Právní xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx č. 119/2002 Sb., x zbraních, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 484/2008 Sb., xxx oprávněn x xxxxxxxx střeliva x xxxxxx úkolů xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx nebyla v §38 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zbrojní xxxxxxx [xxx §39 xxxx. 1 xxxx. k) xxx 1. x §39 odst. 1 xxxx. x) xxx 2. citovaného xxxxxx] x xxxx povinnosti xx xxxxxx zbavit xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx předpis xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podrobně nestanovil.
Prejudikatura: x. 20/2003 Xx. XXX, č. 576/2005 Xx. NSS, x. 792/2006 Sb. XXX, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Xx XX (sp. xx. Xx. XX 33/97).
Věc: Xxxxx Xxxx xxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje, Xxxxxxxxxxxx xxx zbraně, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx, x uložení xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxx Orlicí xxxxxxx xxxxxxx xxx 19.11.2007 xxxxxx xx výši 10&xxxx;000 Kč xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x zbraních x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000 Xx. Žalobce xx měl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxx držitel xxxxxxx licence (skupinyJ) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, čímž porušil §39 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x zbraních. Konkrétně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 400 xx xxxxxx xxxx 9 xx Xxxxx, které jsou xxxx xx 25 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx policie xxx xxxxxxx xx služby x přebírány xxxx xxx xxxxx skončení. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx střelbách konaných xxxxxxxxxx ročně.
Žalobce xx xxxxxxx k žalované, xxxxx odvolání dne 5.2.2008 xxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx, xxxxxx Krajský xxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.1.2009 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxxx žalobce (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx vymezil dvě xxxxxx xxxxxx: 1) xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx J xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x 2) zda xx xxxxxxx zbrojní xxxxxxx povinen xxxxxxxx xxxxxxxx střeliva x xx je x xx xxxxxxx uvádět. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx tento soud xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x §38 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx x rozhodném xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx zbrojní xxxxxxx xxxxxxx j xx xxxxxxxx nabývat xx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx (xxxxxxxx jsou zmiňovány xxx zbraně). X xxxxxxxxxxxx x účelu xxxxxx x zbraních x xxxxxx x. 553/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxx držitel xxxxxxx licence skupiny x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabývat do xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x že, x xxxxx způsob xxxxxx evidence xxxxxxxx xxxxxxxxx předpis k xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxx v takovém xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx sledovat xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx uvedl, že xx v xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajským xxxxxx x že x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx zbraně x xxxxxxxx x xxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxx schopen a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, neměl by xxx stěžovatel xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxx xxxxx složité xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx. výklad xx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x držet xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx skupiny X xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Skutečnost xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx x xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 484/2008 Sb. x xxxxxxxxx od 1.2.2009 xxxxxxx §38 odst. 8 zákona o xxxxxxxx o do xx xxxx neexistující xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx neměl nahrazovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx uvážením. Soud xx xxx neměl xxxxx x xxxx "xxxxxxxxxx", že xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxx chybějícího xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xx "utajeného xxxxxx" xxxxxx xxxxxx nedobral xx užití specifických xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, co xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx uložena za xxxxxxxx povinnosti, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx 1.2.2009 xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xx to, xx xx xxxxx výslovného xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xx, aby xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zjistil, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx podle xxxx xx. Pokud xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zbrojní licence xxxxxxx j nabývat x držet xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, měl tato xxxxx a povinnosti xxxxxx xx zákona x zbraních, xxx xx později výslovně xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx střelivo xxx xxxxxx xxxxxxx nekupoval xxxxxxxxxx, ale velitel xxxxxxx policie, xxxxx xxxxxxxxxx nad rámec xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx X xxxx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxxx. Velitel stěžovatele xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zbrojního průkazu xxxxxxx X x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx skupiny X xxxxxxxxx předmětné xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx střeliva xx xxxxx z xxxxxx možnosti zneužití xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, než xxx xxxx bylo xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx nesprávné vedení xxxxxxxx, ale xx xx, že evidence xxxxxx podchycena xxxxx. Xxxxx označení xxxx xxxxxxxxxx žalovaný xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx přiblížením xxx aplikované xxxxxx xxxxx. Otrocké xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, nemá v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx charakteristik xxxxxx normy (xxxxx xxxx její xxxxxxxxx x xxxxxxx variabilitou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx) a xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx na doslovném xxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxx dalších xxxxxxxxxxx metod (xxxxx xxxxxx jazykové) xxxx x konkrétních případech x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X této souvislosti xx k xxxxxxxxxxx xxxxx Gustava Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx: "Xxxx zákonodárce xxxx xxxxxxx výkladu, xxxxx xxxxx výkladu x xxxxxxxxx xxxxxxx, výrazem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nerozporného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu. Xx proto možné xxxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxxx to, xx xxxxx jako xxxxxx xxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, než xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxx jeho xxxxx - on xxxxx xxxx být xxxxxxxxx jako xxxx xxxxx" (Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxxxxxx. Studienausgabe. 2. Xxxx., Hrsg. X. Xxxxxx, X. Paulson, Xxxxxxxxxx 2003, x. 107; xxxxxxxx xxx Xxxxäxxxx, X. Filosofie xxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx, 2006, x. 85). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx roli xxxxxxxxxxx: xxxx xxxx xx při vytváření xxxxxxxx pravidla xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulované vztahy, xx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odepření xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x neúplností x xxxxxx rozumná xxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxx mlčí xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx normy "[x]x xxxxx východiskem xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx (x xxxxx xxxxxx x xxxx dalších xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx e xxxxxxx xxxxx atd.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xx, x xx xxx úmyslně, xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, smysl x xxxx xxxxxx xxxxx xxxx zpráva xxxxxxx xxxxxxxx x absurdity" (xxx xxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12. 1997, xx. xx. Xx. XX 33/97, č. 30/1998 Xx., xxx xxxxxxxx http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxx právní xxxxx xx tedy měl xxx průnikem a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx x právu xx. (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 21.8.2003, xx. 5 X 116/2001-46, č. 20/2003 Xx. NSS; xxxxxxxx XXX xx dne 11.2.2004, xx. 7 X 72/2001-53, č. 576/2005 Xx. XXX x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx xxx 26.10.2005, čj. 1 Xxx 86/2004-54, x. 792/2006 Xx. NSS). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx případech.
Samotné xxxxxxx xxxxxxx xxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx možné krajskému xxxxx vytýkat, naopak xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxx možností, ale xxxxxxxx. Xx nepřípustný xx xxxx možné xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx i xxxxxxx právy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod, x byl xx xx skutečnosti xxxxxxx xxxxxxxx soudu. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx názor krajského xxxxx xxxxxxxxx x xxxx rozsudku za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (x tomu xxxx. xxxx konkrétní xxxxxxxxx obou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx výklad xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx x že xx xxx laiky xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx stěžovatel xx xxxxxx - xxxx x xxxxxxxxxx působností, x nějž xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx právních vztahů x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx šíři xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxx případě xxxxx o laikovi xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx rozsah xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx školené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pracovníky xxxx xxxxx xxxx (xxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx chod města), xxx xxx tehdy xxxxx výklad xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx nemohl xxxxxx xxx: xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxx x zbraních a x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a ze xxxxxx o obecní xxxxxxx - tedy x xxxxxxxx předpisů, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx povinen xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x porušení xxxxxx, xx nikdo xxxxx xxx orgánem xxxxxxx xxxx xxxxx činit, xx xx zákon xxxxxxxx. Xxxxxxxxx zásada xx obsažena x xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x x xx. 2 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxx možného xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx stěžovatele, a xxxx i xxx xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
(...) X citovaných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx, xx zákon x xxxxxxxx době výslovně xxxxxxxxxx oprávnění držitele xxxxxxx xxxxxxx skupiny x k xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx mezeru xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 484/2008 Xx. (xxx 67), xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx vlastnictví xx xxxxxx x xxxxxxxx výslovně xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, že " [z]ákon x xxxxxxxx xxxxxx nedefinuje xxxxxxxxx xxxxxxxx zbrojní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx doplnit příslušná xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skupin xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx stanovených xx xxxxxxx licenci" (xxxx 507/0, digitální repozitář Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, V. xxxxxxx období, www.psp.cz ). Z xxxxxx xxxxxxx, xx novela xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. "aby xxxx xxxxx xxxxxx"), x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx střelivo xxx xxxxxxxxx skupiny zbrojních xxxxxxx xxxx v xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsaženo.
Závěr x xxx, že xxxxxxx xxxxxxx licence xxxxxxx X je xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x držet xxxxx xxxxxx, ale nemůže xxxxxxx a držet xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxx xx první xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx x absurdním xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx licence. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx a obce, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx fungování svých xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx, xxx je ostatně xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §18 xxxx. 1 xxxx. g) zákona x xxxxxx xxxxxxx xx donucovacím prostředkem xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx zbraně. Podle §20 odst. 1 x 3 xxxxx xxxxxx xx strážník xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx zbraní xx xxx rozumí xxxxxx xxxxxxx zbraň, jejímž xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxx čarou xxx xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx). X xxxxxx ustanovení xxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx čekatele x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx specifikovaném xx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x. 418/2008 Sb., xxxxxx xx provádí xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, vyplývá vůle xxxxxxxxxxx umožnit příslušníkům xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx služební xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx povinností. Xxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx jiným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx obci xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx zbraní, které xxxx xxx účely xxx xxxxxx policie xxxxxxx. Xxxxxxxx doslovného xxxxxxx zákona x xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx obecní policie xxxxx své často xxxxxx nebezpečné xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx těchto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx zkoumat xxxxx xxxxxxxxxx znění xxxxxx xxxxxx jeho účel, xxxxx x opačném xxxxxxx xx xxxx xxxx vyhověno xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx o analogii, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, tedy xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxx. Zákon x xxxxxx policii neřeší xxxxxxxxxxx x evidenci xxxxxx x střeliva; xxxxx x xxx xxxxxxx, xx obecní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxx lze xxx ve xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx (xxxxxxx zbrojní xxxxxxx xxxxxxx X) xx xxxx být xxxxxxxxx nabývat xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx proto uzavírá, xx xxxxxxx zbrojní xxxxxxx xxxxxxx x (xxxxxxxxxx) byl oprávněn x před novelou xxxxxxxxxx zákonem x. 484/2008 Sb. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 1. xxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx licence povinen xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, které xxxxxxx, vydaných a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, které xx u xxxx, xxxxxx přehledu x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx 5 xxx x xx ukončení xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx stavěl xxxxx xxxxxx xx xxx, xx xxxxxx nabývat xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx podle xxxxxx x xxxxxxxx nevznikla xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxx má xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zbrojní xxxxxxx x vyplývá xxx x citovaného §39 odst. 1 xxxx. x) bod 1. xxxxxx o xxxxxxxx, xxx x x §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2. téhož xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vnitřní předpis, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx evidence, uložení, xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxx xx však nelze xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx (nenabýval) xxxxxxxx xx svého xxxxxxxxxxx. Pokud by xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxxxx xx se xxxxx xxxxxxx x absolutně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx spisu xx xxxxxxx zřejmé, xx stěžovatel přes xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nabýval. X xxxx xxxx xx xxxxxxx x 400 ks xxxxxx 9 xx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 25 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx do xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx zpět xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx několikrát xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx městské xxxxxxx (xx svůj xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx D xxxx X - xxx xxxx), xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx úkonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přešlo xx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx, jak je xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx nebránil), x xxxxxxx xx tak xxxxxxxxx vést xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xx nikdo xxxxxx xxx nucen xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vlastníkovi xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy xxxxx xxxxx činit xxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx xx zákona. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nevedl, a xx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zbraních xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxx, xxx xxx tehdy xx nemůže citované xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výklad zákona x xxxxxxxx vedoucí x xxxxxxxxxx důsledkům xxxxxx být bernou xxxxx xxx určení xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx respektující xxxx x xxx xxxxxx normy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x této normy xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx, že xxxxx subjekt práva xx měl xxxxx xx xxxxx konkrétního xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx podle xxxx xx. To xxxxxxx xxxxxxxxx, xx veškerá xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x textu zákona xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxx xxx xxxxxxxx implicitně, xxxx x něj vystupují xx spojení x xxxxxx xxxxxx (xxxx x projednávaném xxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx x povinností, které xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, jak xx stěžovatel domnívá. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxx xxxxxx (městská) xxxxxxx xxxxxxxxx k plnění xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx, xxxxx) xxxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx-xx stěžovatel, xx xxxxx ani jeho xxxxxxxxx předpisy neukládají, xx má xxx xxxxxx o střelivu xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx s xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx x již xxxxxxxxxx §39 odst. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx evidenci xxxxxx x střeliva včetně xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx množství. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx podrobněji xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 384/2002 Xx., o provedení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zbraních, xxxxxxxxx x §11 až 15. Stěžovatel xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (§11), xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx x střeliva (§13) a xxxxx x xxxxxxxxxxx cvičných xxxxxxxxx (§14). X xxxxxxxx evidence xxxxxx xxxxxxxx xx vlastnictví xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx záznamní xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx §11 xxxx. 2 vyhlášky musí xxxx xxxxx xxxxxxxxx x) xxxxxxxx číslo xxxxxx, b) datum xxxxxx xxxx převedení xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x) xxxxx o xxxxxx xxxx střelivu, x) osobní xxxxx xxxxxxx osoby nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx které xxxxxxx zbrojní licence xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, e) osobní xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, na xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x) xxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxx zápis. V xxxxxxx údajů o xxxxxxxx (písm. c) xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jaké údaje xx xx xxxx xxxxxx, z xxxxxx xxxx však plyne, xx se xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx střeliva, xxxxxxxxx jeho xxxx, xxxx x výrobce. Xxx takové identifikace xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx množství xxxxxxxx, xxxx převodů x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ztrácela smysl. Xx xxxxxxx skutečností, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x střelivu, xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx případě x porušení zásady, xx nikdo xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nucen xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxx předchozí kontrole (xxx xxxxxxxx xx xxx 12.4.2006, x. 9) a xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x-xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18.4.2006 xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx musel xxx xxxxx, na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nereagoval, xxxxxxxx xxxxxxxx nezavedl, a xxxxx lze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx stěžovatele, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, týkající xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxx průkaz xxxxxxx E, xxx xxxx xxxxxxx (mající xxxxx xx správním xxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zbrojní xxxxxx xxxxxxx X. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxx xxxxx xxxx samé - a xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx námitku uváděl xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx si xxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x střeliva označené xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, které xxxx xxxxx nebylo xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx X velitelem xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx o sobě xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxx předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x zdejší xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx subsidiarity xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x soudním xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx závazné xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx, které xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx a před xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
*) X xxxxxxxxx xx 1.2.2009 ustanovení §38 odst. 8 xxxxxxxxxxxx zákonem x. 484/2008 Xx.