Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxx xx oprávněn uložit xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §44 xxxx. 1 x. ř. x. x x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xxxxxxxx-xx sám xxxxxxxx xxxxx xxxxx §108 x §110 odst. 4 x. ř. x.
Xxx: Hana B. xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení o xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx 18.9.2006 Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Labem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 15.9.2005 o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx žalované x xxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx X.). Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx za xx x řízení x kasační stížnosti xxxxx, xx vysokoškolské xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 s. x. x.), xxx xxxxxxx spis. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 8.5.2007, aby xx xxxxx jednoho xxxxxx kasační stížnost xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx správní spis. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx lhůtě xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xx §44 x. x. x. xxxxxx xxxxxxxxxx pokutu 50&xxxx;000 Xx. Současně xxxxxxxxxxxx opětovně vyzval xx splnění povinností x xxxxxxxxx lhůtě 5 xxx od xxxxxxxx usnesení (xx xxx 2.8.2007).
Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (kasační xxxxxxxx xX.), v xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, své xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx nad Xxxxx x tom, xx doklady xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx před správními xxxxx, jsou xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Kromě xxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx opětovnou xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, proto xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze dne 28.8.2007 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 50 000 Xx x odůvodněním, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. nepředložení xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx postupu.
I proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx XXX.), x níž xxxxxx, xx nezpochybňuje xxxx xxxxxxxxxxx xx nezaslání xxxxxxxxxxx správního spisu xxxxx, xxxx. připustila, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, z jakého xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx Ministerstvu xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx uložení xxxxxx, xxxxx xx její xxxxx hranici, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za nepřiměřeně xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx XX. x III., v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx usnesení o xxxxxxx pokuty xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx poradě xxxxxx xxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x závěru, xxxxx xxx xxxxxxx od xxxxxxxx názoru dříve xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.6.2004, xx. 4 Xxx 28/2004-118. Spornou xxxxxx xxxxxxx bylo, xxx xxxx xxxxxxx soud xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxxx "xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx se řízení xxxxx"), x xxx xxxx úkony v xxxxxx x podané xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §108 x. x. x., xxxxxx xxxxxxxxxx pokutu podle §44 x. x. x. Ve xxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §44 xxxx. 1 x. x. s. toliko xxxx xxxxxx mocí xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx. Xx nabytí xxxxxx xxxx rozhodnutí xxx "xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §44 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxxxx xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxx x předložení xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxx".
Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx se xxxx xx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti je xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx však xxxxxxx xxxx činí xxxxx xx smyslu §108 x. ř. x. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx učiněné x xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §44 xxxx. 1 x. ř. x.) xx x xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pokutu xxx §44 x. x. x. (xx xxxxxxx §120 x. x. x.).
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx oprávněn xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §44 xxxx. 1 s. x. x. x x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §108 a §110 odst. 4 xxxxxxxx xxxx správního. Xxx poté vrátil x xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí čtvrtému xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[14] Xxxxx §44 xxxx. 1 x. x. x. (xxxxx je xxx §120 x. x. x. plně xxxxxxxxxxxxx xxxx na řízení x opravných prostředcích) xxxx soud uložit xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 50 000 Xx xxxx, kdo xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx učiní urážlivé xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx lze xxxxxx x opakovaně.
[15] X xxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §108 x. x. s. xxxx xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxxxxx xx xxxx xxxx. xxxx při xxxxxxx xxxxx §209 x §210 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xx věcech občanského xxxxxxxx xxxxxx).
[16] Podle §108 x. x. x. xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx xx x odstranění xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, doručit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxxxxxx jim xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx obsahu a xxxxxxx si xxxxxxx xxxxx. Teprve xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu.
[17] Není xxxxx x tom, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx představují xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Po xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx může xxxx xx zákonem vymezených xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proběhnout xxxxxx další. Xxx xx pak xxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat o xxxxx otázkách (x xxxxxxxxxx postupech) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxx v xxxxx řízení není xxxxxxxx činit xxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci xxxx; xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x x tomu, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx zprávě). Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x zastavení xxxxxx, vezme-li stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx předložením xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[19] Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (§106 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§108 x. ř. x.: xxxxxxxx vady, xxxxxx xxxxxxxx ostatním xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx těchto xxxxx je xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
[20] Jsou-li xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, je xxxxxxx, xxx xxx xxxx vybaven procesním xxxxxxxxx, který xx xxxxxx ukládané xxxxxxxxxx xxxx vynutit. Obecným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudy (xxxx. xxxxx xxxxxxx) je xxxxxxxx pořádkových xxxxxxxx, xxx pořádkové xxxxxx.
[21] Xxxxxx by xxxxxxx x bylo xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx donucovací xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x který preparatorní xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx §108 s. x. x. xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx plnění zákonem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx již vůbec x xxxx, že xxx výměře xxxxxx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x subjektivním xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; to xx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
[22] X ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx rozumné a xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x uložení pořádkové xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx nutných xxxxxxxxxx x vynucení xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx.
[23] Xxx úplnost xx xxxxx xxxxxx připomenout, xx zkoumaná pravomoc xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížností Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxx - xxx xxxxxx xxxxxxxxx - x případech, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xx vlastním xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx), x také xxxx, kdy xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx krajskému xxxxx x provedení xxx. xxxxxxxxxxxx agendy (§110 xxxx. 4 s. x. x.).
[24] Xxx xxxxxxx §44 xxxx. 1 x. ř. x. z xxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx oprávněn xxxxxx pořádkové pokuty xxxx x xxxxxx x kasační stížnosti, x xx xx xxxx, xxx předloží xx xxxxxx §108 x. x. x. xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx předpoklady xxx uložení xxxxxxxxx xxxxxx x po xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx-xx xx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx opatřeních (xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx) Xxxxxxxx správní xxxx.