Právní xxxx:
Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx pozemek, xxxxx xx xxxxxxxx prostranstvím xx xxxxxx §34 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x obcích, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx soukromoprávního xxxxxxxxx xxxxxx nenahrazuje veřejnoprávní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx veřejného prostranství xxx §4 zákona x. 565/1990 Sb., x xxxxxxxx poplatcích.
Prejudikatura: xxxxxx Ústavního xxxxx x. 567/2004 Xx. x x. 211/2005 Xx.
Xxx: Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxx místního xxxxxxxx za užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalobce x žalovaný spolu xxxxxxxx nájemní xxxxxxx xxx §663 občanského xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx vlastník, xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx Loretánském xxxxxxx x xxxxxx 7312 x2 xxxxxxx do xxxxx na dobu xxxxxxxxx od 1.11.2005 xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jeho návštěvníků. Xxxx městské části xxxxxxxx xxxxxx žalobce xx xxxxxxx ohlašovací xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx těchto xxxxx žalobce splnil xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x místnímu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx výměry xxx Xxxxxxx část Praha 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx., xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podle zákona x. 337/1992 Sb., x správě xxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx parkovacího místa.
Žalobce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx nim xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 1.12.2006 xxxx xxxxxxxxx zamítl.
Proti těmto xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, v nichž xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x ohledem xx xxxxxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxx. Poukazoval xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx nájemce xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx postavení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx osvobození vztahuje.
Městský xxxx x Praze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 11.6.2008 xxxxxx. Placení xxxxxxxxx xx xxxxx části xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxxx xx placení xxxxxxxx poplatku, xxxxx xxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxx soukromého xxxxx, zatímco xxxxxx x vybírání xxxxxxxx xxxxxxxx xx řídí xxxxxxxx práva xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx uvedený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx stížnosti. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx strany xx xxxxxxxx xxxxx Prahy xx zřejmému projevu xxxx xxxxxxx předmětný xxxxxxx x prostor xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako veřejné xxxxxxxxxxxx x xxx xxx charakter "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", které slouží x užívání pouze xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vozidel xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx část Xxxxx 1 oprávněna xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 5/1991 Xx. HMP, xxxx. xxxxxxxx x. 24/2003 Xx. XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X odůvodnění:
Podstatou sporu x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zda placení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx na Loretánském xxxxxxx x Xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx od placení xxxxxxxx poplatku xx xxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx, x xxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx považoval xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, spolu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dopadající xx xxxxxxx případ.
Podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx předmětů xxxxxxxxx užívání, xxxx xxx patří xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, les, ovzduší, xxxxxxx xxxxx energií x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx užívání všeobecně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, předem xxxxxxxxxx xxxxxxx uživatelů (Xxxxxxxx, X. a xxx., Správní právo, 5. xxxxxx, Praha: X. X. Xxxx, 2003, x. 261 xx 264). Xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxx, x jeho xxxxxx xxxx není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx uživatelů xx neomezený. Xxxxxxx xxxxxxx jakýmkoli xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx nutno xx ně xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx-xx dokonce x xxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx roce 1989 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx úpravě xxxxxxxx x zákoně o xxxxxxxx poplatcích (xx xxxxx účinném xx 1.1.1991), x xx x souvislosti se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x vybírání xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx zákona x místních poplatcích x. 229/2003 Xx. x xxxxxxxxx xx 1.1.2004 zrušila xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pod xxxxx, xxxxx sama xxxx xxxxxxxx pravidlem pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx legální definici xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §34 xxxxxx x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "všechna xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, veřejná zeleň, xxxxx x další xxxxxxxx xxxxxxxxx každému xxx omezení, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x to bez xxxxxx xx vlastnictví x xxxxxx xxxxxxxx".
X xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostranství xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xx tím, xx xxxxx v xxxxx přicházející xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx vymezuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (což xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxx. xxxxx xxxxxxxx,xxx xxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx druhy xx typy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x dále xx xxxxxxxx i x pohledu vlastnických xxxxxxxxxxxxxx. Klíčové xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (či xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxx omezení x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx. To xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx je x xxxx xxxxxxxxxxx) nemůže xxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx tak xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostranství. Xxxxxxxx takového prostoru xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxxxx." (Xxxxxxxx X., Xxxxxx X., Xxxxxx X., Zákon x xxxxxx (obecní xxxxxxx) - Komentář, Praha: Xxxxx, 2002).
Xxxxx ustanovení §1 xxxx. c) xxxxxx x místních xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxx xx jeho xxxxxxxx užívání, kterým xx rozumí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx staveb x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx skládek, "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx (§,4 xxxx. 1 zákona x místních xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx shora uvedeným xxxxxxxx užívají. Sazba xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx 10 Xx xx každý x xxxxxxxx m2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství x xxxxx x xxxxxxxx xxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx - ho xxxxxxxxxx xxxxxxxx, lunaparků x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zvýšit sazbu xx na její xxxxxxxxxxxxx. Xxxx může xxxxxxxx poplatek xxxxxxx, xxxxxxx xxxx roční xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx §4 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx, které jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx způsob xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx poplatkem xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přitom omezení xxxxxxx daných xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu a xxxxxxxx tak má xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx zákonné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx veřejným xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx (xx xxxx). Příslušná xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx zpoplatňuje užívání xxxxxxxxx prostranství, pouze xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx (x xxxx xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 22.3.2005, xx. zn. Xx. ÚS 21/02, xxxxxxxxxxx xxx x. 211/2005 Xx.: "Podle §14 xxxx. 2 xxxxxx x. 565/1990 Xx., x místních xxxxxxxxxx, xxxx xxxx, xxxxxx závaznou xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx poplatku xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce xx xxxxxx §35 xxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v §34 xxxxx xxxxxx, xxx x celým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx."). Obec xx tedy xxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsaženou x xxxxxxxxxx §34 xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxx přitom xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nezbytné vycházet x xxxx podstaty, xx. xx se xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx široké xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostranství. Xx xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx užívání xxx §4 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zpravidla xxxxxxxx xxxxx místa xxxx xxxxx charakteristikou xxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx vyloučena xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx narušena xxxxxx xxxxxxx občanů. X xxxx konkrétnosti xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nutné, xxx "xxxxxxx prostranství xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nejpřesněji" (xxxxxxx zejména nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.9.2004, xx. xx. Xx. XX 50/03, xxxxxxxxxxx pod x. 567/2004 Sb.).
Zákon x xxxxxxxx poplatcích xxxx x xxxxxx xx svých ustanovení xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx prostranstvím xxxxx xxx jen pozemky xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx obce. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tak mohou xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx, xxx jsou xxxx xxxx obec, xxxx xxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx -xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx (Xxxx, X., Xxxxxx xxxxxxxx, úplné xxxxx zákona x xxxxxxxx poplatcích s xxxxxxxxxxxxx, 2. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx: Linde, x. s., 2004, x. 61).
Xx-xx pozemek xxxxxxxxx zákonné xxxxx xxxxxxxxx prostranství xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx-xx xxxxxxxx subjekt xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx způsobem, xxxxx xxxxx xx režimu xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx byl xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uzavřené xxxx xxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Nájemní xxxxx xxxx charakterem xxxxx xx xxxxxx soukromoprávní, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx vztah xxxxxxxx xxxxxxxxx zákoníkem. X xxxxxxx xxxx, xxxxx, rozhodne-li xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx základě nájemní xxxxxxx, xxxxxxxxx nájemní xxxxxxx rada xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§102 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x obcích].
Mezi xxxxxxxxx xxxxxx je x xxxx souvislosti xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx nájemní xxxxxxx x placení sjednaného xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx nájemce xxxxxx xxxxxxx hradit xxxx xxxxxx poplatek xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (zde xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx), či xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z veřejného xxxxxxxxxxxx, x tedy x x vyloučení xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx.
Xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx nájemného x místního xxxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom x následujících xxxx:
Xxx xxx Nejvyšší správní xxxx uvedl xxxx, x předmětné xxxx xx xxxxx důsledně xxxxxxxxx xxxxxxxx soukromoprávní x veřejnoprávní. Xxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pozemky xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx místního poplatku xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostranství je xxxxxxxxxx, xx konkrétní xxxx xxxxxxxxx prostranství xxxxx ostatními xxxxxxxx xxxxxx, xx. že xx této xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jeho obecné xxxxxxx (veřejnoprávní rovina). Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxx za xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx zřejmé, xx poplatek za xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx odlišné xxxxxxxxx x x xxxxxx hlediska xxxx xxxxx hovořit o xxxxx platbě xx xxxxxxx téhož. Xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 9.9.1998, xx. 10 Xx 154/98-21, x xxxx tento xxxxxxxx, xx "nelze xxxxxxx, xx by xxxxxxx nájemného x xxxxx části xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odplacení xxxxxxxx poplatku. Je xxxx tak z xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx poplatku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxx vyměření xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx obce, xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx zvláštní užívání xxxxxxxxxx xxxxxxx platí xxxxx xxxxxxx".
Xxxxx xxxx xxxxxxx splňující zákonné xxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx užívá, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx vlastníkovi xxxxxxx, a xx x x xxxxxxx, xx xxxxx vlastníkem xx obec, která xxx (stejně xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx z xxxxxxxxxxxx práva. Nikomu, xxx xxxx, totiž xxxxx upírat možnost xxxxxxxxxx vlastní xxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx řádně xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy X opačném xxxxxxx xx došlo x xxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx. Pozemek xxxxxx charakter xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx případně xxx užívat i xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, tato xxxxxxx však nemůže xxx vliv xx xxxxxxxxx subjektu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx závěrům xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (Xxxxxxx, X. Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x předpisy xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2005, x. 49), x xxx xxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Poplatek za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx případnou xxxxx soukromoprávní xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx (xxxxx placení xxxxxxxx xxxxxxxx obci) xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx k xxxxxxx pozemku (xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxx xx zaplatit xxxxx. Xx xxxxx x x případech, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vlastníků xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx a ochranu. Xxx xx xxxx xxxxxxx x odborné xxxxxxxxxx [Xxxxxxxx, X. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. 2. doplněné vydání. Xxxxx: Xxxxx, 2001, x. 195], vedle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx užívání xxxx věci. Xxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx místního poplatku xxxx veřejné xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků x režimu výběru xxxxx xxxx soukromoprávní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx neplacení xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx."
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx pronajatý xxxxxxx neztrácí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poplatku, byla xxxxxxx xxxx prostřednictvím xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx poplatek xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X daném xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx představují xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxx vlastníka xxxxxxx, kdežto platby xxxxxxxx poplatku představují xxxxxx xxxxxxxx městské xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx vědom xxxxxx, k xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx svém nálezu xx dne 22.3.2005, xx. xx. Xx. XX 21/02, xxxxxxxxxxxx xxx č. 211/2005 Xx. X tomto xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že "xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx povinen xxxxxx xxxxxxxx za zvláštní xxxxxxx svého xxxxxxx, xxxxx byl jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx označen xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, by xxxx xxx, podle xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx totiž xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx veřejnou xxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxx x xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), ... neměl xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zvláštní užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx."
X xxxxx xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx vyhláškách xxxx objevují xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx x případ xxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x. 24/2003 Xx. XXX, xxxxx x §5 xxxx. x) xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx "xx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx toto xxxxxxxxxxxx použije xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx".
Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx také xx xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx. Nájemní vztah xx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právním vztahem xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx výše, xxxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxx (xxxx x xxxx) má xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Vlastnické právo xx ovládáno xxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxx záruky. Xxx xxxx xxx nelze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx někomu xx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zvláštním xxxxxxxx, kdy xxxxx x xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxx obecného xxxxxxx ostatními subjekty, xxx xxxxxxx pozemku xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx na povinnost xxxxxxxx platit xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.