Xxxxxx věta:
Důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §14 zákona x. 500/2004 Sb., xxxxxxx řád, není xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx osoba, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx, rozhoduje xx xxxx přestupku, x xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 503/2005 Xx. XXX a x. 775/2006 Xx. XXX.
Xxx: XXXx. Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Jihočeského xxxxx x spáchání xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 25.3.2006 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx policie xxxxxxxx dopravní situace x ulici Xxxxxx x Jindřichově Xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xx domu xx. 27/II zaparkován xxxxxx xxxxxxxxx xx. Xxxx Omega x xxxxxx chodníku, xxx xxxxx vodorovná dopravní xxxxxx x. V 12x (xxxxx xxxxxxxxx). Xx automobil xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx" x xxxx pořízena xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxx 27.3.2006 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx "botičky" x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), čímž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §22 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2006.
Xxxxxxx úřad x Xxxxxxxxxxx Hradci rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxxx x příkazním xxxxxx x žalobci xxxxxx xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000 Kč. Xxxxx xxxx žalobce podal xxxxx (3.7.2006). Příkaz xxx xxxxxx x x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxxxxxx Hradec x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 12.7.2006 xxx, xx úřední xxxxx Xxx. Xxxxx X. xxxx z xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx vedené xxxxx xxxxxxx vyloučena. Xxxxx xxxxxxxxx vztahu xxxxxxx města x xxxxxxxxxx xxxxx nepostačuje xxx závěr x xxxxxxxxxx. Xxxxx usnesení xxxxx žalobce xxxxxxxx. Xxxx xxxx rozhodnutím xx dne 24.11.2006 xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 20.11.2006 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx pokuta xx xxxx 1 000 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx odvolal. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx 15.2.2007. Xxxxxxx xxxxxxx §4 xxxx. x) x x) a §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§22 odst. 1 písm. f) xxxxxx x přestupcích, xx xxxxx účinném xx 30.6.2006].
Žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Krajský xxxx v Českých Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.5.2007 xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx lhůtě xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) domáhal xxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx. Uplatnil xxxxxx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. x) a x) x. x. s. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxx, xxx rekonstrukcí xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx situace, xxxxx xx stávající xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx dále xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ztotožnil xx xxxxxxx krajského xxxxx x navrhl xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx často x x xxxxxx xxxxxxxx, xxx zastupuje xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Tato xxxx xxxxxxx však xxxx xxxx Ministerstvem xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xx xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Růžová xxxxxxxxxxx charakter xxxxxxxxxx. X nadále xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. w) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx "X", xxx je umístěna xxxxxxxxx dopravní značka "Xxxxx zastavení".
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X odůvodnění:
Pokud xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx znaky xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxxx křižovatky xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx se x xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx věci xxxx sporu x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 25.3. až 27.3.2006 xxxxxxxxxx svůj xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. X 12x "Zákaz xxxxxxxxx" xx křižovatce ulic Xxxxxxxxx x Růžová x Jindřichově Hradci. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx §4 xxxx. b) x x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ("Při xxxxxx xx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx každý xxxxxxx xxxxx xx pravidly xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx... ", xxxxx x "dopravními xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx provozní xxxxxxxxx".) a §27 xxxx. 1 xxxx. x) téhož zákona ("Xxxxx nesmí xxxxxxxx x xxxx na xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxx než 5 x před xxxxxxx xxxxxxxxxx a 5 x za xx; xxxxx zákaz xxxxxxx x obci xx xxxxxxxxxx tvaru "X" xx xxxxxxxx xxxxxx vyúsťující pozemní xxxxxxxxxx").
Xxxxxx xxx stěžovateli xxxxxxxxxx v názoru, xx stavební xxxxx xx xxxxxxx mají xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx stane xxxxxxx xxxxxxxx značka xxxxxxxxx. Xxxx, xx xx x xxxxxx xx xxxxxxx umístěna x xxxxxxxx xx xxxx xxx respektována, fakticky xx xxxxxxxxxxx nelze. Xxx xx xxxx xxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxx probíhají xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx může xxxxxx x případě, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx stavební xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx má značka xxxxxxxx. Tak xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx značky xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx a dát xxxxxxxx v xxxxx xxx, xxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx. X takových x xxxxxxxxx případech, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxx, xxxxxxx by xxx xxxxxx shledáno xxxxxxxx znaků xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odrazit xx xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx nebylo.
Jak xxxxxxxxx x plánku x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx rekonstrukce x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx žádný xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx bylo vozidlo xxxxxxxxx, xxxx křižovatky, xxx nijak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vodorovného dopravního xxxxxxx. Stěžovatelem zmiňované xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx pruh, xx xxxxx nachází xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx od xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxx stěžovatel xxxxxxx vodorovné xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxx stání xx xxxxxxxxxx. V xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Hradec Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx místě xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx o přestupcích xx xxxxxxxxxx zaviněné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx ohrožuje zájem xxxxxxxxxxx x xx xx přestupek xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx-xx x jiný xxxxxxx xxxxxx postižitelný xxxxx zvláštních právních xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxxx přímo xx xxxxxxxxx označeno, xxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o přestupcích, x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, "xxx jiným xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x) xx e) xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx" (poznámka xxx čarou xxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx). K odpovědnosti xx přestupek xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx) a xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx upravených xxxxxxx, který byl xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx v souladu xx xxxxxxx.
Xxxxxx-xx stěžovatel, xx xx xxxxxxx xxxx nezabýval dostatečně xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx pracovníků správních xxxxxx, je třeba x xxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx jak xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x proto xx o xxxx xxxx xxx rozhodovat xxxxxxx xxxxx mimo xxxxx xxxxxxxxxxx kraje. Xxxxxxxx na to, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxx xx xx, xx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx ji xxxxxxx toliko dopisem, x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. 14) xxxxxxx toliko postupem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxx zákonným, xxxxx xxxxx dopisu xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx řádně xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x toto xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Samotnou xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004, xx ale xxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx tímto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Ve xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx zrušeno xxxxx xxxxx, xxxxx xx taková vada xxxxx xxx za xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx x xxxx xxxx (x tomu xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.5.2006, xx. 2 Xxx 154/2005-245, xxx. xxxxxx.xx). V xxxxx xxxxxxx má xxxxxx xxxx xx xx, xx uvedená xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na zákonnost xxxx rozhodnutí vliv xxxxxx, neboť výrok xxxxxxxxxx xx byl xxxxxx (tj. žaloba xx byla xxxxxxxxx) x xx situace, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx nedošlo (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.10.2005, xx. 6 Xxx 57/2004-59, xxx.xxxxxx.xx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx shledána xxxxxx.
Xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 xx "xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx podílející na xxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen xxxxxx osoba), o xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxx, k účastníkům xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx úkonů x xxxxxx, xxx jejichž xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ovlivnit". Xxxxxxxxxx xxxxxxxx podjatost xxxxxxxx osob, které xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx správního řízení, x tom, xx xxxxxxxxxx působí jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx rozhodujícím úředním xxxxxx žádný přímý xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxx postavení. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ani xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx shledána xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx členové, xxxxxxx zasahovat xx xxxxxx přenesené působnosti xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxxxx jde o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x 29 xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx z 55 xxxxx) na xxxxxxxxxxx rozpočtu xxxxx, xxxxxxx kraje, tak xxx xxxx skutečnost xxxxxx xxx důvodem xxx xxxxxxxxx podjatosti xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx platy xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x. 143/1992 Sb., o xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx), x xxx xxx xxxxxxx pouze x xxx. pohyblivé xxxxxx xxxxx, jako je xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx, xxxxx mohou xxx závislé xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx neúčastní xxxxx xx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx rozpočtu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rámec xxx xx, aby příslušná xxxxx (v xxxxxxx xxxxx tajemník, xxxxx §110 xxxx. 4 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx, a x xxxxxxx xxxxx ředitel xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx §69 xxxx. 2 xxxx. x) x x) zákona x. 129/2000 Sb., x xxxxxxx] o xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Je třeba xxxx xxxxxxxx xx xx, xx x xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, neznamená to xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pohyblivou xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx procesu xx xxxxxxx xxxx (1/29 x 1/55), x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxx x sobě xxxx výši rozpočtu xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tím xxxx xx lze xxxxxxxxxx, xx xx xxx činil pouze xx snaze xxxxxxxx xxxx platu úředních xxxx. Lze xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx osoby x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxx možno xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.12.2004, xx. 2 As 21/2004-67, xxxxxxxxxx ve Xx. XXX xxx x. 503/2005, kde xxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx. (...)