Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nesplatné xxxx dosud xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx §71 zákona ČNR x. 337/1992 Sb., x správě daní x xxxxxxxx, zajišťovací xxxxxx pozbývá xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx neúčinným xx xxxxxx §268 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx příkazu) xxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx, za přiměřeného xxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (viz §73 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx).
XX. Je-li x rámci daňové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ještě před xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nezbývá xxxxxx vyřizujícímu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx než xxxxxxx xxxxxx také xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx řízení [§27 xxxx. 1 xxxx. x) zákona XXX x. 337/1992 Xx., x správě daní x poplatků].
Prejudikatura: xxxx. x. 143/2004 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxx K. xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx o daň x příjmů xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §71 xxxxxxxx xxxx. Xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x exekuční xxxxxx xx přikázání xxxxxxxxxx xx žalobcovy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 10.4.2002 xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x mezidobí xxxxx xxxxxxxxx platební xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx obě xxxxxxxxxx x odvolání x xxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxxx x zrušil xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx základem xxx xxxxxx obou xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru xxx xxxxxxxxx; správce xxxx xxxx obě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze dne 28.2.2002. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx za xxxxxx xxxxx věci xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx xxxxxx úkony xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx vyvolává xxxxxx xxxxxxxxx na straně xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zastavení xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx příkazy xxxxxx, xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx vycházet xx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx (§50 odst. 3 věta xxxxx, §50 xxxx. 6 x. ř), krajský xxxx zrušil xxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxx x exekuční příkazy xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx založenou na xxxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příkazy účinnosti, x měl xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxx odpadnutí xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxx úplné xxxxxxx). Xxxxxxxx však xx zásadu superfluum xxx xxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx o odvoláních xxxx xxxxxxx novým xxxxxxxxxxxx ve xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxx. Xxxxxxxx nabídl xxxxxxxx svého xxxxxxx x postupem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nepřihlédnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx výrokem, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, defacto xxxxxx xxxxxxx ve věci xxxx, x to xxxx by xxx xxxxxxxxxxxx správnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx upřesnil, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx neměla být xxxxxxx; kasační xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nesplněním povinnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Žalovaný xx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, zpochybnil xxxx, že xx xxx xxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx žalobce. Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx vzhledem x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx (viz §110 xxxx. 1 s. x. s., xxxx xxxxx, část xx xxxxxxxxxx) xxxxxxx nejdříve, xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pak xxxx xxxx právě xxxx tvrzením o xxxxxxxx xx právech (§65 xxxx. 1 x. ř. s.) - xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx zabývá xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a nikoli xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx práv. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx žalobcových práv x povinností existovala xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx nemohla xxxxxx (xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx x zastavení xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx); xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx uzavřel, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyvolat xxxxxx xxxxxxxxx na straně xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil xxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxx §50 odst. 3 xxxxxxxx řádu). Žalovaným xxxxxxxxx eventualita pro xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx nemožnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx přímo xxxxxx xxxxxxxxx exekuční xxxxxxx.
Xxxxx §78 odst. 3 x. x. x. xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx, podle okolností xxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx procesní ekonomie x jeho xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx rozhodnutí správního xxxxxx nižšího xxxxxx xx nezákonné xxxx. xx xxxxxxxx důvodů xxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx orgán, xxxxx rozhodnutí je xxxxxx primárně zrušováno, xxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx x spočívá x urychlení xxxxxxx xx správní věci xxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxx. xxxxxx Ústavního xxxxx x. 84/1994 Xx. ÚS, x. 94/1997 Xx. XX, x. 686/2002 Xx. XX) xx xxxxxx x principů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx proces, jakož x xxxxx právního xxxxx (xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, čl. 1 Xxxxxx), x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx správním xxxxxxxxxx xxx §54 xxxx. 2 x. x. x). Z odůvodnění xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx skutkovými xxxxxxxxxx x úvahami xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedává xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xx nebylo vydáno x důsledku libovůle x způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx musí xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxxxx zřejmé, v xxx (xx. v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx skutkových) xxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx zjevné, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx spolu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx také xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx stupně. Xxxxxxxxxxx vyplývajícím x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx krajský xxxx x daném případě xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx chybí xxxxxxx xxxxxxx spojitost mezi xxxx xxxxxxx x xxx, xx žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x z xxxx dle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx právních xxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xx tak měl xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx. Otázkou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx vadu xxxxxxxxxx xxxxxx (která xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx žalovaného), xxxx pouze xxxxxx xxxxx, xx je xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxx xxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příkazů xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení postrádá xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxx x §78 xxxx. 3 x. x. s.; x xxxxx případě tyto xxxx nemohly xxx xxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxx přistoupit xx xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu nižšího xxxxxx.
X xxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §73 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X průběhu xxx. zajišťovací exekuce (xxxx exekuce xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) může dojít xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx x §268 xxxx. x xxxx. x) o. x. x. (xx xxxxxxx x §73 odst. 7 daňového xxxx), xxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx výkonu (xxxxxxxxxxx příkaz), xx xxxxx xxxxxxxxx. Ač xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x §71 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxx otázku xxxxx xxxx platnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx též x. 143/2004 Xx. XXX: "xxx o dočasný xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxx"), xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx možnost xxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nesplatné xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx zajišťována xxx §71 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx pozbývá xxxxxxxxx, x stává xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §268 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x. (nutno zdůraznit, xx tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zákonnosti xxxx vydání, xxxx xx otázku vzniku xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx proto xxxx být formálně xxxxxxxx, a to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxx §27 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx použití xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx §73 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx). Případná xxxxxxxxxxx exekuce xx xxxx xxxx xx xxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx titulem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž byla xxxxxxxxx xxx (platební xxxxx, dodatečný xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx zálohy xx xxx; v takovém xxxxxxx xxxx musí xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx exekuční příkaz.
V xxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx exekuční xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx prostředku dojde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek než xxxxxxx xxxxxx také xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx [§27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx]. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zde x xxxxxxx xxxxxxx xxx není místo.