Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxx-xx x xxxxx styku xxxx vnitrostátním xxxxxxxxx xxxxxx (XXXX) x Xxxxxxxxx komisí xxxxx xx. 11 xxxxxxxx Xxxx č. 1/2003 xxxxxxxx předávány důkazy, xxx byly xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu Xxxxxxxx xxxx x xxx xxxx xxx xxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxx čl. 81 xxxx čl. 82 Smlouvy x xxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx soutěžním xxxxxx (ÚOHS), xxxxx x podklad rozhodnutí; XXXX x xxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnost x obsahem této xxxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 2 správního xxxx z xxxx 1967 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX. V xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rámec xxxxx xxxxxxxxxx možnost samostatného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx tento xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžního xxxxx xxxxx xx. 86 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxx ES, x i xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx tzv. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ES xx xxx 11. xxxxxxxxx 1997, Xxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxx x. Xxxxxxxxx Racing (X-359/95 X x X-379/95 P, Xxxxxxx, x. 1-06265).
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx 02 Xxxxx Republic xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxx xxx 20.4.2005 x xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xx. 82 Xxxxxxx XX. Předseda xxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xx dne 24.11.2005 xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx. 82 Smlouvy XX xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 205&xxxx;000&xxxx;000 Xx, xxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx uloženo xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx plánů, xxxxxxxx poskytování cenových xxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx domácnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx "Xxxxx" x "Xxxxxx" x ukončení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx hlavní telefonní xxxxxxx x cenových xxxxx "Telefon Universal", "Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx", "Xxxxxxxx Xxxxxxxxx" xxxx "Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx" x xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "Xxxxxxxx expres". Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxx x splnění nápravných xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Krajského soudu x Xxxx, xxxxxxx xxxxxxx namítal porušení xxxx procesních práv xxx, xx mu xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx) xxxxxxx přístup k xxxxxxxxx konzultací x Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx je xxxx xxxxxxx pro xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx opakovaně xxxxxxxxx nahlédnout xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxxxx x xxx, že jde x xxxxxxx dokumenty, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Žalovaný (xxxx. správní orgán X. xxxxxx) byl xxxxxxx xxxxxxxx konzultací xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x nimi xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxx, xxxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx. 86 xxxx. 2 Smlouvy ES x tvrdil, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx. 82 Smlouvy XX xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx názoru xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx plány, xxxxx poskytuje, jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx musí xxx xxxxxxx obecného hospodářského xxxxxxx podle xx. 86 xxxx. 2 Xxxxxxx XX; žalobce xx xx to, xx xxxx xxxxxx xxxxx splňují xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx podáváno xx Zelené knihy x službách xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Evropské xxxxxx, jsou jasně xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobcova xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení nepodložil xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx založeno xxxxxxx na abstraktní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx konkurenčního xxxxxxxxx. Xxx žalobce xxxx xxxxxxxx neunesl xxxxxxx xxxxxxx, xx xx žalobce xxxx xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
(...) Xxxxx xxx o xxxxxxx vad xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxx xxxxxx žalobci xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx, xxxx. správním xxxxxxx I. xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx komisí xx straně xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx Evropské xxxxxxxx xxxx (ECN). Pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, co xxxx předmětem této xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxx účastníkům xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mohli vyjádřit x xxxx xxxxxxxx x ke xxxxxxx xxxx zjištění, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxx zjištěné), x nichž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx právním xxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxx §32 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxxx pro rozhodnutí xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx všeobecně xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx xxxxxxxx xxxx. (xxxxxxxxxxxxxx xxxxx); xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x jsou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Za tímto xxxxxx xxxx podklady xxxxxxxxxxxxx (§32 xxxx. 1 správního řádu).
Komunikace xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx, xxxx. xx II. stupni xxxxxxxxx, a Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx x x reakci xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 nařízení x. 1/2003) xxxx x rovině xxxxxxxxxx xxxxxxxxx získaných důkazů (xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xx. 12 xxxxxxxx x. 1/2003).
Nezahrnuje-li xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx), "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxx. Xxxx xx xx žalovaného xxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx komunikaci x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx skutkového xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxx žalovaným tvrzená xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx X. stupně x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx. 11 xxxx. 4 xxxxxxxx x. 1/2003 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx unie a Xxxxxxxxx xxxxxx. Mají xxxxxx xxxxxxxxx vylíčit xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, popř. xxxx předpokládaný xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sítě soutěžních xxxxx xxxxx xx. 11 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 1/2003. Xxxxx tedy správní xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxx takto xxxxxxxxxxx, xxxxxx tím xxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx x xxxxx soutěžním xxxxxx xxxxxxxxxx informaci, xx jejímž xxxxxxx Xxxxxxxx komise následně xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx řízení, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x skončilo xxxx českým xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx úřadů x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, aniž xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx byly xxxx xxxxxxxxxx úřady xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x režimu xx. 12 xxxx. 1 nařízení č. 1/2003), xxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxxxxxx řízení.
Odlišná xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx žalobcovým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx soutěžních xxxxx, které xx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx čl. 12 xxxxxxxx x. 1/2003).
Xxxxx xxxx xx xxxxx popsané situace xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx komunikace uvnitř xxxx soutěžních xxxxx xxxxxxxx, xxx přestože xx xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx též xxxxxx xxxxx opačný, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx (xxxxx s xxxxxxx xx obsah xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx obranu ve xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejného xxxxx. (...)
Důvodnými xxxxxx xxx xxxxxxx směřující xx hmotněprávního posouzení xxxxxxxxx jednání.
(...) Xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárství xxxxxx xxx xx xxxxxxx xx. 86 xxxx. 2 Xxxxxxx XX, xxx v xxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx x případě, xxxxx xx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxxxx x xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx soutěžního xxxxx (xx čl. 82 Xxxxxxx XX) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx znemožňovala. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x minulosti vyložila x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx telekomunikací xx. 86 xxxx. 2 Xxxxxxx ES x xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, aby xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx telefonní xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx ve věci Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx č. XX/29.877, OJ 1982, X 360/36), xxxx xx za stěžejní xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx regulačním xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx odstavec). Xxxxxxxxx-xx xxxx Xxxxxxx xxxx x Brně x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxx dvora x xxxxxx věci C-359/95 X, X-379/95 X, Xxxxxxxx komise a Xxxxxxx xxxxx Landbroke Xxxxxx (xxxxxxx xxx, 1997, ECR 1-6265), xxx xxxxx skutečnost, xx struktura xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx (x xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx a diskriminace, xxx žalovaný xxxxxxx), xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx se xx žalobce x xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx rozsahu xxxxxxxx. To znamená, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX. (...)
*) Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 30.7.2009, xx. 8Afs 16/2007-705.