Xxxxxx xxxx:
X. Opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx po xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§173 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu). Pokud xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxxx xxx vyvěšení x xxx, kdy xxxx xxxxx, předepsaných 15 xxx, xxxxx xx x vyvěšení xxxxx. Xxxxxxx x účelem xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx x že xxxx mít právní xxxxxx, jednak možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxxx v §52 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx zákon), xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx lze xxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxx: námitky a xxxxxxxxxx. Zatímco námitky xxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxx vymezený xxxxxxx, xxxxx musí xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx "xxxxxxxxxx" (§52 odst. 2) xx však nutno xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx, xx xxxx xxx naplněn xxxxx x vlastníků xxxxxxx xx xxxxxx, xx které xxxxx xxxxxx xxxxx územního xxxxx. "Mezující soused" xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx; "xxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxx xx okolnostech konkrétní xxxx.
XXX. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx proporcionality x xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxx zrušit i xxx její xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 740/2006 Xx. NSS, x. 968/2006 Xx. XXX; nálezy Ústavního xxxxx x. 43/2000 Xx. XX (xx. xx. Xx. XX 19/99), x. 79/2005 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 609/04); Boh. X 14314/38 x Boh. X 9764/32.
Xxx: x) Xxxxxx J. x x) Xxxx X. xxxxx Obci Jistebnice x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx 31.3.2005 zastupitelstvo xxxxxxx rozhodlo x xxxxxxxx xxxxx č. 2 Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx útvaru Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x) xxxxx xxx 29.6.2006 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx územního xxxxx xx životní prostředí (XXX). Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx kraje x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 9.8.2006 xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nutno xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx 7.9.2006 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx schválilo zadání xxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předmětné xxxxx xxxxxxxx plánu xx Městském úřadu x Táboře, xxxxxxx xxx 16.7.2007, uplatnili xxx navrhovatelé xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx však jako xxxxxxxxxx), xxxxx nebyly xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx podány xxxxxx xxxxxxx xxx 27.6.2007. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 31.7.2007 xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx - xxxxx x. 2 Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Jistebnice. Toto xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vyvěšena xxx 2.8.2007 x xxxxx dne 16.8.2007.
Xxxxxxxxxxxx x) x x) xx domáhali xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx věci xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. 2 Ao 2/2007. Xxxxxxxxxxx x) xx xxxx xxxxxx uvedl, xx část xxxxx (xxxxxxxx x. 4), xx které se xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx součástí xxxxxxxxxx parku Jistebnická xxxxxxxxx zřízeného podle xxxxxxxxxx §12 odst. 3 xxxxxx x. 114/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, x xx xxx byl xxxxx xxxxxxxxxx §6 stejného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "Za xxxxxxxx". Xxxxx zde xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx území. Podle xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (orná půda) xx zastavitelné území xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obytného xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx x xxxx 2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx., o posuzování xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx č. 100/2001 Xx."), x jeho xxxxxxxxx byl xxx 19.6.2006 xxxxx učiněný Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx 9.8.2006 xxxx stejný xxxxx xxxxx xxxx závěr xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx není xxxxx posoudit z xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxx xxxxxxxxxxx a) xxx xxxxx xxxxxxx zkrácen xx svých právech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xx x xxxxxxx x ustanovením §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, xxxxx něhož xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prokázané xxxxxxxxxx využít xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x potřeby xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx nemožnosti totiž xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx neumožnil xxxxxxxxxxxx ani jiným xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, aby se xxxxxxxx xx procesu xxxxxxxxxx xxxxx předmětné xxxxx xx životní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §16 xxxxxx č. 100/2001 Xx. Oznámení x xxxxxx (xxxxx zadání xxxxxxxxx xxxxx) ani xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX. V xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx upozorňuje xxxxxx na směrnici 2001/42/XX Evropského xxxxxxxxxx x Rady xx xxx 27.6.2001 x xxxxxxxxxx xxxxx některých xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx x) xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx zadání xxxxxxxxx xxx 29.6.2006 xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 1976, x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx, s touto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sousedícím. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nesprávně, když xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. X důsledku toho x námitkách nebylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §53 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx možnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx zpřístupňující lokalitu 4 x 57", "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx zásobení xxxxxxx 4 a 57" x "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 4 a 57". Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx lokalitu 4 x 57 xxxx xxxxxxx prospěšná stavba, xxx xxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx a stavbám xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx přímo xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §52 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, takovým xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxxx, u xxxxx xxxx návrh územního xxxxx xxxxxxx dopady xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx zákonných xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx, jelikož xxxxx plánovaného xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx se xx xxxxxxxxx navrhovatelky nachází xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "Xx xxxxxxxx", který xxxxxxxxxx budoucí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx negativně xxxxxxx. Bylo xxxxx xxxxxx orgánů územního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx posoudit x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ovlivnění, xxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx vyjádření uvedl, xx xxxxxxxxxxxxx b) xxx veřejném xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xxx učinila, xxxxx xxxx vlastníkem xxxxxxx, xx kterých xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx je xx xxxxx vzdálenosti xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by v xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, protože odkanalizování xxxxxxxxxx krajinného prvku xxxxxxxxx v úvahu x xxxxxxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxxxx xx na xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx neproveditelné, xxxxxxxxxx xx zřetelně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx potřebuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx č. 1876, XX 168 x XX 169/1, vše x x. ú. Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx zóně, xx. xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx x. 2 územního xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx přístupné xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx 3,5 x x s podélným xxxxxxx 10 - 14 %. Tyto xxxxxxx xxxx zejména xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, vozidel xxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx neprůjezdná, xxx je zamezen xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx č. 4 x x. 57 xxxxxx x xx xxxxxx xxxxx navrhovatelky x) xxxxxx. Rovněž xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x).
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomu xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx předmětná xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx řádně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxxxx x. 120 xx xxx 31.7.2007. Xxxxxxxx bylo toto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx Jistebnice xxxxxx ode dne 2.8. do 16.8.2007. Xxxxxxx je xx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx vyznačeno, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx po dni xxxxxxxx veřejné vyhlášky, xx. 17.8.2007. Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxxxxx vážil, xxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxx, x dospěl x závěru, že xxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nestanoví, xxxxx xxxxxxxx xx územní xxxx xxxxxx, x x xxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxx. Podle xxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §43 xxxx. 4 xxxxxxxx věty xxxxx, xx "xxxxxx xxxx xx vydává xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxxxx §54 odst. 2 stejného zákona xxx lze xxxxxxx xx ustanovení toliko xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvu xxxx xxxxx vydat xxxxxx xxxx, přičemž xxxxx neuvádí, jakým xxxxxxxx se xxx xx xxx.
Xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx toho, xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx obecné povahy x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §173 správního xxxx, xxxxx něhož xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejnou xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx po xxx xxxxxxxx veřejné vyhlášky. (Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zájmu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx není xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.)
Xxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx xx možno xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx xx účinné - x xxxx x soudem xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxx, xx xxxx platně xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xx nutno xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx způsobilé xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx schválení, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx [viz §12 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xxxxx něhož "obecně xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx obce musí xxx xxxxxxxxx, což xx podmínkou platnosti xxxxxxxx xxxxxxxx obce. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx úřední xxxxx obecního úřadu xx dobu 15 xxx. Xxxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxx obce xx první den xxxx vyvěšení xx xxxxxx xxxxx."].
X nyní xxxxxxxxxxxx věci xx Xxxxxxxx správní xxxx xx postaveno xxxxxxx, xx předmětné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx úřední xxxxx obecního xxxxx xxx 2.8.2007 a xxxxx dne 16.8.2007, xx xxxxxx xxxxx xxxx včetně xxx xxxxxxxx x dne, xxx bylo sňato, xxxxxx xxxxxxxxxxxx 15 xxx. Xxxxxxxxxx, že x xxx xxxxxxxx x x xxx, xxx bylo xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx xx xxxxxx 24 xxxxx xxxxxx xxx, xx řádnosti xxxx vyvěšení xxx xxxxxx. Smyslem a xxxxxx publikace xx xxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx a xx bude xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x za xxxxxxx, xxx x první x poslední xxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx 24 xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx 13 xxx uvedený xxx xx úřední xxxxx vždy xx xxxxxx 24 xxxxx xxxxxxxxxxx visel, x x xxxxx a xxxxxxxx xxx xx xx visel xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dobu (xxx xxxx může xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx krátká). Xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx desce xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx, x s xxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxx x xx má xxxxx, xxxxxxxx. Xx okraj xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §40 odst. 1 xxxx. x), xxxx věty před xxxxxxxxxx, správního xxxx, xxxxx xxxxx pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx na xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx ke xxxxxxxxxxx určující počátek xxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vyvěšeno xxxxxxxxxxx xx dobu 15 xxx, xxxxx zákonná xxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx adresátům xxxxxxxx obecné xxxxxx xx x ním xxxxxxxx, xxxx zachována. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 17.8.2007.
Poté, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxx. k posouzení xxxxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx, a xxxx, xxx ten, kdo xx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx.
Xxx xxxxxx přezkum xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zákonem xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xx xxxx xxxxxxxx č. 740/2006 Xx. NSS xxx. xxxxxxxxxx (xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx algoritmu xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxx xxxxxxxxxx ustanovení §101 x odst. 1 a xxxx. 2 s. ř. x. x Nejvyšší xxxxxxx xxxx jej xxxxxxx xxxx x x xxxxx dalších xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx (srov. např. x. 968/2006 Sb. XXX).
Xxxxx přistoupil Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxx řadě je xxxxx posoudit, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx. X xxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §54 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona, podle xxxxx "zastupitelstvo obce xxxx územní xxxx xx ověření, že xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stanoviskem xxxxxxxxx xxxxx". Jak xxxxx ze shora xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx obce, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §171 x xxxx. správního řádu. Xxxxx řečeno, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx spornou. X xxxx uvedených xxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx kritérium splňuje, x xxxxx v xxxxx xxxxx algoritmu xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx krok xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx meze xxxxxxx vymezené xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (okruh xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx svoji xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx (okruh xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán svoji xxxxxxxx) x za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (ta xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x situaci, xxx xx správní xxxxx xxxxxxxxx období, xx kterém xxxx xxxxx xxxxxxxx vykonávat). X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx testu xxxxxxxx, xxxx k xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx vydáno v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem. Xxxxx xxxxx směrem jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx proto xxxxx se x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X) Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx předmětná xxxxx územního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 stavebního xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxx zastavitelné xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vymezit pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx využít xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastavitelných ploch". Xxxxxxx podle ustanovení §53 xxxx. 5 xxxx. x) stejného xxxxxx xx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezení zastavitelných xxxxx".
Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jednání, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Jihočeského xxxxx k tomu xxxxxxxxxxxxx přípisy ze xxx 15.8.2007, xx. XXXXX 26678/2007 XXXX/2 x XXXXX 26679/2007 XXXX/2, xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 cit. xxxxxx xx xxxxxx na xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §188 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx "xxxxxx xxxxx xxxx, regulační xxxxx x jejich xxxxx, x kterých xxxx přede dnem xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x vydají; přitom xxxxxxxx xxxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx podle dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx".
X tomu Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx smysl xxxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjevně xxxxxxx x tom, xxx xx - xx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx plně vztahovaly x xx změny xxxxxxxx plánů, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zahájeno xxxxx před 1.1.2007. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxxx "otevírání" dané xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx, že citovaný xxxxxx xxxxx krajského xxxxx zmíněné zákonné xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxx xx kritický xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, v xxxx fázi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx došlo x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stavebního zákona. X xxxxx provedené xxxxxxxxxxxx xxxx plyne, xx x pořízení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Jistebnice xxx 31.3.2005, tzn. xxxxx xx účinnosti "xxxxxxx" stavebního xxxxxx x. 50/1976 Sb. Xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pořizovatelem xxxxxxxx xxx vyhodnocení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx zcela xxxxxxx, xx x xxxx x této xxxx xxx nedošlo. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx 7.9.2006, kdy xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zadání xxxxx xxxxxxxx plánu, xxx. xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx "starého" xxxxxxxxxx zákona. Xx xxxxxxxxx "starého" xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x také xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxx účinnosti "xxxxxx" xxxxxxxxxx zákona xxx proběhla již xxxxx "fáze" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx následné schválení xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx důvodná. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxx, xx prokázání xxxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx hned xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínky x xxxxxx xxxxxxxx, xx smysluplné xxxxxx x samotném úvodu xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx samotné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx hned na xxxxxxx, ještě předtím, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx proveditelnosti x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (§55 odst. 3) xxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu zpracovaného xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx území x xxxxxxxxxx potřeby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xx zákona "xxxxxxx" xx x xxxx, xxx tento xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx již xxxxxxxxx x vyhodnocen, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu xxxx přechodného ustanovení §188 xxxx. 3, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxx "starého" xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx návrhu bylo xxxxxxxx teprve xxx 16.7.2007, kdy xxxxx x xxxx veřejnému xxxxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §52 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx veřejné projednání xxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, než xx x této xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx x úvahu xxx xxx vyhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Výklad xxxxxxxxxxxx xx xxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x tomu, xx xxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, provedené xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §188 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona.
B) Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx neumožnil xxxxxxxxxxxx xxx jiným xxxxxx z xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx na procesu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx porušil xxxxxxxxxx povinnost plynoucí x xxxxxxxxxx §16 xxxxxx č. 100/2001 Xx. Xxxxxxxx o xxxxxx (xxxxx zadání xxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxx krajský úřad xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx systému XXX. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx směrnici 2001/42/XX Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx ze xxx 27.6.2001 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x programů xx životní xxxxxxxxx, xxxxx je právě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx vnitrostátního práva.
K xxxx Xxxxxxxx správní xxxx především uvádí, xx předmětem xxxxxx xxxxxx č. 100/2001 Xx. xx posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a veřejné xxxxxx x záměrů x koncepcí, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx příslušný xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 x 2 xx xxxxxxxxx [§16 xxxx. 3 písm. x) xxx. xxxxxx]. Navrhovatelé xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx, tj. o xxxxxx zadání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx §3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že "xxxxxxx" je xxxxx xxxxxxx stavby, činnosti x technologie xxxxxxx x xxxxxxx x. 1 k xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xx mohla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxx ustanovení §10x xxxx. 1 xxxxxx zákona xxxxx, xx "při xxxxxxxxxx xxxxx politiky xxxxxxxx xxxxxxx x územně xxxxxxxxx dokumentace xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podle stavebního xxxxxx x x xxxxxxx podle od xxxxxx 2 xx 5; xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxx a územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx se xxxx, když xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona x. 100/2001 Xx. x z toho xxxxxxxx dovozují pochybení xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx internetu v xxxxx informačního xxxxxxx XXX, provozovaného Xxxxxx xxxxxxxxx životního prostředí. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x návrzích xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx běžné, xxxx xxxxx relevantní x hlediska posuzování xxxxxxxxx porušování zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxx xxxxxxx nezveřejnění xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx razantní xxxxxxxxx xxxxxxx zastavitelného území xxxxxxxxx xxxxxx Jistebnice, x xx xx xxxx xxxxxx chráněným xxxxxxx č. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx x xxxx tvrzení odmítnout xxxx nedůvodné, a xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx najisto, xx oba xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx zastupitelstvo xxxx Xxxxxxxxxx xxx 31.3.2005 xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu, xxx xxx 2 xxxxx xxxxxxxxxxx a) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx je právě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X) Xxx navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 19.6.2006 učinil xxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxx xx životní xxxxxxxxx, xxx následně dne 9.8.2006 konstatoval, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxx xxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx již xx xxxx prvním xxxxxxxxxx xx xxx 19.6.2006 xxxxx, xx ohledně xxxxxxxx x. 4 xx nutno xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx 28 lokalit xxxxxxxxx xxxxxx vyřazení. Xxxxxxxxx xxxxx proto zněl xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x hlediska vlivů xx životní xxxxxxxxx, xxx xxxx neplatí xxxxx, pokud budou xxxxxxxx sporné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxx zastupitelstva xxxx Xxxxxxxxxx ze xxx 7.9.2006) x v xxxxxx zjištovacího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.8.2006 je xxxxx uvedeno, xx xxxxxxxxxx změnu xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xx navrhovatelů Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx xxxxxx xx nezákonnost. Xxxxx totiž xx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx provedená xxxxxxxx xx týkala xxxx xxxxxx xxxxxx (původní x xxxxxxxx), přičemž xxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx úřad x xxxxxxxx jen xxxxxxxx svůj předchozí xxxxx xxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx nemohla xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx respektuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxxx x. 4, když jako xxxxxxxx řešení zastavitelných xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx nesmí xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvku, x xxxxxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xx dvěma xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxx tvrdí, xx xxxx poškozena xx svých xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx posouzeny xxxx xxxxxxx x nimiž xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x připomínkami.
Při xxxxxxxxx důvodnosti této xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx podat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx dotčených xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, veřejně prospěšných xxxxxxxx x zastavitelných xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Oproti xxxx xxxxx xxxx. 3 xxxxxxxx ustanovení "xxxxxxxxxx xxx veřejném xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxx xxx rozlišuje xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx lze proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx: námitky x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx vznést xxxxx xxxxxxxxx vymezený xxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxx xxx tímto xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx každý. Xxxxx intenzitě xxxxx xx xxxxxx těchto xxxx prostředků pak xxxxxxxx následný rozdílný xxxxxx vypořádání xx x xxxx: xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx předpokládá xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx (§53 xxxx. 1).
X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatelka x) xxxxxxxx uplatnila xxxxxxx s poukazem xx xxxxx vlastnické xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x. 4. Xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx ovlivnění xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xx naloženo jako x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v textové xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tím xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx vedení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx zcela xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byla x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nesouhlasná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X "připomínce" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx pouze xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xx x navrženými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud vycházel x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx námitku xx xxxxxxxxxx, xx posouzení xxxx xxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx plyne x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxx) i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx zdejší soud xx postaveno xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx) xxxx. x. 417 a 418/2 x x. ú. Xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx smyslu, xx xx xx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, x x tohoto xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx lze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dosavadní judikatury x otázce účastníků xxxxxxxx řízení, byť xxxxx xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx §34 xxxxxx č. 50/1976 Xx. X xxxxx směru xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 19/99 (Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx, sv. 17, x. 43) x xx. xx. XXX. XX 609/04 (xxxxxx, xx. 37, č. 79), podle xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx nutno xxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx", a to x xxxxxxxx bezvýjimečně, xxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jestliže xxxxx být xxxxxxx xxxx xxxxx. Uvedl xxxxx, že "xxxxxxxx xxxxxxx definice, absolutně xxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xx účastníky řízení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemků než xxxxxxx xxxxxxxx společnou xxxxxxx spozemkem, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxx bagatelním xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx), jejichž xxxxx mohou xxx x řízeních xxxxxxx, xxxxxxx prostor pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx, že x přes xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hranice mohou xxx práva ,nemezujícího' xxxxxxx xxxxxxx". Xx xxxxxxx xxxxxx připomenout xxxxxx xxxxx prvorepublikového xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx (a to xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx bývalého xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx. x xxxxxx x 22.6.1938 (Boh. X 14314/38) xxxxxxxx, že xxxxxxxx xx nejen xxx, xxxxx xxxxxxxx' xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxx xxxxxxx xxxxxxxx naproti xxxxxxxxxxxx stavbě xxxx xxxxx, xxxxxxxx projekt xxxx xxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx případě přiznal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx x nálezu Xxx. X 9764/32 xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx řádu xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx objektů xxxxxxxxxxxxx, jsou-li tyto xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ke staveništi, xx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx objektu xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stavebního řádu.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xx nanejvýš xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. XXX. XX 609/04 xxxxxxxx xxxxx, xx "...,xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodně nemínil x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dotčení xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx extenzivního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx si xx xxxxx, že x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "dotčenosti" xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyvinutých xxxxxxxxxxx x jiným xxxxx xxxxxxxxx rozhodování x xxx, jak xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xx xx, xx xxxxxx uvedených principů x do procedury xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx) xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, neboť xx xxx podstatě jde xx xxxxx xxxxxxxxx x xx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vyjadřovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx již x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxx cílem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ostatně je - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx slova xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) - též xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx toho xxxx x vytvoření xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx x příslušné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx může být xxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx to xxxx, xx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx pozemků xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu. "Xxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnímaného "sousedění" xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx pozemky či xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx změna xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxx xxxx být - ovšem xxxxx xxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx změna xxxxxxxx xxxxx takovou xxxxxx, xx při jejím xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx (stavbě). "Dotčení" xx proto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx xxxxxxxx, konkrétních xxxxxxx (xxxxxx), xx xxxxxx k xxxx xx dotčenost posuzuje, x povahy xxxx xxxxxxxx plánu.
Lze xxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxx bezpochyby "xxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxx x xxxxxxxx 4, xxxxxxxx do xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, představovala xxxxxxxxx xxxxxxx dotčeného xxxxxxx xxxxxxxx plánu ve xxxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, o xxx xxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx předvídaným xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx vlastnický xxxxx x xxxxxxxxx pozemkům xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx právě xx xxxxxxxxxxx existence xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxx věci xx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx představuje xxxxxxxxx vždy zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx sousedním xxxxxxx, xxx samozřejmě x xxxxxxx skutkových konstelacích x s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Již jen xxxxxxx skutečnost, že x xxxxxxxxx stavby x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx znamená xxxxxxx xxxxxxxxx se xx to, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx stavební xxxxxxxx, xx se xxxxx dosavadní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx. Jakkoliv xx xxxx xxxx změny xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx vždy xxxxx xx právu "xxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti návrhu xxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx řečeno, xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx skutečně xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Obecně xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx bránit xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemky xxxx xxxxxxx jiným xxxxxxxx než xxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx majitelů xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mají xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx v zásadě xxxxx své xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxx xx xxxxxxxxxxx jiných xxxx. Xx xxxxxxxxxxx tedy xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků x xxxxxxx na veřejný xxxxx, xxxxxx xx x nejširším xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx harmonie xxxx xxx nesčíslně xxxxx x ve své xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx využití xxxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která x xxx rozhoduje, xxxx ve xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x dalších) mantinelů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánování. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vcelku široký xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jinak řečeno - xxxx úkolem xxxxx stanovovat, xxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx politická xxxxxxxx (xxxx) při xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pohybovala xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Bylo-li tomu xxx, xx xxxxx xxxxxxxx využití xxxxx, xxxxx se xxxxx "xxxxx" do mantinelů xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) před xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxx xxxx xxxxxx, aby xxx xxxxxx plány xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx možných xxxxxxx x je xxxx xxxx příslušných xxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx kdy xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povahy. Xxx xxx ostatně xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx citovaných xxxxxxxxxxxx, x x xxxxxxxxx liberální tržní xxxxxxxxx je nezbytná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx a pro xxxxxxxxxx xxxxxx území, xxxxx spočívá xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx hospodářský xxxxxx a xxx xxxxxxxxxx společenství obyvatel xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx současné xxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx podmínky života xxxxxxxx budoucích. Xxxxxxxx xxxxxxx území xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rámec xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx momentální xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx potřeby xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzešlé z xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zároveň xxxxx, xx xxxxx xx x xxxx xxxxxxx zrušil xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, zpronevěřil by xx xxxxx traktované xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xx politickým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx dovodil, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x) je důvodný xxx x té xxxxx, xxxxx xx xxxxxx realizace xxxxxx xxxx x vlastněným xxxxxxxx, není dán xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, u xxxxx žádná protizákonnost xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx (§101x odst. 2 s. x. x.) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a současně xxxxxxxxx napadeného aktu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jsou v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dopadá, xxxxxx to xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, ve vztahu x nimž xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx shledána xxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx navrhovatelky x), která brojí xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x. 4 x x. 57 x Jistebnici. X xxxxxxx xxxxxxxx x. 4 je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x dříve xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx x. 57 soud xxxxxxxx x tomu, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx x. 4 xxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelky, xxx x nimi xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx lokalitě x. 57, xx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx změna x xxxxxxxx x. 4; xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 57 v režimu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx č. 4 xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx neracionální.