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx nemění xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nemění se xxxxxx xxxxxxx stavby".
Vzhledem x xxxx, xx "xxxxx xxxxxx" není xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxx xxxxxxxx x §55 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx uzavírá, xx x "xxxxx xxxxxx" xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §71 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pokud x tomu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx úpravy, kterými xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx poměry a xxxx xxx xxxxxxx x jim xxxxxxx x x nimi xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxx."
Xxxxx §5 odst. 2 xxxx druhé xxx. č. 61/1988 Xx., x hornické xxxxxxxx, výbušninách x x státní báňské xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, "hornickou xxxxxxx x činnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx organizace xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, horního xxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx právních předpisů, xxxx xx základě xxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxx připouštějí".
S xxxxxxx xx xx, xx žádný právní xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, dospěl xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x. 61/1988 Xx. Xxxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxx z tohoto xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx, pak-soud xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedené xxxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxx zajišťuje posouzení xxxxxxxx xxxxxxxx těžebních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx těžební xxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx krajský xxxx x xxxxxx, xx xx jsou xxx xxxxxxx úpravy, které xxx xxxxxxxx na xx, které xxxxxxxx xxxxxxxx povolení či xxxxxxxxx, a na xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx schválení xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx dle xxxxx xxx citovaného §71 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx terénní xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx nevyžadují xxxxxxx úpravy, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx prostředí xxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx uvedené xxxxx xxxxx vedou xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx stavební xxxxxxxx, xxxxxxxxx schválení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" užitý x §38 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx komunikacích xx xxxxxxxx toliko x xxxxxxxxxxxxxxx pojmu "xxxxxxx xxxxxx", xxxxxx k xxxxx "velké xxxxxx" xx k xxxxx "xxxxxxxx těžební práce". (...)