Xxxxxx xxxx:
Xxx výluku xxxxxxxxxx x §11 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, podle kterého xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x probíhajícím xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x takové informace, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx trestního xxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx časový xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx souvisí x xxxx x xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 74/2004 Xx. XXX, x. 1272/2007 Sb. XXX; xxxxxx x. 80/2004 Xx. ÚS (sp. xx. XXX. XX 239/04), č. 10/2007 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 260/06).
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj x xxxxxxxxxx informací, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalobkyně xx xxxxxxx ze xxx 23.3.2006 xxxxxxxx xx žalovaném poskytnutí xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx měly xxx odpověďmi na xxxxxx osm otázek, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx, resp. nejednání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx cenných papírů, xx xxxxxx základě xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fond, spol. x x. x., xxxxxxxxxx převést xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 144 xx xxxxxxxxxx akcií akcie xxxxxxxxxxx REGIONÁLNÍ XXXXX, x. s.; xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx návrhem úzce xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 9.5.2006 xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §15 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxx x nich [xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x. 1) xx 4)] xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx existujícími xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jedná xx jen x xxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx žádnou xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zpracované. Xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x. 5) xx 8)] xxxxxxxx xxxxx, xx xx xx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx překážka xxxxxxx x §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x probíhajícím (xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx a finanční xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx stěžovatelka xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení, x xxxxxxx, xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxx 5) xx 8) xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx státnímu xxxxxxxx na xxxxxx x x xxxxxxxx xx trestního spisu, xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Ministr xxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx dne 12.6.2006 xxxxxxx žalobkyně zamítl xxxxx §152 odst. 5 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004. X xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x. 1) až 4) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §3 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx skutečnosti, xx žalobkyně je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí požadovaných xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxx podle §11 odst. 4 xxxx. a) citovaného xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxxx bránila žalobou x Městskému soudu x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 27.2.2009 zamítl. X odůvodnění xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pod body 1 xx 4 xxxxx podřadit xxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (žalovaného). Xxxxxxxxxx informace xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx x probíhajícím xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx informace, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, ale i xxxxxx informace, xxxxx xxx dispozici i xxxx xxxxx, xxx xxxxx x trestním xxxxxx, pokud jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx trestním xxxxxx, x jejichž xxxxxxxxxx xx proto xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x trestním xxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a povinná xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, a to xxx ohledu na xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení, xx xxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx). Požadované xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Tyto informace xxxxx získat x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx se xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx ani xxxxxxx stíhaný x xxxxxx jejich odepření xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení podle §65 xxxx. 2 x. ř.
Proti tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx jedná xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, x xxxxxx x úvahy xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx jasnou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 4 písm. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx požadované xxxxxxxxx totiž nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx jsou xxxxxxxxxxx, které s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx ústavně zaručeným xxxxxx x jako x takovému xx xxxxx x němu xxxxxxxxxxx. Tudíž xx xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) V xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pod xxxx 1 až 4 xx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx správně xxxxx xxxx xxxxxxx stupně, xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx [x xxxx srov. xxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx 1 až 4, xxxxxx se stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx: z xxxxxx konkrétního xxxxxx 1) xxxxxxx k xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxx, 2) nebylo xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x 3) x 4) nebylo xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx]. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx odkazuje. Vnitřní xxxxxx, které vedly xxxxxxxxxx k tomu, xxx xxxxxxx způsobem xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx otázek xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpovědi xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx sice xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx a xxxxx k vložení xx trestního spisu. Xx xxxxx místě Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx na své xxxxxx závěry xxxxxxx xxxx. Ve xxxxxx x otázkám formulovaným xxx xxxx 1 xx 4 xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx pochybení xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx správních xxxxxx xxxx xxxxxx.
X dalším xx xxxxx bude xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxx x. 5 až 8, xxx xxxx xxxxxxxxxx probíhajícím trestním xxxxxxx x souvislostí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Uvedenými xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědí xx xxxxx xxxxxxxxx x specifikované otázky: 5) jaké xxxxxxxxx x faktické xxxxx x jiné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx smlouvy 6) x xxx xxxxxxxxx xxxx úkony xxxxxxxxx, 7) kdo tyto xxxxx činil a 8) jaké osoby x okruhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X zde Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx na jejich xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx postavení x xxxxx, kterou x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. První xxxxxxx je právo xx (xxxxxxxx) xxxxxxx x informacím, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx druhé - xxxxx (svobody) xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl x xxxxxxxx xx xxx 16.5.2007, xx. 3 Xxx 33/2006-56, x. 1272/2007 Xx. XXX, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx, garantovaného xx. 17 Listiny základních xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xx třeba xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx lze xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxx xx xxx 24.1.2007, xx. zn. X. XX 260/06, x. 10/2007 Sb. XX, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), tak x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx samotného (xxxx. xxxxxxxx xx dne 10.10.2003, xx. 5 X 119/200138, x. 74/2004 Xx. NSS). Xxxxxx postup, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím xxxxxxxx xxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx proti vlastnímu xxxxxx x xxxxx xxx samotného xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 17 Listiny základních xxxx x xxxxxx.
Xxxxx xx informace představuje xx vztahu x xxxxxxx správě jednu xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla značně xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx. Xx xxxxx poznamenat, xx právu xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jen na xxxxxx národní, ale x xxxxxxxxxxx, xxxx. x dokumentech Xxxx Xxxxxx [xxxx. její xxxxxxxxxx x. R (81) 19 o xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x držení xxxxxxx xxxx]. Xxxx dokumenty xxxxxxxxx x významu, xxxx má pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx záležitostech. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejnou xxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxx vše x zajištění co xxxxxxxxxxx dostupnosti xxxxxxxxx x držení xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx poskytování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx jedním x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx [xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx Rec (2007) 7 o xxxxx veřejné xxxxxx/xxxx xxxxxxxxxx] x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tzv. xxxxxxxxxx správního xxxxx [xxxxx srov. Xxxxxxx, X., Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx : C. X. Xxxx, 2002, s. 100; x Xxxxxxx, X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx úřady). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, 2001, x. 3, x. 37 x 38].
Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx na informace xxxxxxxx xxxx bezbřehé x xxxxxxxxx, xxx xxxxx naráží xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Povětšinou xx xxxxx o xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, což xxxx. podle uvedeného xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. (81) 19 xxxx restrikce x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, veřejného xxxxxxx, prevence zločinnosti, xxxx xxxxxxx soukromí. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxx xx xxx 18.12.2002, xx. zn. XXX. XX 156/02, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) "xxxxx xx informace xx v Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařazeno xxxx xxxxx politická, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx politickém životě xxxxx. ... Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxx právo člověka xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx xx právo xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx smyslu, xxxxxxxx velmi široce, x. xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx žijící xx xxxxx potřebuje x xxxx, xxx x xxxxxxxxx dosažitelné xxxx xxxx, xx xx xxxx na xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx.... Xxxxx xx xxxxxxxxx xxx omezit xxxxxx xxxxxxx x xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx: xxxxxx xx xx xxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx taxativně xxxxxxxxx x xx. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx (xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx nezbytné pro xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx, bezpečnost xxxxx, veřejnou bezpečnost, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx) a xx xxxxx, xx xx takové xxxxxxx xxxxxxxx, tzn., xx xxxx xxxxxxx xxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze." Konečně x v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxx. rozsudek ze xxx 25.6.2008, čj. 5 As 53/2007-85, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ) xxx nalézt xxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxx na informace, xxxxxx bezbřehé a xxxx nutně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx (xx. 10 Xxxxxxx), xxxxx x dalšími xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx".
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx vztáhnout xx nyní xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxx zmíněného, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx užíváno x xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) jednotlivec (fyzická xx xxxxxxxxx osoba) x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx navázán xx xxxxxxxx xxx tím, xx je buď xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx dovodit x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx §2 zákona x xxxxxxxxx přístupu x informacím. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx charakter nástroje, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx kontraktace, xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka xx xxxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fond, xxxx. x x.x., xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx listiny xxxxxxxxxxx 144 xx xxxxxxxxxx xxxxx) společnosti XXXXXXXXXX XXXXX, x. x. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx měl být xxxx, který, pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, což xxxxxxx §6 zákona x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx x právních xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů. Xx xxxx pak x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jménem organizační xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx podle §3 xxxx. 1 zmíněného xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x průběhu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx, aby xx xxxxxxxxx informace o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesu x xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx informací, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx participace xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx sloužit xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Do xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxxx právě x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx druhé smluvní xxxxxx, potažmo xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx konečně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx žádost xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx x jiných xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx naznačil xxxxx a xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxxxxx xx, zda xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vedeným xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx je xxxxxx xxxxxxx stíhanou x xxxxx xxxxxxxx x xxxxx označeného xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx x okamžiku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx fází xxxxxxxxxxx xxxxxx. Konečně stěžovatelka xxx nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s jí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pouze xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx informace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx jisto, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx trestnímu xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vedeného xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §1 odst. 1 x. x. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zda se xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx trestného xxxx. Xxxx předmětem xx xxxxxxxx určitého xxxxxx (Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. 3. xxx. Xxxxx: Linde, x. s., 2004, x. 19), xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x §220 odst. 1 x. ř. I xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.12.1999, xx. zn. 7 Xx 179/99, xxxxxxx xxxxxxx osoby xxx xxxxxx trestný xxx xx xxxx xxxxxxx skutku. Xxxxxx xx xxxxx xxx xx, xx se xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx trestního xxxxxx. Předmět xxxxxxxxx xxxxxx xx může x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. po xxxxxxx obvinění, xx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxx, xxxxxxx jím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a existovaly xxxx oblast trestního xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx prověřovanými, xxxx. skutečnostmi, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx souvisí. V xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xx nelze dopředu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se mění x okruh informací, xxxxx xx x xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ke skutku xx xxxxxxx až xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, O., Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx : Linde, x. x., 2002, x. 68) uvádí, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxxx xxxxx xxxxxxx tak, že xx neposkytne informace xxxxx běžná x xxxxxxxxxx, xxx proto, xx xx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx ty xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxx." V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx význam x xx xxxxx míry x xxx xxxxx x xxxxxxxxx. Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx měly xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx informace, které xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx takové xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx však x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxx xxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudní spory, x xxxxxxx, xx xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx zcela xxxxxxxxxxx. Požadovaná xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxx něj. Xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxx." Xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx opaku. Ustanovení §11 odst. 4 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx informací xxxxxxx xxxxx x narušení, xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zmínil výše, xxxxxxx xxxxxx práva xxxx přípustná, x xxxxxxx Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx od xxxxxxxxx Rady Evropy, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx veřejný xxxxx xx vedení xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx omezení xxxxxx xxxxx. Dané xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro omezení xxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - na xxxxxx xxxxxxxxxx skutku, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Uvedené xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx nejsou xxxxxx x rozporu x xxxxxxxx literaturou, neboť xx xx vyjadřuje xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx případů, xxxx xx tento (xxxx. xxxx. Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxx xx informace. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, x. x. 2004, x. 86 a xxxx.). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx v trestním xxxxxx, xxx x xx jiné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx informacemi, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zmařit xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx informace xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pod §11 xxxx. 4 písm. x) zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xx odmítne xxxxxxxxxx, x xx xxx ohledu na xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx obviněný v xxxxx trestním xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxx již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, stěžovatelka xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v trestním xxxxxx vedeném x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx informacemi. X xxx xxxx xxxxx. Xxxxx, xxxx xxxxxxx subjekt xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx přípravného řízení x xxxxxx souvislost x xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x. 5 xx 8 xxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž, xx je zpracuje x založení xx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zástupci. X xxxx xxxxxxxx velmi xxxxxxx uvedl, že xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stěžovatelky xxxx osoby xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nenapadá xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nadále xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx však x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx není xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxx možnost, jak xx dostat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx spisu xxxxxxxx x §65 x. x. Stěžovatelka xx xxxxxxxxxx trestního řízení. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jí xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv trestně xxxxxxxxx osob xx x xxxxx nahlížet xx spisu, x xx xxxxxxxx x xxxxx s xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nahlížení xx spisu xx xxx stěžovatelku výhodnější x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx práv, xxxxx právní úprava xxxxxxxx x §65 xxxx. 2 t. x. stanoví poměrně xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx lze v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení. X xxxxxxx nahlížení do xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx soud ve xxxx nálezu xx xxx 17.6.2004, xx. xx. XXX. XX 239/04, x. 80/2004 Xx. ÚS, xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxxx xxxxx "tato xxxxxxx předpokládaná xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx spisů xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx vyšetřování xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx důkazních xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx cíl xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx i xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx podléhající utajení, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx."
Xxxx právo xxxx podle předmětného xxxxxxxxxx xxxxx odepřít xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací x xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, by xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x informaci x takových xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxxxx trestním xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx objasnění x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ani osoba xxxxxxx xxxxxxx. To xx vedlo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx politického práva.
Nad xxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx výluka xxxxxxxxxxx x neposkytnutí xxxxxxxxx x probíhajícím xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. a) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Ona xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xx právě x xxxxxxx xx xxxxx vyložený xxxx xxxxx a xxxx. Xx xxxxxxxxxxx skončení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxx. To vyplývá xxxxx z §12 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxx i z xxxxx xxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x), které xxxxxx x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx", což xxxxxxxxx x správní judikatura (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxx Xxxxx xx xxx 31.8.2006, xx. 15 Ca 189/2005-28).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, že soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx žalobu xxxxxx. Xxxxx §11 odst. 4 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx x probíhajícímu trestnímu xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx by mohlo xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, stěžovatelka jako xxxxxxx xxxxxxx osoba xx xxxxxxx xx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx využití xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx výluka xxxxx zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.