Právní xxxx:
X. Xxxxxx xx ochranu před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §82 x. x. x. xxxxxxxxxxxx v umístění x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tranzitním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx letiště xxxxx §73 xxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxxxx x §46 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx; aplikace §200o x. s. x. x násl., jež xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx per xxxxxxxxx neuplatní.
II. Žalobami xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu §31 xxxx. 2 x. x. x. xx rozumí xxxxxx xxxxx rozhodnutím Ministerstva xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx podle §2 xxxx. 11 zákona x xxxxx patří: xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ochrany.
Prejudikatura: srov. x. 603/2005 Xx. XXX x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 403/2002 Sb.
Věc: Xxxxxxx X. (Egyptská xxxxxxx xxxxxxxxx) proti Ministerstvu xxxxxx o umístění xx přijímacího xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxx 21.8.2006 xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx Praha - Xxxxxx x xxxxxxxx xxx 23.8.2006 byl xx základě §73 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx střediska x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Praha - Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prohlášení x xxxxxx xxxxxxx x xxxx xx území Xxxxx republiky. Xxxxxx x xxxxxxx azylu, xxxx. xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx §10 xxxxxx x xxxxx, ve xxxxx xxxxxxx od 1.9.2006, xxxxx xxx 1.9.2006 a tímto xxxx s xxx xxxx zahájeno řízení x xxxxxxxxx xxxx. Xxx 5.9.2006 byla xxxxxxx doručena xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx 9.9.2006 dostavil xx pracoviště xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x převzetí xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, což učinil, x v xxx xxxxxxx ve xxxxx xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 5.9.2006, xxxxxx xxxx jeho xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxx zjevně nedůvodná xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 15.9.2006 xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx a xxxxxxx, xxxxxx xxx 10.9.2006, xxx žalovaným xxxxxxxxx x Přijímacího xxxxxxxxx Xxxxx - Ruzyně xx xxxxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxxxxxx.
Xxx 23.10.2006 xxxxx žalobce xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx spatřoval xxxxxx x xxx, xx xxx 6.9.2006 xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx středisku x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Praha - Xxxxxx, x xxxxxx x tom, xx xxx 10.9.2006 xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx žalovaného xx Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pracoviště xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx střediska.
Tuto xxxxxx Městský soud x Xxxxx xxx 30.1.2007 odmítl. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx xxxx xxxxxxxx x přijímacím xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx zbavení xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 5 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Xx.) x xx. 8 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. V této xxxxxxxxxxx však xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 s. ř. x. nesplňuje požadavky xx xxxxxxx a xxxxxxx soudní xxxxxxx xxx, jak vyplývá x xx. 5 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx soudní xxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx návrh xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx by x x něm rozhodoval xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx v §84 x. ř. x. xxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx podán xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx druhou xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je totiž xxxxxx cizinec xxxxxxxx xxxxxxx xx na xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §200x x xxxx. o. x. x. Xxxxx xx sice o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx účely xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxx cizinců"), xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx důvod, xxxx by §200x x. x. x. xxxxxx představovat xxxxxxx xxxxxxxxxx i pro xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §73 xxxx. x xxxxxx x xxxxx. Nebrání xxxx xxx skutečnost, xx §200x o. x. x. xxxxxxxx poznámku xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xx xxxxxxxx cizinci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxx xx o xxxxxx žalobě povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x největším xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednání, xxxxx xx z xxxxxx xxxxx nepochybné, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx x v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx, x to xx xxxxxxxx 3 xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx aplikovat pouze xxxxxxxxxx, xxxxx namísto xxxxxx policie xx x daném případě xxxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx je třeba xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx výkladem, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx příslušný x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xx xx xxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. x xxxx. d) x. x. x. s xxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx domáhat xxxxxx xxxxxxxx prostředky (§85 x. ř. x). Konstatoval xxxxxx, xx je xxx x xxxxx pro xxxxxxxxx žaloby xxxxxxxxx x §46 xxxx. 2 x. ř. x., xxxxx žalobce xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, o xxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx namítal, xx řízení xxxxx §200x o. x. x. xx xxxxxxxx xx xxxxx odlišné xxxxxxx x zákon xxxxxxxxxx toto řízení xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx zbaven xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx XXX. xxxxxx x pobytu xxxxxxx, a to xx základě §124 xxxx. 1 citovaného xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. 1) Xxxxx §200x xxxx. 1 x. x. x., xxxx. xxxxxxxx pod xxxxx x. 34x), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vodítkem, které xxxxx xxxxxxxxx. 2) Xxxxx §200o xxxx. 2 o. s. x., xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X daném případě xxxx žádné rozhodnutí xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spočívá xxxxxx x jeho xxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. 3) Xxxxx §200x odst. 2 o. x. x. označuje xx xxxxxxxxx xxxxxx policii, xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. 4) Xxxxx §200x x. x. x., xxxxx xxxxxx x xxx, xx návrh xxx xxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x znění §200u x. x. ř. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx orgánem Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxxxxx uzavírá, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zahájit řízení xxxxx §200o x. x. ř. xx xxxxxxx xxxxx v xxx, xx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu provedený xxxxxxxx soudem, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xx xxxxxxxxx základy xxxxxxxxxxxxxx státu, neboť x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx nadán xxxx zákonodárnou.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zejména xxxxx, xx usnesení xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx názory xxxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx xx projev xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx než xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx stěžovatelem x kasační stížnosti.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze zrušil x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Jediným x xxxxxxxx xxxxxxxxx důvodem xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx uvedený xxx xxxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. e) x. x. s., xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx v xxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxx, xxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx žaloby proti xxxxxxxxxxx zásahu xxxx xxx xxxxxxxx možnost xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx právními xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §200x x. x. x. (...).
V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx x ochraně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu je xxxxxxxxxxx formou xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxx xxxxx tzv. xxxxxxxxxx zásahů x xxxxx nastupuje jen x případě, xx xxxx právní možnost xxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx neshledal x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §200o x násl. o. x. x., xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx v civilním xxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx však Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §200x x xxxx. o. x. x. upravují xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx nesporného, jehož xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x zákoně x xxxxxx xxxxxxx; ostatně xxxxxxxx ustanovení xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx od 1.1.2000 xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx xxxx xxxx, §188, bod 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx), x xx x souvislosti xx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxx cizince za xxxxxx správního xxxxxxxxx xx xx dobu 180 xxx. Xxxxxx, xxx které xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jemuž bylo xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx, stanoví §124 xxxx. 1 xxxxxx o pobytu xxxxxxx x xxxxx xx x následující xxxxxxx: xx-xx nebezpečí, xx xx xxxxxxx xxxx 1) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, 2) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek nebo 3) xxxxx xx xxxxxxxx výkon rozhodnutí x správním xxxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx některého x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx lze tedy xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx. Xxxxxxxx ochrana xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx garantována pouze §200x x xxxx. x. s. ř., xxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx cizince x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx na přijetí xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2003 xxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx dvou různých xxxx xxxxxx: xxxxxx xx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§65 x xxxx. s. x. x.), x xxxxxx na řízení, x xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx shora xxxxxxxxx xxxxxx xxx zajištění xxxxxxxx x zda xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§200o a xxxx. o. x. x.).
Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cizince xxxx v prvé xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxxxxx §200x o. x. x., xxxx xx svém xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx obsahovou xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx přijímacího xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx letiště xxxxxxx x jediného xxxxxxxxxxx, x xxxx, xx xxxxxxx, který xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx další držení x tomto xxxxxxxxx xx přitom xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx, neboť §73 xxxxxx o azylu xxxxxxx:
"(1) Xxxxxxx umístí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx cizince, xxxx učinil prohlášení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx cizince xx xxxxxx ministerstvem xxxxxxxx xxxxxxxxx zařízená xx xxxxx, jestliže
a) xxxxxx xxxxxxxxxx xx 5 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, nebo
b) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 45 dnů xxx xxx podání xxxxxx xxxxx rozhodnutí ministerstva.
(3) Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odst. 1 x době xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx se
a) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany zamítá xxxx zjevně nedůvodná, xxxx
x) řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nesmí toto xxxxxxxxx opustit xx xxxx xxxxxxxxxxx mimo xxxxx."
Xxxx xxxxx §46 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx: "žadatel x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx úkonů xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1" (xx. xx provedení xxxxxxxxxxxxxxx úkonů, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, udělení víza x vydání průkazu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx karantény xxxx jiného xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxx individuální xxxxxxxxx xxxx xxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx nejsou x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Praha - Xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §200o o. x. ř. xxxx xx xxxxxxxxxxxx, neboť xx zbavení xxxxxx xxxxxxx cizince xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xx xxxxxx (xx xxxx), x xx x důsledku xxxxxxxxxxx, xx přistál na xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx požádat o xxxxxxxxxxx xxxxxxx; navíc x xxxxxx věci xxxxx ani xxxxxxxx x xxxxxxxx daného xxxxxx xxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx. X xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx tak xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx instituty, které xxxxx zaměňovat x xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x cizince umístěného xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodního xxxxxxx má podobný xxxxx. Xxxxxxx x xxx xxxxxxx soud xxxxxxx x toho, xx úprava řízení xxx §200o a xxxx. x. x. x. je koncipována xx xxxxxx x xxxxxx cizince xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx však pouze x xxxxxx, xx xx tento zákon xxxxxxxx odkazuje xxxxxxxx xxx xxxxx č. 34x), xxx xxxxxxx xxxxx, xx celé xxxxxxxxxx §200o x xxxx. x. x. x. xxxxxxxxxxx vychází x předpokladu, xx x xxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, resp. xxxxxx trvání, budou x přezkumném xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud nesdílí xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxxx aplikaci §200x x. s. x. xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx držení x přijímacím xxxxxxxxx x tranzitním prostoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostor xxx jako x xxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx xxxxx §82 x. ř. s., xxxxx tato osoba xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx odmítnutí xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x jejímu meritornímu xxxxxxxxx x posoudit xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §82 x. ř. x.
Xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx pouze před xxxxxxx, který, jak xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx v rozsudku xx dne 17.3.2005, xx. 2 Aps 1/2005-65, xxxxxxxxxxxx xxx x. 603/2005 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx, kumulativně xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky. Xxxxxxx xxxx být xxxxx (1. podmínka) xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (2. xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (3. podmínka) xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx ("xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx x širším xxxxxx) správního xxxxxx, xxxxx xxxxxx rozhodnutím (4. xxxxxxxx), x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx nebo x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (5. xxxxxxxx), xxxxxxx "xxxxx" x xxxxxx smyslu xxxx xxxx důsledky xxxx trvat xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx" (6. podmínka). Xxxx-xx xxx xxx xxxxxx x uvedených xxxxxxxx splněna, xxxxx xxxxxxx xxxxx §82 x násl. s. x. x. xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxx x. 1 xx 3 x 5 xx 6, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx legitimace xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo do xxxxxxxxx xxxxxx (§87 xxxx. 2 x 3 s. x. x.).
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x těmto závěrům.
Normativní xxxxxx institutu nezákonného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §82 x xxxx., jež xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxx jejího xxxxxxxx xxxxxxxxxxx základní xxxxxxxxxx efektivity x xxxxxxxxxxxx udržitelnosti xxxx xxxxxx ochrany vůbec.
Požadavek xxxxxxxxxxxx vyřizování xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x §56 x. x. x., který xxxx v xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x žaloby ve xxxxxx mezinárodní ochrany, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x žalobu xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, za kterou xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudu považovat xxxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx §2 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxx xxxxx: xxxxxxxxxx x udělení xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x odnětí xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx uvedený xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx možná xxxxxxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx jedná x xxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx správního xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx souvisejícím x xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx ostatně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx nerozhodoval xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tříčlenný xxxxx městského xxxxx (§31 xxxx. 1 x 2 x. x. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x dané xxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxx x Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, xxx jejíž xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ostatně připustil x xxxxxxx xxxx, xxxx xx x xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 5 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xx svobodu x xxxxxx bezpečnost.
Čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx republika xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pro xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Tím, xx xxxxxxx x xxxxx závazkům byl xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. 2 obsahově xxxxxxxx na xxxx. 1, x xxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát xxxxxxxx xx úctě k xxxxxx a svobodám xxxxxxx, xxx jej xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx jeden x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rysů xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx prozařující celým xxxxx xxxxxxx řádem. Xx xxxx obecnou xxxxxxxx xxx navazuje xx. 10 Xxxxxx, xxxxx blíže xxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, k jejichž xxxxxxxxxx dal Parlament xxxxxxx x xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu; xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx něco xxxxxx než xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx věta xxxxx výše xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vnitrostátním právním xxxxxx, xxxxx xxxx, xx středníkem, xxx xxxxxx xxxxxxx aplikujícím xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úmluvu, xxxx-xx xxxxxxxxxx v ní xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jinak xxxx být xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx soudní xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx §82 x násl., přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxx předmětného řízení x xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxxx x xxxxxxx věci xxxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xx jako xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky (xxx xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 25.6.2002, xx. xx. Xx. XX 36/2001, xxxxxxxxxxx xxx č. 403/2002 Xx., a xxx x. 80 Xx. x. x. XX, sv. 26, xxx. 317) x xxxxx xx xxxx xx. 5 xxxx. 4 uvádí, že "xxxxx xxx byl xxxxxx svobody xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx svobody x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx nezákonné".
Vycházeje x xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx x nastolené xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovateli xxxxx §82 s. x. x. xxxxxxx, xx xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx právního xxxx (xx.95 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), a xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x dané xxxx xxxx xx xxxxx zohlednit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Českou republiky x úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x. ř. x. xxxxxxx, xxx, xxx xxxx xxxxx rozhodnout xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx, x předejít xxx případnému odepření xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxx xxxxx xxxx uvedeného xxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx již zabývala xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxx se stěžovatel xxxxxxx, doslovně ocitovaný xxx: "Žalovanému se xxxxxxxx ukončit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ve Xxxxxxx Xxxxxxxxx x ukončit xxxxx žalobce x xxxxxxxxxx středisku x xxxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodního xxxxxxx."
Xxxxx otázkou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx držení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxx Přílepech, xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx x xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 22.2.2007, xx. 2 Xxx 156/2006-38, xxx.xxxxxx.xx, xx kterém se xxxx primárně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "...Pokud xx tedy xxxxxxx x azyl xxxxxxxxx x přijímacího střediska x tranzitním prostoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xx něj hledět xxxx na xxxxxxxx, xxxx byl dopraven xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §73 xxxx. 2 xxxxxx o azylu, xxx xx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx ustanovení xxxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xx xxxxx, o xxx je českou xxxxxxxx mocí xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o azylu, xxx s níž xx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx nadále xxxxxxxxx xxxx na xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx státní xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx státu. (...) Xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx by zařízení xx Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx součást tranzitního xxxxxxxx mezinárodního xxxxxxx; xx za xxxxxxx xxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxx xxxxxxxx, x nikoli smysl xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, považuje xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x azylovém xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx Přílepech, a xxxx xxxxx považuje xx xxxx místo xxxxxx xx smyslu §77 xxxxxx x xxxxx. Místní příslušnost xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxx xxxx určena xxxxxxx."
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx Velké Přílepy xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx - Xxxxxx, xxx jako xx "xxxxxxxx" azylové xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxx, že xxxxx v tomto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx z toho xxxxxxxx, xxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, přičemž právě x tom, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, resp. x xxx, xx xxxx xxxxxxxx nemohly xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jenž v xxxx pobytu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxx x §82 x. x. s. tak, xxx byly xxxxxxxxxx xxx xxxx uvedeným xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x. 603/2005 Sb. XXX, xxx.xxxxxx.xx:
1. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx;
2. xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxx se xxxxxxxxxxx x tranzitním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx;
3. pojmově xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx strany Xxxxxxxxxxxx vnitra, tj. x xxxxx správního xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx;
4. zásah xxxxx xxxxxxxxxxx;
5. xxxxx xxx xxxxxxx přímo xxxxx xxxxxxxxxxx;
6. v xxxx podání xxxxxx, xxxxx i x xxxx vydání napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx.
X souvislosti xx shora xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx znakem xxx bodem 2., xx. x xxxxxxxxxxx x Ministerstvem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ve Xxxxxxx Přílepech, v xxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezinárodního letiště Xxxxx - Xxxxxx, xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx obecné xxxxxxxx, podle kterého xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx, x xxxxxx x způsoby, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Právní xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx nichž xxxx xxx uplatněna xxxxxx xxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx regulovány, a xxx xxxxxxxxx shora xxxxxxx fikce proto xxxx xxxxx xxxxx xx vnitrostátním, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx případě však xxxxx taková xxxxx xxxxxxxxxx x nelze xx xx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx Rady 2005/85/XX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x členských státech x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx"), xxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxx V), x xxxxx rámci x xx. 35 odst. 5 xxxxxxx, xx: "X případě zvláštního xxxxx příjezdu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxx příslušníků třetí xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx příslušnosti, xxxxx xxxxxxxx žádost x azyl na xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x praktického hlediska xxxx možné použít xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v odstavcích 2 x 3, xxx tato xxxxxx xxxxxxxx také x xxxxxxxxx x xx xxxx, xxx xxxx xxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ubytovány x xxxxxxxxx hranice xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxx xx jedním x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) komunitárního xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx směrnice do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx tak xxxxxxx příslušnou směrnici xxxxxxxxxxxx xx svého xxxxxxxxxxxxxx právního xxxx. Xx xxxxxxx okolností (xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx ní) se xxxx nemůže domáhat xxxxxx xxxxxxx účinku x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx se xxxxx x tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx Evropského xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; srov. xxx 14/86 Xxxxxxx xx Saló [1987] XXX 2545, x xxx 80/86 Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx [1987] ECR 3969. X xxxx xxxxx, že ze xxxxxx členského xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx domáhat xxxxxxxx xx. 35 odst. 5 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxx jednotlivci, xxxxxx xx xxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx práva, xxx xx x xxxxxxx Xxxxx republiky, jejíž xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx 1.12.2007, xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xx xx, že xx. 35 odst. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx dispozitivním, xxxxx xxxx, xxx nemusí xxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx fikce xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxx x je xx xxxx lata xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tranzitním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx k jinému xxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx s xxxxxxx xx absenci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx moc xxx xxxxxxxxxx toliko xxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx nepřipomenout xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx dne 25.6.1996 xx věci Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, stížnost x. 19776/92, x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktu xxxxxxx svobody xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx x azyl - xxxxxxxxxx x xxxxxx x tranzitním xxxxxxxx xxxxxxx s xx. 5 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx až xx 6.7.1992 ve francouzské xxxxxxxxxxx neexistoval xxxxx, xxxxx by upravoval xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxx xxxx, xxxx byl xxxxx soudu porušen xx. 5 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx.