Právní věta:
Zájem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §1 xxxxxx č. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, nemůže vyvážit xxxxx xx ochraně xxxx xxxxxxx zásahem xx krajinného xxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx povahu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, bylo xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nevyvažuje xxxxx xx krajinného xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxx. zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x vlastnímu zkoumání xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 318/2004 Xx. XXX a x. 499/2005 Sb. XXX.
Xxx: Společnost s xxxxxxx omezeným E. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxx xx dne 5.8.2005 bylo xxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxx závazného stanoviska x umístění xxxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. x x. ú. Xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čtyři xxxxxxxx posudky, a xx xxxxxxx Agentury xxxxxxx přírody x xxxxxxx XX (XXXX), Xxx. J., Ing. X. x Xxx. X. Xxxx xxxx xxx xxxxx zpracováno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným L. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dle zákona x. 100/2001 Xx., x posuzování vlivů xx životní prostředí x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x posuzování xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xx xxxxxx ohledně xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Podle Xxx. X. xxxxxx neovlivní xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxx xx xxxxxxxxx x lokalitě xx přípustnou. Z xxxxxxx Xxx. J. xxxxxxx, že navrhované xxx xxxxxx elektrárny xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx jedná x xxxxxx energie x xxxxxxxxxxxxxx, obnovitelných zdrojů, xx míra narušení xxxxxxxxxx prostředí xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zařízení. Xxxxxx AOPK byly xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx na xxxxxxxx xxx. Negativní xxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxx nelze xxxxxx ozeleněním xxxxxx xxx jiným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxx. V. xxxxxxxx názor, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx měřítko x vztahy v xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xx dle xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx rychlosti xxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, významný xx xxxxxxxxxx, jeden xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x jeden xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx krajinný ráz, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx přínosy xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 13.2.2006 xxxxx nesouhlas xx xxxxxxx dvou xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx stavby xx xxxxxxxx ráz xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX x Xxx. V., když xxxxxxxxxx kompetenci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx kritizuje, xx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x vybraným xxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxxx přírody xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §12 zákona o xxxxxxx přírody x xxxxxxx, které souvisí x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, protože xxx xxxxx něj x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x x rozporu x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 11.8.2006 xxxxxxxx. Xxxxxx námitky xxxxxxx a xxxxx, xx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx přihlížet, xxxxx xxxxxx hodnocení xx nepřísluší. Konstatoval, xx v xxxxx xxxxxxxxx vycházel ze xxxxx xxxxxxx, dokumentů x xxxxxxxx, xxxxx xxx k xxxxxxxxx, xxxxxxx xx na xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xx použití nižších xxxxxxx musí znamenat xxxxx xxxxxxxxxxx elektráren. Xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x případě vysokých xxxxxxxx elektráren xxxxx x xxxxxxxx prvek x krajině xxxx, xxxxx na základě xxxxxxxxx je nutno xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx či xx. X xxxxx xxxxxxx upozornil na xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a CHKO. X xxxxxxxxxxx s xxx xxxxxx uvedl, xx rozdílné xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx s účelem xxxxxx xxxxxxxxx především xxxx na xxxxxxxx xxx. Xxxxx xxx x využití xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, žalovaný xxxxx, xx existují x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, x xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxx, x xxx xx. napadal xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x těm xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx žalobce xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx pochybil, xxxx x xxxxxxxxxxxxx nepoužil xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxx, zajišťující výrobu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxxxx bylo x xxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx x. 2001/77/ES x xxxxxxx elektřiny xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx trhu x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx x Pardubicích, xxxxxx vyhověl x xxxxxxxxx xx dne 6.3.2007 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 11.8.2006, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx I. stupně xx xxx 13.2.2006. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxx. X. v xxxxx týkající se xxxxxxxxx ekonomického přínosu x xxxxxxxx xxxxxxx x posudku AOPK x Ing. X. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx pochybení xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xx xxxxx §1 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx "...je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x kulturní potřeby xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x místní xxxxxx". Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx to, xx x novém xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x nového xxxxxxx, který xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, stanovený v xxxxxxxxx §1. Xxxxxxx xxxx dále zdůraznil, xx xxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxx xxx xxxxxxx zabránit xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx krajinný xxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx větrných xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vždy, x proto je xxx vyslovení xxxxxxxxxx xxxxx, xxx přistoupila xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx které xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx měřítko krajiny, x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Tvrdí, xx xxx rozhodování xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx jejich xxxxx, xxxxxx xxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxx lokality i xx své xxxxxxxx xxxxxxx praxe. Upozorňuje xxxxxx xx to, xx ekonomické xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxx. X., xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx v napadeném xxxxxxxx vytýkáno, je xxxxxxxxx do xxxx: "Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x alternativních, obnovitelných xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x provozu xxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Tvrdí xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze vyvyšovat xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx hodnot xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxx xxx, že x xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx stavební xxxxxx xx nejméně xxxx dalších.
Žalobce xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xx vytipované xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, x odmítá xxx xxxxx vyslovený x rozhodnutí stěžovatele, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx způsobech xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx podotýká, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx určitý xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx odůvodnit xxxxxx souhlasu, i xxxx xxxxxxx xx xxxxx zjevnému výraznému xxxxxxxx krajinného xxxx xxxxxxx, se xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx neobjevuje.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Králové, xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx, zrušil x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vytkl, že xxxxxxxx xxxxxxx hodnotu xxxxxxx Xxx. X. x části zabývající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx považoval xx xxxx řízení, xxx niž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxx xx vhodné xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx spornou xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx které xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důvod xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. (tzv. xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx), má Xxxxxxxx xxxxxxx soud za xx, xx x xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx tento xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xx toto xxxxxxxxxx relevantní z xxxxxxxx zákona (xxx xxxx). Xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx daných xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx dotčení; x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, nelze x xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx či xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx dostatečně hodnotil xxxxxxx xxxxxxxxxx rázu x xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxx dostatečně odůvodnil, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx důkazní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx. X., soud proto xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxx je, xxx pochybil stěžovatel xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxx. X. v xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přínosu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx (mj. xxxxx tímto přehlédnutím) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a kulturní xxxxxxx obyvatel x xxxxxxxxxx x místní xxxxxx, k xxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx znalecký xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx se k xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx povinností xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx totiž z §1 poslední xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx stěžovatel xxx povinen vypořádat xx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx k posudkům x části hodnotící xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx úvahách xxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §12 xxxxxx o ochraně xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx x jeho §1, xx xxxxx xxxxxxx xx dni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx k udržení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x krás x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přírodními xxxxxx. Zákon x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx. krajinu, jakožto xxxx zemského povrchu x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx souborem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx též prostřednictvím §12 její xxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx přírodní, xxxxxxxx x historická charakteristika xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx. Krajinný xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x přírodní xxxxxxx. Zásahy do xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx být xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx území, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx měřítko x xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx zásahy do xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx souhlasem xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxx §12 odst. 2 zákona o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx.
Xxxxxx x smyslem xxxxxxxxxxx orgánu ochrany xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxx krajinného xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx něj xxxxxxxx tak, xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx přírodní hodnotu, xxxx jiného x xxxxxxxxxx měřítko x xxxxxx x krajině. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx umístění stavby, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx rodinné domy, xx nezastavěnou vůbec. Xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 citovaného xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2005, xx. 6 X 97/2001-39, publ. xxx č. 499/2005 Xx. XXX, xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 28.4.2005, čj. 1 Xx 17/2004-41, xxxxxxxx xx www.nssoud.cz).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx tak x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zohlednění xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx a místních xxxxxx. Odkaz xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx xxxx xxxx část xxxxxxxxxx. X žádném x citovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx §1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xx třeba xxxxx, že dikce §1 xxx. xxxxxx, xxxxx xxx "xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x místní xxxxxx", je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx části xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxx dále v xxxxxxxxxxx částech zákona xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx negaci xxxxxxxxxx cílů xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx 2000), xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákona či xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx Xxxx, Xxxx Xxxxxxxxxxx x xxx.: Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx. X. X. Xxxx, Xxxxx 2007, xxx. 76).
Zohlednění xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx namístě pouze xxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx na xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxx o xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zasahující xx krajinného xxxx xxxx, x přitom xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx povinnost, xxx x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx krajinného xxxx, bylo zkoumáno, xxx ekonomický přínos xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rázu. Xx xxxx samozřejmě xxxxxxx xxxxxxx kompromisního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx §1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx, posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rázu. Xxx o xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nemůže xxxx x případech xxxxxxxxxx dotčení xxxxxxxxxx xxxx rozhodující roli.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele, xxxxx něhož x xxxxxxx ekonomické xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx přihlédnout; xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nelze vyvyšovat xxx xxxxxxx předmět xxxxxx, xxxx zachování xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx měřítka x xxxxxxx.
Xxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxx přínos stavby xxxx xxxxxxxxxxx nevznikla. Xxxxxxxxxxxx ustanovení §1 xxxxxxxx xxxx zákona x ochraně přírody x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx zkoumat x xxxxxx podle §12 xxxx. 2 cit. xxxxxx ekonomický xxxxxx. Xx xxxxx sloužit xxxx obecné vodítko x výkladový xxxxxxxx, xxxx jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx krajiny xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, x xxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vyžádat xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností xxxxxx ustanovení x xxxxxxx částech zákona (xxxx. §5a xxxx. 5, §5b xxxx. 1, §43, §56 xxxx.). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx odůvodnit xxxxx xx xxxxxxxxxx rázu, xxxxx nikoliv xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx výklad xx byl xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx posudku Xxx. X. v xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přínosu xxxxxx navíc zdejší xxxx konstatuje, xx xxxx ekonomický xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxxx dvě větrné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx posuzovaného xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx se xxxxx x výrobu energie x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x provozu xxxxxx xxxxxxxx." X xxxxx xxxxxxxxxxx odůvodněného xxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, pokud xx xxx xxxxxxxxxx. X xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přínosů, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx vždy, xx xxx zřejmé, a x tom xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx odůvodnit xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx citovaného §12 xxxx. 2. Takový xxxxxxx by xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx, což xxxxx xxxx xxxxxxx zákona xxx dotčeného ustanovení. Xx xxxxx stěžovatel xx xxxx rozhodnutí xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx opačný výklad (x xxxxx tenduje xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxx vycházel x stěžovatel. X xxxxxx spisu je xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx dopad xx krajinný ráz xx přijatelnou úroveň. Xx xxxx xxxxxx, xx ekonomická xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx podmínky, že xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, ale nebude xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx nelze xxxx, xx xx stěžovatel x priori xxxxxx xxxxx xxxxxx větrných xxxxxxxxxx jako xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x souladu x xxxxxx zákona a xxxxxxxxxx zmíněný výkladový xxxxxxxx podle citovaného §1, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx dokonce x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx k němu xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxx xx ochrana xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či přírodní xxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxx pro xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx meritorně xxxxxxxxxxx ke vhodnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx pro nezákonnost, xx takovéto xxxxxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx nezbytné xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx závěrů xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxx. X x části xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přínosu", xxxxx xxxx v napadeném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pochybení, xxx xxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx staveb, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx, stěžovatel neměl xxxxxxxxx zvlášť hodnotit xxxxxxxxxx xxxxxx stavby x "xxxxxxxxxx" části xxxxxxx Xxx. X. xxxxxxxx nepochybil, x xxxx xxxxxxxxxx xx xxx x tomto xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx správní xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, "xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx otázku xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž x xxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx §1 zákona x. 114/1992 Sb.", xxxxxx xxx nad xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x v tomto xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nezákonný. (...)