Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nižšího xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by odpovídala xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxxxx. Kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx měl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxxxx, xx nepřípustná.
Věc: Xx. Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Městský xxxx x Praze xxxx rozsudkem ze xxx 13.6.2006 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "XXX"), kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 30.11.2000. Tímto xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx §40 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 154/1994 Xx., x bezpečnostní x informační xxxxxx (xxxx jen "xxxxx x XXX"), xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x soudního xxxxxx správního, xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx shrnout následujícím xxxxxxxx:
Xxx 17.4.2000 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základě §36 xxxx. 6 xxxxxx x. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalobce xxxxx xxxxx oznámení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stížnost. Té xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnocením xx xxx 27.10.2000 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxxx BIS xx xxx 30.11.2000 xxx žalobce xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx propuštěn xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxx rozhodnutím xxxxxxxx XXX xxxx odvolacího xxxxxx ze dne 5.2.2001 xxxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx odvolání xxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx. Ten rozsudkem xx xxx 7.5.2003 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 5.2.2001 xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti žalobce x xxxxxxxxx ze xxx 30.6.2004, xx. 5 Xx 25/2003-83, xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby vydat xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx č. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností, xx xxxxx xxxxxxx před xxxxxxx x. 363/2000 Xx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, xxxxx právním xxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx ze dne 22.9.2004 zrušil rozhodnutí xxxxxxxx BIS ze xxx 5.2.2001. Věc xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 7.2.2005 žalovaný znovu xxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxx rozkazu xxxxxxxx XXX ze xxx 30.11.2000. Žalovaný x xxxxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxx hodnocení, xxxxx bylo xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx ve xxxxx xxx let od xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx tedy xxx zrušit či xxxxxx, x xx x kdyby xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx druhého xxxxxx) x xxxxxxx proti xxxxxxx ředitele XXX xx xxx 30.11.2000 (xx. proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx) podal žalobce xxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 13.6.2006 xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx však xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx XXX xx xxx 7.2.2005, xx. rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx soud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxx §78 odst. 3 x. x. x., xxxx xxx to, xxx xxxxxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. stupně, xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx naposledy vydanému xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx části, xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx x propuštění xx xxxxxxxxxx poměru. Xxx xxxxxxx uvádí, xxxxxxxxxx správního xxxx xxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxx stupně, xxxxx', xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx vydán xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení. Xx xxxx situace měl xxxxxxx xxxx postupovat xxxxx §78 xxxx. 3 x. x. x. a xxxxxx xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x dané věci xxxxxxxxxxx první senát xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx přípustnosti kasační xxxxxxxxx xx dosavadní xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozdílně. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx ve xxxx xxxxxxxxxx výroku xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu prvního xxxxxx, je kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxx stranu xx xxxxx tvrdit, xx xxxxxxx xxxxxxxx podobného xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x nikoliv do xxxx xxxxxx (§104 xxxx. 2 x. x. x.). Xx xxxxxx stranu je xxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx podobná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx, neboť xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně je x xxxxxxxx výrokem xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx byl xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.5.2006, xx. 6 Xx 18/2004-72, xxx.xxxxxx.xx, a dále xxx xxxxxxxxx ze xxx 22.2.2007, čj. 5 Xxx 157/2005-214, xxx.xxxxxx.xx. V xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně xxx §78 odst. 3 x. x. x. xx xxxxxx xxxxx; xxxxxxx na xxx xxxx právní xxxxx. Kasační xxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 27.1.2005, xx. 3 Xxx 13/2004-56, www.nssoud.cz. X konkrétním případě xxxx soud xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx však xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu nižšího xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxxxxxx, xxxx procesním právem xxxxxxx, jemuž by xxxxxxxxxx povinnost xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx spočívající xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nižšího xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx. Xxx vrátil x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Otázka xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s §17 xxxx. 1 s. x. x. xxxx xxx, xxx kasační xxxxxxxx, uvádějící coby xxxxxx kasační xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx měl v xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. s. x. x. k xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx dle §78 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, je kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx toliko xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
(...) Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx otázky vyšel xx skutečnosti, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx soud xxxx x xxxxxxx důvodnosti xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, x xx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§110 x. x. x.). Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx zpravidla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx stupně zruší x xxx vrátí xxxxxx orgánu x xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 1 a 4 x. ř. x.). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nižších xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx zjednání xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §78 x. x. x. xxxxxxxx výjimku x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx: krajský xxxx podle xxxxxxxxx xxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx povinnost xxxxxx, zda x xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx zrušit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx rozhodnutí správního xxxxxx xxxxxxx stupně. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx je patrné, xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Stejně xxx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xx xxxx patrné, že xxxx samému xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§90 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx].
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §65 x. x. x. xxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně. Xxx xxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxx konstatoval xxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx soud x Xxxxx, "Xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xx správním xxxxxx xx smyslu §247 xxxx. 2 x. x. ř. je xxxxx (xxxxxxxx-xx řízení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) chápat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx." (Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze ze xxx 7.5.1993, xx. xx. 6 X 68/93, publikováno x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x. 17). Xx xxxxxxx, xx ač xxxxxxx soudy xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx druhého xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x předchozímu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, xxx xxxx shrnout xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, poskytnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxx obou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx to, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 a xxxx. x. x. x. domáhat; xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxx zrušení (xxxxxxxx xxxxxxx v druhém xxxxxx vydaného) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - §78 xxxx. 1 s. x. x. jasně xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx napadené rozhodnutí xxxxx. Ustanovení §78 xxxx. 3 x. x. x. xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - posouzení xxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx závěru xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx daného xxxxxxxxxx (xxxxx okolností, které xxxxxx xxxx specifikovány, xxxx soud zrušit x xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx stupně), xxx xxxx výklad xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx filozofie xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx plyne, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nemá xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx nároku xxxxx absence xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnout x (xx)xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozsudku, a xx bez xxxxxx xx to, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx z xxxxxxx výroku x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nezrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx jedná x kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx proti výroku. Xxxxxxxx správní xxxx xx proto postupem xxxxx §104 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx kasační xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zrušeno, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxx, respektive upřeno xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 ve spojení x xx. 13 Xxxxxxxx úmluvy na xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §78 odst. 3 x. ř. x. sice xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, který xxxx x xxxx právní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx krajského soudu (§78 xxxx. 5 x. x. x), xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx řízení. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx učinil přímo xxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vyváženo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nápravu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx však nezbytné xxxxxxxxx, xx x xxxxxx odlišnou xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x případě, kdy xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx mu §78 odst. 3 x. x. s. xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxx xxxxxx x x xxxx zrušení xxxx xx výroku xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x každém xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx zákonem xxxxxxxxxx postup. Xxxx xx xxx, x xxxxxxx xx princip xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx důvody x xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx nižšího xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Shledá-li xxxxxx xxxxxxxxx, zruší xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně. X xxxxxxx případě xxxx xxxxxx o xxx, xx zrušující xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx veřejných subjektivních xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx zájmů xxxxxxxxxx. Xx nezbytné, xxx xxxx x xxxxx výrok náležitě xxxxxxxxx. Xxxxx některý x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx jistě xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxx, xxxx. může xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxx (§104 xxxx. 2 x. x. x. x xxxxxxxxx).