Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx, jakožto xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx sociální či xxxxxxxxxx situace dlužníka (§65 xxxx. 1 xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní a xxxxxxxx) xx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx (§31 xxxx. 5 xxxxx xxxxxx), musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x přesnost xxxx určovaných xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 675/2005 Xx. XXX.
Xxx: Vít X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, o xxxxxxx stížnosti žalobce.
Dne 12.10.2004 xxxxx xxxxxxx xxxxxx x prominutí xxxxxxxxxx ve výši 18&xxxx;157,56 Xx xx xxxxxx xxxxxxx mu Xxxxxx práce x Xxxxxxxx dne 2.11.2001. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 24.11.2004 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxx odvolání xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx xxx 7.4.2005 odmítl. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, nemění, xxxxxx xxx xxxxxxx neurčují xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxx, xx rozhodnutí žalovaného xxxxxx dle §65 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxx upravené x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx poplatná xxx. xxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx snahu státu xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxx xx xxxxxx x co xxxxxxxxxx. Xx xx x xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx zákony xxxxx xxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx třeba, aby xxxxxxxxx úkony xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, procesní xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §65 x. x. z ostatních xxxxxxxx vztahů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx konstrukce x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx prostředků, xxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx xxxxxx, že dojde-li xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx použito, xx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem x xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxxxxx vyhovět, xxx využil svého xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx, žalobu odmítl x xxx xxxxxxxxx x vyřízení Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxx §65 xxxx. 5 x. x. xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přípustné xxxxxxxx. Xxxxxxx otázkou x daném případě xx, zda xxxx xxxxxxxxxx vylučuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ustanovení §65 x. ř., xxxx xxxxx u pozitivního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx x §65 x. x. správce daně xxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx by xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výživa xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx výživu xxxxxxxxxx, nebo pokud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx by xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx trvají podmínky, xx nichž xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, zejména xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx proti rozhodnutí x prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
(...) X konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §65 d. x. jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxx xxxx může xxxxx xxxx zčásti xxxxxxxxx xxxxxx nedoplatek, 1) xxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dlužníka xxxx osob xx xxxx xxxxxx odkázaných, xxxx 2) xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k hospodářskému xxxxxx xxxxxxxx dlužníka, xxx xxxx xx xxxxx x jeho xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx již x dikce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx patrné, prostor xxx uvážení xx xxxxxxxxx xxxxxx vytvořen xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx navíc xx xxx základní xxxx xxxxxxxx - "rodinné" x "xxxxxxxxxxxxx"), aby xx xxxx xxx §65 x. ř. xxxxxxxxxxxxx, jednak xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxx xxxxxx, tedy x xxxx přiměřené xxxxxx x konkrétní povaze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Nelze xxxxxxxx xxx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xx povinnost xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx (§65 xxxx. 3 x. x.), xxx správnímu xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx praxe. X xxxxx takto vymezeného xxxxxxxx xxx správní xxxxxxx má tedy xxxxxxx xxxxx dostatek xxxxxxxx, xxx xxxxx x konkrétních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxx "vstřícnosti" xxxx xxx x xxx x x xxxxxxx xxxx x ohledem xxxx. na xxxxxx xx hospodářský xxxxx (x xxx x xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx však xxxx xxxxx pravidla, xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx obdobně a xxxxxxxx rozdílně, x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona, a xxx x xxxxxxx xxxxx, lze pouze xxx futuro x xx základě racionálních xxxxxx (xxxx k xxxx xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 28.4.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-57, xxxxxxxxxx xxx x. 605/2005 Xx. XXX., x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.4.2006, xx. 2 Xx 7/2005-59, zveřejněný na xxx.xxxxxx.xx).
Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx daně xx xxxxx xxxxxxx podmínky xxxxx §65 xxxx. 1 xxxx první x. x. zjišťovat, xx. provádět xx xxxx skutková xxxxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx druhou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx x tom xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 věty druhé x. x. (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx i xxx xxxxxxx podle §31 odst. 5 x. ř.) xxxxx xxxxxxxxxx, xx sice xxxxxx důkazem, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxx xxx. Xxxxx xxxxxx: x xxxxxxx, jakožto nástroje xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dlužníka (§65 xxxx. 1 d. x.) či jeho xxxxxx povinnosti (§31 xxxx. 5 x. x.), xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx dostupné míře xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx prostředek xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx nástroj k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx odhad relevantních xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx osobách, x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx v xxxxxx xxxxxxxx xx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxx zpravidla xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xx nesmí míjet x realitou, naopak, xxxx xxx xxxxxx xx realitě co xxxxx nejvíce xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx řádu xx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxx §46 odst. 3, podle xxxxx xxxxxxx-xx správce daně xxxxxx daně a xxx xxxxx pomůcek, xxxxx xx x xxxxxxxxx nebo xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z nichž xxxxxxxxx výhody xxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xx řízení uplatněny). X xxxxx ostatně Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx judikatuře xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx má xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x má xxxxx xx x xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxx x porušování xxxx xx xxxxxx chráněných xxxxx xxxxxx osob (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.3.2006, xx. xx. XX. XX 359/05, xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxx. x širších xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 31.8.2001, sp. xx. XX. XX 179/01, xxxxxxxxxx pod x. 131 xx xx. 23 xx xxx. 251 a xxxx. Sb. XX), xxxxx jen xxx xx mu xxxxxx xxxxxxxx poukazovat xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx §65 xxxx. 5 d. x. xxxxxxx, xx "xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx vyložit dvojím xxxxxxxx. Buď xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxx §65, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx domnívá, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx interpretovat xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx x xxx, xxx určitý xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xx xxxxx xxxxxxxx, ale x přezkumu v xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx řádu), či xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x závěru, xx xxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx vykládat xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx opravného xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vyhovění xxxxxxx, tedy v xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxx nedoplatek xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 24.5.2006, xx. 1 Xxx 85/2005-43; xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx lze xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx podle názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vykládat xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx. (...)