Xxxxxx věta:
Krajský xxxx xx xxxxxxxx uložit xxxxxxxxxx pokutu dle §44 xxxx. 1 x. x. x. x x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx sám xxxxxxxx xxxxx podle §108 x §110 xxxx. 4 x. ř. x.
Xxx: Hana X. xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx ze xxx 18.9.2006 Krajský xxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 15.9.2005 o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x vrátil xxx žalované k xxxxxxx řízení. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx (xxxxxxx stížnost X.). Xxx xxxxx xxxxxx nepřipojila doklad x tom, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx v řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxx, má xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx advokacie (§105 xxxx. 2 x. x. s.), ani xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.5.2007, xxx xx xxxxx jednoho xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě výzvu xxxxx nesplnila, xxxxxxx xxxx xx s xxxxxxx na §44 x. x. x. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 50&xxxx;000 Kč. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx lhůtě 5 dnů od xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxx 2.8.2007).
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatelka xxxxxxx stížnost (xxxxxxx xxxxxxxx xX.), v xxx namítala nezákonnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x předcházejícím xxxxxx. Námitku podrobněji xxxxxxxxxx, xxx opomenutí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx vylíčila "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx spoléhala na xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx o tom, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávněných jednat xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx x Nejvyššího správního xxxxx. Kromě xxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nereagovala, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 28.8.2007 uložil x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 50&xxxx;000 Xx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx přístup stěžovatelky, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, mu xxxxxxxx xxxxxxxx bránil v xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx XXX.), x xxx xxxxxx, xx nezpochybňuje xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx předložení xxxxx xxxxx (spis xxx zapůjčen Ministerstvu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx pokuty, xxxxx xx xxxx xxxxx hranici, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx stížnosti XX. x XXX., v xxxxx stěžovatelka navrhla xxxxxxxx usnesení o xxxxxxx pokuty zrušit, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx odlišný od xxxxxxxx xxxxxx dříve xxxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 29.6.2004, xx. 4 Ads 28/2004-118. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xx ukončil xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxxx "po xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxx xxxxx"), a xxx xxxx úkony v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx §108 s. x. x., xxxxxx xxxxxxxxxx pokutu podle §44 x. x. x. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §44 xxxx. 1 x. x. x. toliko xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxx xxxx xxx xxxxx. Xx nabytí xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxx "krajský xxxx xxxxx kompetentní x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pořádkové xxxxxx xx xxxxxx §44 xxxx. 1 s. x. x., xxxxxxxx xx se xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, mohl xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx".
Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx citovaného právního xxxxxx; postavil xx xxxx xx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx §108 x. ř. s. Xx xxxxxxxxxxxxxx výzvy xxxxxxxxx soudu učiněné x xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx stížnosti (a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §44 xxxx. 1 x. x. x.) je x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pořádkovou xxxxxx xxx §44 s. x. s. (xx xxxxxxx §120 x. x. s.).
Rozšířený senát Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §44 xxxx. 1 x. x. x. i v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §108 x §110 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx x dalšímu projednání x rozhodnutí čtvrtému xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[14] Xxxxx §44 xxxx. 1 x. ř. x. (xxxxx xx xxx §120 s. ř. x. xxxx aplikovatelný xxxx xx xxxxxx x opravných xxxxxxxxxxxx) xxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 50 000 Xx tomu, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx učiní urážlivé xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
[15] X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §108 x. x. x. xxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xx tomu xxxx. také xxx xxxxxxx xxxxx §209 x §210 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxx občanského xxxxxxxx xxxxxx).
[16] Xxxxx §108 x. x. x. xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, poskytnout xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Teprve xxxx xxxxxxxx xx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x příslušné spisy xxxxxxxxx xxxxx.
[17] Není xxxxx x xxx, xx xxxxxx o xxxxxxx žalobě x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samostatná xxxxxx; správní soudy xxxxxxxxx x jediné xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Lze xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Po xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx může tedy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx další. Xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
[18] Xxxxxxx soud v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx jakákoli xxxxxxxxxx x věci xxxx; nepřísluší xx xxx odmítnout opožděně xxxxxxx kasační xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kasační stížnosti x k tomu, xxx xx podala xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx zprávě). Xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, vezme-li xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxx předložením xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
[19] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudu (§106 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxx xxxxxxxxxxx věci Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx krajský xxxx xxxxxxx činit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§108 x. x. x.: xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jejich vyjádření x ní, xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxx je xx xxxxxxxxxxx a nejhospodárněji xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx samotné.
[20] Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx i x xxxxxx xxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, xx xxxxxxx, xxx xxx xxxx vybaven xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx vynucování povinností xxxxxxxxxxx soudy (resp. xxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxx pořádkových xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a s xxxxxxxx soudního xxxxxxx, xxx donucovací xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x kterého se xxxxxxxx zpravidla xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx shora naznačené xxxxxxxxx. Odepření xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx §108 x. ř. x. by znamenalo xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx plnění xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx okolnostem xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xx xx xxxxx ten, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxx-xx x povinnost xxxxxxxx xx xxxxxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
[22] X ohledem na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx rozumné x xxxxxxx, xxx tato xxxxxxxx krajského xxxxx x uložení xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx okamžik, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spisy Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx.
[23] Xxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zkoumaná pravomoc xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx jen v xxx případě, než xx xxx předložena x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx - xxx xxxxxx xxxxxxxxx - v případech, xxx Nejvyšší správní xxxx xx vlastním xxxxxx x kasační xxxxxxxxx vrátí xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx (například o xxxxxxxxxxxx nepředložené xxxxx xxxxxxx), a xxxx xxxx, kdy xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. x.).
[24] Xxx xxxxxxx §44 odst. 1 x. ř. x. x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pokuty xxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx do xxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx §108 x. x. x. xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx předpoklady xxx xxxxxxx pořádkové xxxxxx x xx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxx, nebo xxxxxx-xx xx xxxx, rozhodne x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx) Xxxxxxxx správní xxxx.