Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxx teprve xx xxxx xxxxxxx vyhlášení (§173 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Pokud xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx a xxx, kdy xxxx xxxxx, předepsaných 15 xxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx x že xxxx xxx právní xxxxxx, xxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x jeho xxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxxx x §52 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx: námitky x xxxxxxxxxx. Zatímco námitky xxxx vznést xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjekt, xxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx připomínky xxxx xxxxx. Xxxxx "dotčenosti" (§52 xxxx. 2) xx však nutno xxxxxxxx xxxxxx nežli xxx xxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx či staveb, xx které přímo xxxxxx xxxxx územního xxxxx. "Mezující xxxxxx" xx právo uplatnit xxxxxxx xxxx; "xxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx, x xx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxx proporcionality x xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx zrušit i xxx její část, xxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 740/2006 Sb. XXX, x. 968/2006 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 43/2000 Xx. XX (sp. xx. Xx. XX 19/99), x. 79/2005 Xx. ÚS (xx. xx. XXX. ÚS 609/04); Xxx. X 14314/38 x Boh. X 9764/32.
Xxx: a) Xxxxxx X. x x) Jana M. xxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx 31.3.2005 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodlo o xxxxxxxx xxxxx x. 2 Územního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Jistebnice. Xxxxxxxxxxx a) xxxxx xxx 29.6.2006 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx územního xxxxx xx životní xxxxxxxxx (XXX). Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 9.8.2006 xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx 7.9.2006 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zadání xxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu předmětné xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx x Táboře, xxxxxxx xxx 16.7.2007, uplatnili xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx), xxxxx nebyly xxxxxxxxxxx. Tyto připomínky xxxx podány xxxxxx xxxxxxx xxx 27.6.2007. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odpůrce xx xxx 31.7.2007 xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy - xxxxx č. 2 Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byla vyvěšena xxx 2.8.2007 x xxxxx dne 16.8.2007.
Navrhovatelé x) x x) xx domáhali zrušení xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx obě xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. 2 Ao 2/2007. Xxxxxxxxxxx a) xx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx (xxxxxxxx x. 4), xx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx součástí xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §12 xxxx. 3 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx §6 stejného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "Xx xxxxxxxx". Proto zde xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zóna a xxxx území xxxx xxx určeno jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxx zadání změny xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x nezastavitelného xxxxx (xxxx xxxx) xx xxxxxxxxxxxx území xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obytného xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx x roce 2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 100/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x. 100/2001 Xx."), x jeho xxxxxxxxx byl xxx 19.6.2006 xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx je nutno xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Dne 9.8.2006 xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx nový závěr xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx změnu xxxx xxxxx posoudit x xxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí.
Vydáním xxxxxxxx xxxxxx povahy xxx xxxxxxxxxxx x) xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, xxxxx něhož xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze xx základě prokázané xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x potřeby nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Prokazování xxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx úřad neumožnil xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx z xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx porušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxx §16 xxxxxx x. 100/2001 Xx. Xxxxxxxx x xxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na směrnici 2001/42/XX Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx xx xxx 27.6.2001 x xxxxxxxxxx vlivů některých xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx x) xx svém xxxxxx uvedla, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 29.6.2006 xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 stavebního zákona x xxxx 1976, x němž poukazovala xx nerespektování xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx, x touto xxxxxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxx. Xxxx námitky byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vlastníka, nýbrž xxx jako xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx x námitkách xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x ustanovení §53 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006, x xxxxxxxxxxxxx tak byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Závěr, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dotčených xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrhem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx zpřístupňující xxxxxxxx 4 x 57", "Xxxxxxxxxxx vodovodní xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx 4 x 57" x "Xxxxxxxxxxx kanalizačních xxxx xxx odkanalizování xxxxxxx 4 x 57". Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 4 x 57 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx níž je xxxxx práva x xxxxxxxx a stavbám xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x nelze xxxxxxx vyloučit, že xxxx výstavba xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx pozemcích. Xxxxxxxxxx §52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 přiznává xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx mj. vlastníkům xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxxx, u xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx takové xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxxx xx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx na xxxxxxxxx navrhovatelky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "Xx kostelem", který xxxxxxxxxx budoucí výstavba xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx proto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx individuálně xxxxxxxx x hlediska intenzity xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx podána xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx takovéhoto xxxxxxxxx xxxxxxxx vyloučit.
Odpůrce ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx b) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podat xxxxx xxxxxxxxxx (nikoliv námitky), xxx xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterých xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx kanalizace xx xx velké vzdálenosti xx jejího xxxxxxx, xxxxx by v xxxxx xxxxx byla xxxxxxxx, xxxxxxx odkanalizování xxxxxxxxxx krajinného xxxxx xxxxxxxxx x úvahu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx na xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prvkem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zakreslená xxxx xxxxxxx navrhovatelky. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx komunikaci xx xxxxxxxxx č. 1876, XX 168 x XX 169/1, xxx x x. ú. Xxxxxxxxxx, xxx zabezpečení xxxxxxxx x areálu xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 2 územního plánu, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx nyní xxxxxxxxx xxxxx z Xxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx x šíři xxxxxxxxx 3,5 m x x xxxxxxxx xxxxxxx 10 - 14 %. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx vozidel, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Kostelní xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx opatření xxxxxx povahy v xxxxx týkající xx xxxxxxx x. 4 x x. 57 xxxxxx x ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx návrh xxxxxxxxxxxxx x).
X xxxxxxxxxx:
(...) Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx xx správního xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva obce Xxxxxxxxxx x. 120 xx xxx 31.7.2007. Xxxxxxxx xxxx toto xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxx Jistebnice xxxxxx ode xxx 2.8. xx 16.8.2007. Xxxxxxx je xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx účinnosti xxxxxxxxx xxxx po xxx xxxxxxxx xxxxxxx vyhlášky, xx. 17.8.2007. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx povinnosti vážil, xxx došlo x xxxxx publikaci tohoto xxxx, a xxxxxx x xxxxxx, xx xxx.
Xxxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx vydává, x x tomto směru xxxxxxxx xx správní xxx. Xxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §43 odst. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx "xxxxxx xxxx xx vydává xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxxxx §54 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx právo vydat xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx xxx xx xxx.
Xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx toho, xxxxx způsobem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x těchto případech xxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §173 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx oznámí xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx patnáctým xxxx xx xxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx. (Xxxxx x případě xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx vyvěšení, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.)
Xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx možno xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx - x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Pojem xxxxxxxx xxx je nutno xxxxxxxx xxx, xx xxxx jejím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxx. Existuje xxx xxxxxx analogie s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, kdy xxxx xxxx odlišeny okamžiky xxxxxx schválení, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx [xxx §12 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), xxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxxx obce. Xxxxxxxxx xx provede xxx, že xx xxxxxx předpis xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx úřadu xx dobu 15 xxx. Dnem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx."].
X xxxx xxxxxxxxxxxx věci xx Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxxxx najisto, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 2.8.2007 a xxxxx xxx 16.8.2007, xx xxxxxx desce xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx a xxx, xxx bylo sňato, xxxxxx xxxxxxxxxxxx 15 xxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxx vyvěšení x x xxx, xxx bylo sňato, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx úřední xxxxx xx xxxxxx 24 xxxxx xxxxxx xxx, xx řádnosti xxxx vyvěšení nic xxxxxx. Smyslem x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxx xxx vydán x xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, jednak xxxxxxx veřejnosti xxxxxxxx xx s xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx je x xxxxxxxx xxxx dosaženo x xx xxxxxxx, xxx v první x xxxxxxxx den xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx 24 xxxxx xxxxxxxxx dnů, xxxxx x tak xxxxxxxxx 13 xxx uvedený xxx na xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx 24 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x x xxxxx x xxxxxxxx xxx xx xx visel přinejmenším xxxxxxx xxxx (byť xxxx může xxx x konkrétním případě x velmi xxxxxx). Xxxx, xx kterou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k tomu, xxx xx s xxxxxx, xx xxxx xxxxxx, x x xxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxx x xx xx xxxxx, xxxxxxxx. Xx okraj xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §40 odst. 1 písm. x), xxxx věty před xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxx, xxxxxxxxxxxx se do xxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx určující xxxxxxx xxxxx, není v xxxxx případě xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx zde xxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx obecné xxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dobu 15 xxx, takže zákonná xxxx, xxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xx x xxx xxxxxxxx, byla xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxx nabylo xxxxxxxxx xxxx 17.8.2007.
Xxxx, co Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx procesních xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxx. k xxxxxxxxx xxxxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx, x xxxx, xxx ten, xxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx x mezích xxx xxxxxxxxxx a pravomoci, x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxx přezkum xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zákonem xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxx x. 740/2006 Xx. NSS xxx. xxxxxxxxxx (xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101 x xxxx. 1 x xxxx. 2 x. ř. x. a Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x x xxxxx dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. xxxx. x. 968/2006 Xx. XXX).
Xxxxx přistoupil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
V xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pravomoc xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. K xxxx xx třeba zejména xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §54 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx plán xx ověření, xx xxxx x rozporu x politikou xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stanoviskem xxxxxxxxx úřadu". Xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x tomuto xxxxx oprávněn xx xxxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §171 a xxxx. xxxxxxxxx řádu. Xxxxx řečeno, odpůrce xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxx skutečnost xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx učiněna xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx splňuje, x proto x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uspělo.
Další xxxx xxx spočívá x xxxxxxxx otázky, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxx) nepřekročil xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx působnost xxxxxx (xxxxx věcných xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx (okruh xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxx území xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxx) a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxx do úvahy xxxxx x xxxxxxx, xxx xx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). X tomu postačuje xx xxxxxx zdejšího xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pochybení a xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx předmětné xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů, x je xxxxx xxxxx se x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X) Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že "xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zastavitelné xxxxxx x xxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxxxx ustanovení §53 odst. 5 xxxx. d) stejného xxxxxx je součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx".
Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jednání, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednávané xxxx xxxxxxxxx nebylo. Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxx xxxxx k tomu xxxxxxxxxxxxx přípisy ze xxx 15.8.2007, xx. XXXXX 26678/2007 XXXX/2 x KUJCK 26679/2007 XXXX/2, xxxxxx, že xxxxxxxxxx §55 odst. 3 cit. xxxxxx xx vázáno xx xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxx počátku v xxxxxx stavebního zákona. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §188 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxx, xx "xxxxxx xxxxx obcí, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona se xxxxxxxx podle dosavadních xxxxxxxx předpisů".
K tomu Xxxxxxxx správní soud xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spočívá x xxx, xxx xx - xx xxxxxx jedné - xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zahájeno xxxxx xxxx 1.1.2007. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx respektoval xxxxxxx fázovitost xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánů x xxxxxxxxx ukončenost xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxxx "otevírání" xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ke zbytečnému xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxx. Xxx tak xxxxxxxxxxx, xx citovaný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx námitky xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx jeví xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx došlo x xxxxxx účinnosti xxxxxx stavebního xxxxxx. X dříve provedené xxxxxxxxxxxx věci plyne, xx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Jistebnice xxx 31.3.2005, xxx. xxxxx za účinnosti "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx. Xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x vyhodnocení xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x je xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx x této xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx 7.9.2006, kdy xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zadání xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx. rovněž xxxxx xx xxxxxxxxx "starého" xxxxxxxxxx zákona. Za xxxxxxxxx "xxxxxxx" stavebního xxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxx původní x xxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x také xxxxxxxx stanovisek xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx nabytí xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx již xxxxx "xxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx následné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx z xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxx, která xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx počátek xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Lapidárně xxxxxx: xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx je nutno xxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx jedině x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx procesu, neboť xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx změny je xxxxxxx hned xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx pokládány xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s jinými xxxxx x hledisky. Xxxxx také stavební xxxxx (§55 xxxx. 3) hovoří x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxx zpracovaného xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx vyhodnotit účelné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx potřeby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx zákona "přibyla" xx v xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx územního xxxxx xxx již zpracován x xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xx xxxxx x xxxxxxx ukončenou xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §188 odst. 3, xxxxx xx posuzuje xxxxx dosavadních předpisů, xxx. xxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx zákona.
Zdejší soud xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx níž zpracování xxxx návrhu bylo xxxxxxxx xxxxxx dne 16.7.2007, xxx došlo x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx veřejné projednání xxxx x xxxxxxxxx x posouzeném návrhu xxxxxxxx xxxxx, což xxxxx xxxxxxx vyložit xxxxx, xxx xx x xxxx xxxx xx jeho pořizování x zásadě xxxxxxxx, x xxxxxxxx připadá x úvahu xxx xxx xxxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx námitek, xxxx. jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx. Výklad xxxxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxx důsledcích xxxx x tomu, xx xxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx prakticky xxxxxxx xxxxxxxx, provedené xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx znění x xxxxxx ustanovení §188 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx.
X) Rovněž xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx obsahem xx xxxxxxx, xx xxxxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx jiným xxxxxx z xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předmětné xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost plynoucí x xxxxxxxxxx §16 xxxxxx x. 100/2001 Xx. Xxxxxxxx x xxxxxx (návrh xxxxxx xxxxxxxxx změny) ani xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx systému XXX. V xxxxx xxxxx navrhovatel upozorňuje xxxxxx xx xxxxxxxx 2001/42/XX Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady ze xxx 27.6.2001 x xxxxxxxxxx xxxxx některých xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zákonem transformována xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx předmětem xxxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx. xx xxxxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx x veřejné xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx by mohlo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx platí, xx příslušný xxxx xxxxxxx zveřejnění informací x stanovisek uvedených x odstavcích 1 x 2 na xxxxxxxxx [§16 xxxx. 3 xxxx. x) xxx. zákona]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxx, xx. o xxxxxx zadání xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx.
X xxxxxxxxxx §3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxx" xx třeba xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx č. 1 x xxxxxx xxxxxx. Součástí xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx by xxxxx xxxxxx předmětná xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx sídelního xxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §10x xxxx. 1 xxxxxx zákona xxxxx, xx "při xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 2 xx 5; xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxx x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx k závěru, xx navrhovatelé se xxxx, xxxx podřazují xxxxxxxxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx. x z toho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx životního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x návrzích xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx zcela běžné, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx porušování zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx upozornit xx skutečnost, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu předpokládá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx útvaru Xxxxxxxxxx, x xx xx xxxx zájmům xxxxxxxxx xxxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx již xxxxxxx xxxxxxxx xx rekapitulaci xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx najisto, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x daném typu xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxxxx xxx 31.3.2005 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx 2 xxxxx xxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx změnu, jehož xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx intravilánu x xxxxxxxx na xxxxxxxx krajinný xxxxx.
X) Xxx xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 19.6.2006 xxxxxx závěr, xx tuto xxxxx xx xxxxx posoudit x hlediska xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx 9.8.2006 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx nutné xxxx.
Xxx xxx plyne z xxxxxxxxx rekapitulace věci, Xxxxxxx xxxx jihočeského xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxxxx již xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 19.6.2006 xxxxx, xx ohledně xxxxxxxx x. 4 xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajinného xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx 28 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xx nutno xxxxxxxx x xxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx však xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zadání předmětné xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx se xxxx xxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xx xxx 7.9.2006) x x xxxxxx zjištovacího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.8.2006 je xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx změnu xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx závěry, nýbrž xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx dvou xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx zadavatelem xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x jeho modifikaci xxxxxxx způsobem, že xxxxxxxx krajský xxxx x podstatě xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx nemohla xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxx úplnost Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx vztahu x xxxxxxxx x. 4, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx výslovně stanoví, xx xxxxx dojít x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx podlažími.
D) Navrhovatelka x) xxxxxxx xxxxx, xx byla poškozena xx svých právech xxx, že xxxx xxxxxxxxx posouzeny její xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx vycházel x xxxxxxxxxx §52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož "námitky xxxxx xxxxxx územního xxxxx mohou xxxxx xxxxx vlastníci xxxxxxx x staveb xxxxxxxxx xxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x zástupce xxxxxxxxxx". Xxxxxx tomu xxxxx odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx projednání xxxx každý uplatnit xxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx územního xxxxx xxxxxx: xxxxxxx a xxxxxxxxxx. Zatímco xxxxxxx xxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx každý. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx těchto xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx následný xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx: xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx samostatného rozhodnutí x xxxx (§53 xxxx. 1).
X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x) skutečně xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx vlastnické xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx x. 4. Xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx negativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx krajiny v xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vysokého xxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx připomínku, xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx jako x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxx tím xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx mimo xxxxxxxx lokality změn x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx pozemky. Xxxx xx xxxxxx konstatováno, xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx. X "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx stanoviska, x xxxxx xxxxxxx, že xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vycházel x xxxx, xx xxxxxxxxx kritériem xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxx dotčenosti xxxxxxx xxxxxxxxx pozemků. Xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy (xxxx. xxxxxxxx xxxx) x x dokazování xxxxxxxxxxx xxx ústním xxxxxxx, xx zdejší soud xx postaveno xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pozemků (xxxx xxxx) xxxx. x. 417 a 418/2 x x. x. Xxxxxxxxxx není přímo xxxxxxxx xxxxxxxxxx zástavbou x tom smyslu, xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx, x x xxxxxx plánu xxxxxxx xxx vedení xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx na xxxx. X xxxxx xxxxx proto lze xxxxxx xxxxxxx přisvědčit.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx nemohl xxxxxxxxx xxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx xxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §34 xxxxxx x. 50/1976 Xx. X xxxxx směru připomíná xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 19/99 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, sv. 17, x. 43) a xx. zn. XXX. XX 609/04 (xxxxxx, xx. 37, x. 79), xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx", x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx také majitele xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jestliže xxxxx xxx dotčena xxxx práva. Uvedl xxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxx definice, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx účastníky xxxxxx x vlastníky jiných xxxxxxxxxx pozemků xxx xxxxxxx xxxxxxxx společnou xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxx (xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx, xx cestou, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx výměry vklíněným xxxxxxxx xx vlastnictví xxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxx mohou být x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxx xxx, kde xx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hranice xxxxx xxx práva ,nemezujícího' xxxxxxx xxxxxxx". Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx (a to xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx" xx stavebním řízení xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx. x xxxxxx x 22.6.1938 (Xxx. A 14314/38) xxxxxxxx, xx xxxxxxxx je xxxxx xxx, jehož xxxxxxxx' xxxxxxx bezprostředně souvisí xx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx ležícího xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx na xxxx nemovitý majetek xxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx správním xxxxxx. Xxxxxx xxx x nálezu Xxx. X 9764/32 judikoval, xx sousedy xx xxxxxx stavebního xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx staveništěm, ale x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jsou-li xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. III. XX 609/04 xxxxxxxx xxxxx, že "...,mezujícího xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x okruhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx soud si xx xxxxx, že x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pojmu "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx územního xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jiným fázím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx bude xxxxxxxx využita xxxxxx xxxxxxxx. Xx však xx to, xx xxxxxx uvedených xxxxxxxx x do xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx) xxxxxxxx plánu xx xxxxxxx, neboť xx xxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx případech x xx, xxx xxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xx vyjadřovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx těch, kteří xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx právně-politickým cílem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavební xxxxxxxx xxxxxxx xx - vedle prosazení xxxxxxxxx zájmů x xxxxx xxxxx smyslu (xxxx takových xxxxx, xxxxx xxxx podstatný xxxxxx i xxxx xxxxx lokality, xxxxx xx stavební xxxxxxx xxxxxx) - též xxxxxxxxx harmonického rozvoje xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx toho xxxx i vytvoření xx nejvíce harmonických xxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx odehrává xxxx xxxxx xxxx být xxxxxx v xxxx xxxxxxxx podstatně xxxxxxxx. Xxxxxxx xx tedy, xx pojem "dotčenosti" xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx jen xxx, xx může xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx změna xxxxxxxx xxxxx. "Xxxxxxxxx" xx ovšem nevyčerpává xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xx staveb xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx něž xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu; xxxxxx xxxxx xxxx xxx - xxxxx spíše xxx výjimečně - x xxxxxxxx pozemku (xxxxxx) xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx jejím xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxx xxxxxxx (xxxxxx). "Dotčení" xx xxxxx musí xxxxxxxxx materiálně, x xxxxxxxxx xxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx), xx xxxxxx x nimž xx dotčenost posuzuje, x povahy xxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxx tak xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že x nyní projednávané xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx x) byla xxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxx k xxxxxxxx 4, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, představovala xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx ustanovení §52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, oprávněného k xxxxxx xxxxxxx, x xxx muselo xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx předvídaným citovaným xxxxxxx. Dotčení xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x ohledem xxxxx xx xxxxxxxxxx vztah x sousedním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť toto xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx. Již z xxxxxx věci xx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vždy zásah xx vlastnického práva xx sousedním pozemku, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx konstelacích x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx x budoucnu dojde, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx připravit xx xx to, xx xx sousedním xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx dosavadní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x složení xxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx rovněž x xxxxxxx dopravy, xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxx pociťovány xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx tyto xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx nutnost xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx totiž vlastník xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx sousední xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx majitelů xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx libosti, xxxxxxxxxx-xx tím do xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx skutečnosti xxxx xxxx xxx x xxxxxxxx zájmů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx na veřejný xxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx může xxx nesčíslně podob x ve své xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx území výsledkem xxxxxx jiného než xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x podobě schvalování xxxxxxxx xxxxx, x xxx je vůle xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx, ekologických, ekonomických x xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx mantinelů xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxx stanovovat, jakým xxxxxxxx xx xxx xxxxxx území využito; xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Bylo-li xxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxx využití xxxxx, xxxxx se xxxxx "xxxxx" do mantinelů xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx politické xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jinou. Xxxx brání xxxxxxxxxxx (x xxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx politické xxxxxxxxxxxx) xxxx excesy x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak není xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X reálném xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x je xxxx xxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxx velmi xxxxxxx vážily, do xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx důvodné, x naopak xxx xx jedná toliko x námitky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx tržní xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx územního plánování. Xxxx cílem je xxxxxxxxx předpokladů pro xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx rozvoj xxxxx, xxxxx spočívá xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxxx společenství obyvatel xxxxx a který xxxxxxxxxx potřeby xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx i xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx oné politické xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx celé xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zpronevěřil xx xx dříve traktované xxxxxx proporcionality a xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xx politickým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx určitého xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xx xxxxxxx xxx x xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx k vlastněným xxxxxxxx, xxxx dán xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx x zrušení xxxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx povahy, u xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyla. Xx xxxxxxx, xxx zákonná xxxxxx (§101x xxxx. 2 s. x. x.) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx i jen xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx lokality, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jsou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx odděleny, přičemž xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx zrušovací xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx to znamenat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx vztahu x nimž xxxxxx x změny xxxxxxxx xxxxx shledána nezákonnost), xx xxxxx namístě xxxxxxx jen xx xxxxx xxxxxx navrhovatelky x), xxxxx xxxxx xxxxx změně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx č. 4 x x. 57 x Jistebnici. V xxxxxxx lokality x. 4 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx patrný x dříve xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx x. 57 xxxx xxxxxxxx k xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx x. 4 xxxxxxx x nachází xx v bezprostřední xxxxxxxxx pozemků navrhovatelky, xxx x nimi xxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx provedena xxxxxx xx xxxxxxxx x. 57, by xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxx x. 4; xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 57 x režimu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx č. 4 xx tedy x xxxxx konkrétním případě xxxx neracionální.