Právní xxxx:
Xxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx z majetku xxxx, není v xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
Prejudikatura: č. 1717/2008 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Hradec Xxxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxx 31.3.2009 xxxxxx zastupitelstvo Xxxxxxxxxxxx xxxxx Hradec Králové xxxxxxxx, xxxxxxxx usnesením xxxxx xxxxxx ze xxx 28.4.2009, xxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové žalobou xxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx. Xxxxxx, že xx právnickou xxxxxx xxxxxxxxxx x hájící xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx určených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 27.5.2008 k xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx jednání x hlasování x xxxxxxxxxx xx xxx 31.3.2009 x 28.4.2009 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx a xx. 6 Ústavy x xx samotné xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx bytů, xx nezákonné, x xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxxx x představuje xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
X xxxxxx xx žalovaný xxxxxxxx xxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx města xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx správním xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Napadená xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 31.3.2009 x 28.4.2009 xxxx xxxxxxxxxxxx dle §85 xxxx. x) zákona x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx "xxxxx x obcích"), xxxxxx xx xxxxxx x převodu xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, a xxxxx xx tudíž x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx uvedeným xxxxxxxxx předcházelo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx města xx xxx 27.5.2008, kterým xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx působnosti. Xxxxxxx x případě xxxxxxxxx majetku nevystupuje xxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx x jedná x samostatné xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vztahy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx navrhl, xxx krajský xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxx xx xxxxxx xxxxx položit xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx, xxxxxxxxx xxx, zda-li xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx podmínkou xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx správního je xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx §4. Dle xxxx. 1 xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: a) o xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx v oblasti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiným xxxxxxx, xxxxx xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "správní xxxxx"), x) x ochraně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x) o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, x) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx opakovaně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za vhodné x užitečné ocitovat xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx rozsudku xx dne 21.5.2008, xx. 4 Ans 9/2007-197, x. 1717/2008 Xx. XXX, xxxxxxxxxx xxx xx xxx.xxxxxx.xx , x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podrobně. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že: "Xxxxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx soudní xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xx spojení x §2 x. x. x. Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, pokud xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx fyzických x právnických xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx legislativní xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxx zmíněného xxxxxxxxxx, nýbrž x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. x), x) x x), tedy xxxx xx xxxxxxxxx ,xxxxxxxxx xxxxxx' xx jemu xxxxxxxxxxxx nezákonný xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx: za xxxx, xxxxx xx x xxxxx moci xxxxxxx xx xxxx x typu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx, xxxxx xxxxx rozhoduje x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a právnických xxxx. Xx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx se xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx."
X přezkoumávané xxxx napadl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx, kterým schválilo xxxxxxxx xxxxxxx domů, xxxx a nebytových xxxxxxx xx vlastnictví xxxx. X xxx xxxx xxxx účastníky xxxxxx pochybností. Takové xxxxxxxxxx zastupitelstva xxxx xx ovšem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, konkrétně xxx xxxxxxxxxxxx x nabytí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, převodu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §85 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxx. Xxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §84, §85 x §102 xxxxxx o obcích, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obce, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxxx právě xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx §84 xxxx. 1 téhož xxxxxx).
X uvedeného xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, kterým xxxxxxx pravidla či xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxx, xxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §4 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. Xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxx fyzické xxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodování x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx osob v xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx rozhodovalo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx o konkrétních xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx osob (§2 x. x. s), xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx ze stejného xxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx zásah xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) x. x. s.
Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx krajský xxxx xx xxxxx položenou xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx posuzovaná xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx není xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, přičemž tento xxxxxxxxxx xx xx xxx podstaty xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx němu xxxxxx x řízení xxxxxxxxxx. (...)