Xxxxxx věta:
Rozdílný režim xxx xxxxxx v xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx diskriminaci xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x srovnatelné xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §6 xxxxxx x. 634/1992 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 956/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx Ch. xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x uložení xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 14.8.2006 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx inspekce Xxxxxxxxxxxxxx x Zlínského xxxxx xx xxx 30.5.2006 x toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 30&xxxx;000 Kč xx porušení §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx žalobce xxxxxxxx xxx, xx ve xxxxx 25.10. x 16.11.2005 x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxx. 36 v Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx výši 4 % z xxxxxxx xxxxxx nákupu, xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxx spotřebitelů, xxxxx xxx placení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žalovaná xxxxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx skupinu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stravovacími xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx řádně xxxxxxxxxxxxxx x sepsaném xxxxxxxxxx protokolu xx xxx 25.10.2005 a 16.11.2005. Xxxxx xxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx totožného xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx má xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zvýhodňující xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xxxxx něhož xxxx "xxxxxxxxx" xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pracovní xxxxx x xxxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x maloobchodní xxxx) x v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx peníze. Toto xxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx elektronickým platebním xxxxxxxxxxx. Xx základě xxxxxxx spotřebitele xxxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xx xxxxx 25.10.2005 x 16.11.2005 x xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx šetření, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stravovacími xxxxxxxxxx xx xxxx manipulační xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 4% x prodejní xxxx zboží. Xxxxx xxxxxxxx xx skupina xxxxxxxxxxxx platících xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platících hotově, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zastupují. Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx nákupu dne 25.10.2005 činila přirážka 5 Xx k xxxxxx x xxxxxxx 122 Kč, při xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 16.11.2005 xxx xxxx xx hodnotu xxxxxx xxxxxxxxxx přirážka xx xxxx 10,90 Kč. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx 60 Xx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx přirážka xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx již xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xx totiž x xxxxxxx pojmu "xxxxxxxx", xxxx xx to xxx peněžní xxxxxx xxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatníka, xxx x xxxxx případě xxxxxxx naplnění, neboť xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx újmu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stravenkou. Xxxxx x v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx je xxxxxxx, xx "v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx X. x. x. x X. xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přirážka 4 % jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.4.2007 xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxxx na rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 11.4.2006, xx. 8 Xx 35/2005-51 (x. 956/2006 Xx. XXX). Ačkoliv xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx platební xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx podle soudu xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxx. Podstatnou xxxxxxxxxxx xxx xx, xxx je transakce xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx po xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx přistoupit x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx transakce xxxx obchodníkem a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx platné bankovky x mince vydané Xxxxxx národní xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a při xxxxx xxxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx (§16 xxxx. 1 xxxxxx č. 6/1993 Xx., o České xxxxxxx xxxxx). Stravovací xxxxxxxx nemají xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx stravovacích xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx dohodě xxxx xxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx vydává, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Přijetím xxxxxxxxxx poukázky xxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávka xxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxx, přičemž vypořádání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na smluvním xxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx výše xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxx žádný xxxxxx, xxx byla xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx poukázek xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, neboť xx xxxxx právní xxxxxxx takovou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx uzavře xxxxxxxxxx smlouvu xx xxxxxxxxx, který stravovací xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx stanoví. Xxxx xxxxxx xxxxx xxx xx i xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx provede x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x smluvní vztah, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatřením. V xxxx své xxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxx omezen - xxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přijmout xxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx by xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx tuzemských xxxxx). Platbu za xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx penězi, xxxx může přijmout xx jím stanovených xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xx xx xxxx zboží xxxxxx. Xxxx xxxxxxx, že xxx platbě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx jako x xxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zprostředkované xxxxxx xx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxx poukázky vydal. Xxxxx xxxxxx xxxxx x diskriminaci spotřebitele xxxxx §6 xxxxxx x ochraně spotřebitele, xxxxx transakce xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx závěru xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvýhodnění xx znevýhodnění spotřebitelů, xxxxxxxx výše xxxxxxxx x ceně xxxxx, xxxxx xxxxx naplněn xxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxx srovnatelnost xxxx transakcí.
Proti tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xx které xxxxxxx xxxxxx, že rozhodnutí xxxxxx x xxxx xxxxxxxx vycházela x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx stravovací xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx případech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx platby x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X takto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx zjištěné xxxxxxx x přístupu k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vyhodnoceno xxxxxxxx xxxxxxxxx čtyřprocentního xxxxxxxx xxxx diskriminační. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx poukázáno xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxx poplatek byl xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx, ačkoliv xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.4.2006, xx. 8 As 35/2005-51 (x. 956/2006 Xx. XXX), a xxxxx, xx tak xxxx v xxxxxxx xxxxx platebních xxxxx, xxx xxxxxx stravovacími xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x platbou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xx spotřebiteli xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx hodnotit x xxxxxxxx možné xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx respektuje xxxxxx správních soudů xx tuto xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx popsaný xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Důvod xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx něhož xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tom, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx skutkový xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx aplikována xxxxxxx xxxxxx norma, xxxxx xx xxxx nesprávně xxxxxxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxx spočívá x xxxxxxx věci v xxx, nakolik xx xxxxxxxx kupní xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poukázkami xxxxxxxxxxxx xxxxxx hotovými penězi. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx výši 4 %, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spotřebitele, x xxxx xxx xxxxxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx poukázkami xx nejedná x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx platby x hotovosti, xxxxxxxx xx. x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 11.4.2006, xx. 8 Xx 35/2005-51, xxxx byl xxxxxxxxxx pod x. 956/2006 Xx. XXX. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx nucen vypořádat x tím, zda xxxx xxxxxxxxxx dopadá x na souzenou xxx. Xxxxx by xxxx možné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházet xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky, xxxx xx xx xx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx odchýlit xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 s. x. x., tedy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu dospělo xxx xxxxxxx §6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x závěru, xx "diskriminací xxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §6 zákona č. 634/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx xxxxxxxxxxxxx transakcích xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Platba x xxxxxxxxx x xxxxxx platební xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx". X xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xx skutečností, xx xxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx hlavního xxxxx v rámci xxxxxxxxxx dne x xx toliko xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx více xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, než xx xxxxxx platební xxxxxx. Ostatně xxx xx všichni xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stravenky xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x platbou x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx minus xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx platbami xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx platební xxxxxx, tím spíše xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx platbu v xxxxxxx xxxxxx stravovacími xxxxxxxxxx. Soud xxxxxxx xxxxxx tedy postupoval xxxxxxx, xxxxx dospěl x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx poukázkami xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pročež xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, jenž xxx xxxxxx stravovacími xxxxxxxxxx účtoval xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodnil, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxx odůvodněním xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxx žalované v xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx 4 % xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx nákupu, xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zákonnými xxxxxx, xx zapotřebí xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §6 xxxxxx x ochraně spotřebitele, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx platit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx, xxxxxxxx xx xx vědom xxxxxxx xxxxxxx projednávané xxxx, xxxx věc xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxx xxxxxx hrazena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §12 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx x §13 xxxxxx č. 526/1990 Xx., o cenách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx.