Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxx §14 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xxxx xxxxx skutečnost, že xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx věci přestupku, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxx či xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 503/2005 Xx. XXX a x. 775/2006 Sb. XXX.
Xxx: JUDr. Xxxxx X. proti Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x spáchání xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 25.3.2006 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ulici Růžová x Jindřichově Xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xx. 27/XX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx. Xxxx Omega x xxxxxx chodníku, kde xxxxx vodorovná xxxxxxxx xxxxxx č. X 12x (zákaz xxxxxxxxx). Xx automobil xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx" x xxxx pořízena xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxx 27.3.2006 xxxxxxx xxxxxxxxxxx požádal o xxxxxxx "xxxxxxx" z xxxxxxxxxx. Hlídka xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx porušil §4 xxxx. c) xxxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx), čímž xxxxxxx skutkovou podstatu xxxxxxxxx xxxxxxxx v §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx účinném xx 30.6.2006.
Xxxxxxx úřad v Xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nejprve x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000 Xx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx (3.7.2006). Příkaz xxx zrušen x x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx námitku podjatosti. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxx Xxxxxx x xx rozhodl usnesením xx xxx 12.7.2006 xxx, xx xxxxxx xxxxx Ing. Xxxxx X. xxxx x xxxxxxxxxxxx x rozhodnutí xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx existence xxxxxx xxxxxxx města x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Proti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 24.11.2006 xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxx Xxxxxx ze xxx 20.11.2006 byl xxxxxxx uznán xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x přestupcích x xxxx mu xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 1 000 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx 15.2.2007. Žalobce porušil §4 písm. b) x x) a §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxx xxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§22 xxxx. 1 písm. f) xxxxxx x přestupcích, xx znění xxxxxxx xx 30.6.2006].
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx rozsudkem xx xxx 10.5.2007 zamítl.
Kasační xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx lhůtě xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx rozsudku krajského xxxxx. Uplatnil důvody xxxxxxx v §103 xxxx. 1 xxxx. x) x d) x. x. x. Xxxxxxx xxxx posuzoval xxx xxxxx xx xxxxxxxx stránce x xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx značení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že o xxxxxxx podjatosti bylo xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti. Pokud xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx námitku xxxxxxxxx xxxxx i x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Tato xxxx xxxxxxx však xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zamítnuta. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx za xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Růžová xxxxxxxxxxx charakter xxxxxxxxxx. X xxxxxx se xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx podle §2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx "X", xxx xx umístěna xxxxxxxxx dopravní xxxxxx "Xxxxx zastavení".
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Pokud xxxxxxxxxx xxxxxx, že jeho xxxxxxx nemělo znaky xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rekonstrukci xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx se x xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ztotožnit. Xxx xxx uvedl xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx sporu x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 25.3. xx 27.3.2006 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na místě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. X 12x "Xxxxx zastavení" xx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxx x Jindřichově Hradci. Xxxxx xxxx jednáním xxx xxxxxxx §4 xxxx. x) a x) zákona o xxxxxxxxx provozu ("Xxx xxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xx xxxxx povinen xxxxx se pravidly xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx... ", xxxxx x "xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx".) x §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx ("Xxxxx nesmí xxxxxxxx x xxxx na xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 5 m xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x 5 x xx xx; tento xxxxx xxxxxxx v xxxx xx xxxxxxxxxx tvaru "X" xx protější xxxxxx xxxxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx").
Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, xx stavební xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xx dopravní xxxxxxx x nelze xxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx stane xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx, xx je x xxxxxx xx xxxxxxx umístěna x xxxxxxxx by měla xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx tomu xxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x němž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jízdu xx xxxxxx komunikaci xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x případě, že xxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ovšem xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx stavební xxxxx nastat xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx bylo v xxxxxxx xxxxxxxx značky xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx v xxxxx xxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx směru xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx byly xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nemohlo by xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebezpečnost xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx a jejichž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neměla xxxxxxxxxxxx x uzavření xxxxx Xxxxxx xxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx křižovatky, xxx nijak neovlivnila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, od něhož xxxx xxxxxxx jízda xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx pruh, xx xxxxx nachází xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx byl stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, stejně jako xxxxx stání xx xxxxxxxxxx. V xxxx xxxx xx zcela xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Hradec Xxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovateli parkování xx xxxxx xxx xxxx obvyklém x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x přestupcích xx xxxxxxxxxx zaviněné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx-xx o jiný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx anebo x xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxxx přímo xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x rozhodném znění, xx xxxxxxxxx dopustí xxx, "xxx jiným xxxxxxxx, xxx které xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x) až x) xxxxxx xxxxxxxxxx, poruší xxxxxxxx xxxxx" (xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx). K xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx postačuje xxxxxxxx z nedbalosti (§3 zákona x xxxxxxxxxxx) x zájem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx zřejmý. Xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx v souladu xx zákonem.
Namítá-li xxxxxxxxxx, xx xx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx námitkou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxx souhlasit. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx namítal, xx xx xxxxxxxxxxxx jak xxxxxxxxx, xxx krajského xxxxxxxxxxxxxx, x proto xx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kraje. Xxxxxxxx xx xx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhoduje x výši finančních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx x xxxx námitkou xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného nevypořádal x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x nikoli usnesením. Xxxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. 14) xxxxxxx toliko postupem xxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x usnesení, xxxx namítanou podjatost xxxxxxxxx x které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx odvolání xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Samotnou xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx §14 správního xxxx x xxxx 2004, xx ale xxxxxxxxx.
Xx xxxxx konstatovat, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. x. xxxx může xxx xxxx xxxxxxxxxx zrušeno xxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxx xxxx xxxxx mít za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci xxxx (x xxxx xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 25.5.2006, xx. 2 Xxx 154/2005-245, xxx. xxxxxx.xx). V xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx výrok xxxxxxxxxx by xxx xxxxxx (xx. xxxxxx xx byla xxxxxxxxx) x xx xxxxxxx, xxxxx x vadě xxxxxx vůbec xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.10.2005, čj. 6 Xxx 57/2004-59, xxx.xxxxxx.xx). Stěžovatelem namítaná xxxxxxxxx úředních xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004 je "xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx podílející na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxxxxx xxxxx), o xxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx má x xxxxxxx na xxxx xxxxx k xxxx, k účastníkům xxxxxx nebo jejich xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ovlivnit". Xxxxxxxxxx xxxxxxxx podjatost xxxxxxxx osob, které xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx správního xxxxxx, x xxx, xx xxxxxxxxxx působí xxxx xxxxxxxxxx městského i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Jeho xxxxxxx podjatosti, které xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx s tím, xx xxxxxxxxxx nemá xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx přímý xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx osob.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx souhlasí. Xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx podřízenosti, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zasahovat do xxxxxx přenesené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze členů xxxxxxxxxxxxxx (v případě xxxxxxxxxxxxxx města xxxx xxxxxxx x 29 xxxxx x x xxxxxxx zastupitelstva xxxxx xxxx jednoho z 55 xxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx, tak xxx xxxx skutečnost xxxxxx být xxxxxxx xxx vyslovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx osob. Předně xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx určeny xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x. 143/1992 Xx., x xxxxx x xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a x některých dalších xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx), x lze xxx xxxxxxx pouze o xxx. pohyblivé xxxxxx xxxxx, jako je xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx závislé xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx neúčastní přímo xx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx platu xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx, aby příslušná xxxxx (v případě xxxxx tajemník, xxxxx §110 xxxx. 4 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx, a v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx §69 xxxx. 2 xxxx. c) x x) zákona č. 129/2000 Sb., o xxxxxxx] x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx poukázat xx xx, že i xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx to xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pohyblivou xxxxxx xxxxx. Xxxxx samotná xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx schvalovacím xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx (1/29 x 1/55), x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxx x xxxx xxxx výši rozpočtu xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tím xxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx by xxx xxxxx pouze xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Lze xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nepřímo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.12.2004, xx. 2 Xx 21/2004-67, xxxxxxxxxx ve Xx. XXX xxx x. 503/2005, kde xxxx xxxxxxxx xx xx, že rozhoduje-li xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx působnosti x xxxxx či xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. (...)