Xxxxxx věta:
Česká komora xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx oprávnění xxxxxxx regulovat xxxx xxxxx dodávaného jejími xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§23 xxxx. 6 písm. x) xxxxxx č. 360/1992 Xx., x výkonu xxxxxxxx autorizovaných xxxxxxxxxx x x výkonu xxxxxxxx autorizovaných inženýrů x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. Xxxxxx rozhledy x. 11/1996, str. 289; Xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx x. 15/1996, xxx. 240; x. 998/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx ve výstavbě xxxxx úřadu pro xxxxxxx hospodářské soutěže x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodl xxx 15.12.2003, xx žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Výkonového x xxxxxxxxxxxx xxxx (3. xxxxxx 2002) na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx 22. xx 23. 11. 2002 xxxxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x o změně xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "xxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx"). Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx žalobkyně xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vést x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a techniky xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x zákazu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx §22 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 500&xxxx;000 Xx x xxxxx §23 odst. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx opatření x nápravě.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx žalované xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 9.3.2005 xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx soudu v Xxxx. Krajský soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.5.2006. Xxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx konstatování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx jsou xxxx: (1) jedná xx x úkon sdružení, (2) směřující xx xxxxxxxx k jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), (3) x xxxx xxxxxxx snaha x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soutěžitelů, xxxxx xxxx členy xxxxxxxx, xxxx by x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx sankce xx xxxx xxxxxxxxxx - x x xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx úkon xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soutěžitele. Všechny xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx splněny, x xxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx se xx xxxx xxxxxx xxxxxxx (§3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x prováděcího předpisu Xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxxx zákon x pokud xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jinak, xxx xx xxxxxxx pravidlo xxxxxxx vždy. Zákon x. 360/1992 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inženýrů a xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx (dále xxx "xxxxx o výkonu xxxxxxxx"), xx xxxxx xxxxx postavit najisto, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx oprávněním x xxxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxx verbis xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx její úkony xx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vymykají. Tak xxxx xxxxx není. Xxxxxxxxx není xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx o xxxxxx"), xxxx. podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ani xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xx roveň. Xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxx jiný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx konstrukci stanovení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxx např. x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx notářů. Pokud xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x cen xxxxx dodávaného jejími xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel, xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxx cen výlučně xx xxxxxxx principech. Xxxxxxx xxxxxxx v §23 xxxx. 6 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx oprávněna vydávat xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxx takovou xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx jejími xxxxx. Xxxx-xx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" nijak xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx zboží, xxxxxx xxxxxxxxxx, jak x xxx mají xxx xxxxxxxxxxx a vydávány x xx xxxx xxxx jsou xxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxx "určovat xxxx xxxxx xxxxxxxxxx členy xxxxxxxx". Xxxx xxxxx xx nejvýše xxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpětně xxxxxxx xxx xxxxxxxx cen xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Tím xxxxx xxxxx význam "xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx členy xxxxxxxx" xxxxxxxxx z xxxx, xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řádů [§23 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx], které xxxxxxxxx její xxxxx xxxxxxx, xxxx. shromáždění xxxxxxxx [§25 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x výkonu xxxxxxxx]. Ani xxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že "xxxxxxxxxxx xxxxx" xx být xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx jimi xxxxxxxx xxxxx. Na xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx §23 xxxx. 6 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxxx jí xxxx xxxxxxxxx nikoliv x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx smyslu xxxxx xxxxxx činnosti, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx §23 xxxx. 6 písm. i) x xxxxxxx §25 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vydávat ceníky x xxxxxxxxxx xxxx xxxx činnost, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx textace použitá x §23 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x výkonu xxxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxxxx sílu, která xx x žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxxx cen xxxxx dodávaného xxxxxx xxxxx. Skutečnost, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx krajského soudu, xxxxx xxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx soudem [§103 xxxx. x xxxx. x) x. x. x.]. Nezpochybnila xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xx xx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx výjimka xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx jednání xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §23 odst. 6 písm. x) x §25 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx x xxxxx §23 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx o výkonu xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vydávat ceníky x xxxxxxxxxx řády, xxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx výjimku x xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx principech xx musel xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx, xxx x xxxx zmocnění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx pochybnosti. X xxxxx §23 xxxx. 6 písm. x) xxxxxx o xxxxxx povolání však xxx bezpochyby xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky vydávat xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx jejími xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx pro její xxxxx xxxxxxx, tzn. xxxx xxxxx doporučující xxxxxxxxx. Závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx blížit oprávnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx jednotlivými xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx krajského xxxxx, že xxxx xxxxxxxx soutěžitelů vůči xxxx xxxxxx, z xxxx vyplývá xxxxx x unifikaci chování xxxxxxxx xxxxxx soutěžitelů (xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx), aniž xx x xxx musela xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx - xxx nezávazného (xxxxxxxxxxxxxx) - Výkonového x xxxxxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Vzhledem x xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 6 písm. x) zákona o xxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx protisoutěžním xxxxxxx §23 odst. 6 xxxx. j) xxxxxx o výkonu xxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jaký x xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xx totiž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx stávající xxxxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxxx. Xxxxxxxxxx §25 xxxx. 4 písm. x) zákona x xxxxxx povolání, podle xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx řády Komory, xx. honorářový, jehož xx stěžovatelka v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, kterému x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx pravomoc xx xxxxxxxxxx úkonům x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud nesprávně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx, že x §23 odst. 6 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx nevyplývá xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (schválení Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx) vyňala x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.