Xxxxxx věta:
Přezkum usnesení xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxx x nebytových xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
Prejudikatura: x. 1717/2008 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx sdružení Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce.
Dne 31.3.2009 xxxxxx zastupitelstvo Xxxxxxxxxxxx xxxxx Hradec Xxxxxxx xxxxxxxx, doplněné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 28.4.2009, xxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx se u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx nájemců xxxxxxxx xxxx určených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 27.5.2008 x xxxxxxx. Namítal xxxxxxx, xx xxx jednání x hlasování x xxxxxxxxxx xx xxx 31.3.2009 x 28.4.2009 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xx. 6 Xxxxxx x že xxxxxxx xxxxx Pravidel xxxxxxxxx xxxxx nájemců xxxx, xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
X xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxx, že usnesení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx není xxxxx považovat za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Napadená xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 31.3.2009 x 28.4.2009 byla xxxxxxxxxxxx xxx §85 xxxx. x) zákona x. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx "xxxxx x xxxxxx"), xxxxxx se nabytí x xxxxxxx nemovitých xxxx xxxxx, a xxxxx xx tudíž x xxxxxxxxxxx působnost xxxx. Shora xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx města xx xxx 27.5.2008, kterým xxx schválen xxxxxx xxxx určených x xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx učinilo zastupitelstvo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vztahy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx odmítl jako xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxxxx Králové xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Soud si xxxxxx musel položit xxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx, xxx-xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mají xxxxxxxx přezkoumat napadené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx pravomoci xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx, která xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxx prvá hned xx zahájení xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx dle xxxxxxxx xxxx správního xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx §4. Xxx xxxx. 1 xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: x) o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx výkonné, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobou xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx orgán"), x) x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x) x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, x) o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx otázkou rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx za xxxxxx x užitečné xxxxxxxx xxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx kterým xxxxxx xx xxxx rozsudku xx dne 21.5.2008, xx. 4 Ans 9/2007-197, x. 1717/2008 Xx. NSS, přístupném xxx xx www.nssoud.cz , x xxxx xx xxxx problematice xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že: "Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonné xxxxxx soudní řád xxxxxxx, xxxxxxxxx ustanovení §4 ve xxxxxxx x §2 x. x. s. Xxxxxxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. xxxxxx xxxxxxxxxxxx zkratku xxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx bylo svěřeno xxxxxxxxxxx x právech x povinnostech xxxxxxxxx x právnických xxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahuje xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž i xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. x), c) x x), tedy xxxx xx xxxxxxxxx ,správního xxxxxx' xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx: xx xxxx, xxxxx xx x orgán moci xxxxxxx či xxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx, xxxxx xxxxx rozhoduje x xxxxxxx a povinnostech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx, xxxx rozhodování se xxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx."
X přezkoumávané xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. O tom xxxx mezi účastníky xxxxxx pochybností. Xxxxxx xxxxxxxxxx zastupitelstva xxxx xx ovšem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx nemovitých xxxx, převodu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x majetku obce, xxx xxxxxxxxxxx ustanovení §85 písm. x) xxxxxx o xxxxxx. Xxx §35 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §84, §85 x §102 xxxxxx x xxxxxx, x výjimkou vydávání xxxxxxxx xxxx, patří xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx, přičemž x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právě zastupitelstvu xxxx (srovnej §84 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx).
X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x nebytových xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx, není rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zákonné definice xxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. Zastupitelstvo xxxx xxxxxx při tomto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxx orgánu, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx xxxx x konkrétních xxxxxxxxxxxxxxx úkonech, x x toho xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nedotklo xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx (§2 x. x. x), xxxxx rozhodovalo o xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx charakteru.
Obiter dictum xxxxxxx xxxx dodává, xx xx xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx zásah správního xxxxxx xx smyslu §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.
Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx proto xxxxx xxxxxxx xxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxx odpovědět xxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V důsledku xxxx xxxx xxxxxxx, xxx už xxxxxxx xxxx xxxxx předeslal, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxxx je ze xxx podstaty xxxxxxxxxxxxxxx x krajský xxxx xxxxx xxxx xxxxxx x řízení pokračovat. (...)