Právní xxxx:
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xx třeba xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uzávěře (§97 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006), xxxx xxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx dojít xx xxxxxxx nebo znemožnění xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (x její xxxx).
Xxx: Xxxxxxxxxx s ručením xxxxxxxx XXXXX XXXXXX xxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxx xx xxx 19.2.2008 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx - xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 28.8.2008, xx. 8 Ao 1/2008-102, xxxx toto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx ploch xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx východně xx Solan xxx xxxxxxx xx Xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx povahy x. 1/2009, xx xxx 26.3.2009, xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxx vydalo s xxxxxxxx na §171 xx 174 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004 x xxxxx §94 xxxx.1 x 95 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 xxxxxx xxxxxxxx x stavební xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx Děčany xxxxxxxxx xxx bodem 1 xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxx xxxxx 2 bylo vysloveno, xx xx vymezeném xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§76 x xxxx. stavebního zákona) x provádět (§103 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx) stavby a xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§2 xxxx. 5 x 6 xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxx staveb xx xxxxxxx xxxxx (§76 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx), a xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Pod xxxxx 4 bylo xxxxxxxxx, xx stavební xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx územní xxxx Děčany pro xxxxx xxxxxxx stavební xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x námitkách xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx nutno x xxxx části xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x rozhodnout x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx území xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Funkční xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a stavební xxxxxxx byla xxxxxx xxxxx, xxx územní xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které nebude xxx xxxxxxxxx xxxxx xx území.
Návrhem xxxxxxxxx xxx 22.6.2009 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v tom, xx: a) dotyčná xxxxxxxx uzávěra je x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx stavební xxxxx svěřuje zastupitelstvu xxxx pravomoc xxxxx xxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx zadání xxxxxxxx xxxxx z roku 2004 xxxxx zadáním xxxx x nemůže xxx, c) x xxxxx toto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx změnu územního xxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx, x)xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx činnosti xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx:
xx x) Xxxxxxx řád xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálními xxxxx, xxx jej xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, který xxxx právním xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x stavební xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx správním xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xx xxxx předmětu, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x němž xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx činnosti, x abstraktní, pokud xxx x okruh xxxx adresátů. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx téměř xxxxxxx xxxx pozemků xxxxxxxxxxxx, xxxxx je jejím xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx skutečnosti xxxxxx xxx xxxxx xxx xx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx Xxx. Otakar x., xx něhož xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxx.
xx x) "Xxxxxx xxxxxxxx plánu 2004" xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxxxxx §47 xxxxxxxxxx zákona, xxx xx vyplývá x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 28.8.2008. X xxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxx změně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx skutečnostmi, kterých xx navrhovatel xxxxxxxxx, xx. xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx je, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stavebního xxxxxx (xxxx. §18, §19 x §43) x xxxxxxxx č. 501/2006 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na využívání xxxxx. Navrhovatel xx xxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxx jedině xx xxxxxxxxxxx, xx se xxx xxxxx již xx fázi přípravy xxxxxx, xxxxxxx při xxxxxxxx "xxxxxx územního xxxxx 2004" xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
xx x) Xx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2004" xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx stávajícímu xxxxx xx využití Areálu xxxxxxxxxxxx staveb, ani xxxxx xxxxxxxxxx živočišné xxxxxx. Xxxx "xxxxxx xxxx" xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx areálu vepřína xxxxxxxxxxxxx se x Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X toho, xx xxxxxxx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx zřejmé, xx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx areálu xxxxxxxxxxxx staveb se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx jakákoli xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
xx x) Možnost xxxxxxxx územního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx chystaná xxxxx využití dotčeného xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zadání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tak xxxx xxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx vágním xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx stavební xxxxxxx xx mohla xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x současné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace - xxxxxxxx plánu Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx nedostatek xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
x) Xxxxxx opatření o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Jejich xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxx. pokud xx xx pozemky xxxxxxx xx spoluvlastnictví různých xxxx. Xxxx xxxxxxxx xx vztahuje xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
x) Zadání xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxx bylo xxxxxxxxx xx zasedání zastupitelstva xxxx xxx 18.7.2005. Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx územního xxxxx xxxxxx, xx xxxxx znovu projednat xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx jak xxxxxxxx §43 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx, xx došlo ke xxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxx Xxxxxx, xx nutno sice xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, nejsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
x) X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxx xxxxxx požadavky xx xxxxxxx předmětné xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx každé xxxxxxx plochy, x xxxx vadou, že x něj xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxx x obci. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx stav, xxx pro budoucí xxxxxxxx činnost x xxxxx. Stávající xxxxxxx xxxxxxx areálu xxxxxxxxxxxx xxxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx uzávěra xx xxxxxxxx x budoucí xxxxxxxx činnosti.
d) Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx nebudou xxxxxx, xxx tomu xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx, x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "zadání územního xxxxx 2004" a xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx. Zadání xxxxxxxx některé xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, x kterém jsou x xxxxxx bližší xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx staveb. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx navíc xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx x námitkách.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
V.
Ustanovení §97 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx x stavební xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx §171 a xxxx. xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxx opírá xxxx xxxxxxxx x podmínky xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx stavebního zákona, xxxxxxxxx x to, xx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxx-xx xxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti, xxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxx ve xxxxxx §171 a xxxx. xxxxxxxxx xxxx xx nejednalo, xxxx. xxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx by xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxx xxxxxxx územní opatření x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxx použití xxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.8.2008, xx. 8 Xx 1/2008-103, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxx obce Xxxxxx x xxxxx týkající xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx východně xx Xxxxx při silnici xx Xxxxx. Xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx procesního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx územního plánu xxxx. Věc se xxxx (xx zrušeném xxxxxxx) xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx. Samotné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dotčeno.
Zpracování xxxxxxxx xxxxx od xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx poměrně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx docházet xx xxxxxx či menším xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx územního xxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x zastupitelstvem xxxxx xx xxxxxxxxx zákona x. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním řádu, x xxxxxxxx č. 135/2001 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxx xxxxxxxx i x přílohy č. 1, toto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx řešení hlavních xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x území, xxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx schvalování xxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx za xxxxxxxx, x xxx toho x xxxxx xxxxxxxxx xxxx obsaženy xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x zadání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx (x x xxxxx) vydat xxxxxx xxxxxxxx o stavební xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxx xx xxxx opatření zapotřebí, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xx nutno xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxx fáze). Xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx územního
plánu x xxxxx dosud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx. Jestliže xxxx xxx xxxxx x vypracování xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zadání xxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx vycházet xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx tento návrh xxx musí xxx (x xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx orgán xxxx xx musí vypořádat xx. xx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxx, xxxxx předjímat. Xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx stavební xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx vdaném xxxxxxx.