Právní věta:
Zájem xx xxxxxxxxxxxx přínosu xxxxx §1 xxxxxx č. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxx zákonná xxxxxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx případě, xxx xxxxxx xx povahu x xxxxxx zasažení xxxxxxxxxx rázu, xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx stavby xxxxxxxxxx xxxxx do krajinného xxxx. Xxxxxxxxx ekonomických xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxx §12 odst. 2 xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx zkoumání xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 318/2004 Xx. XXX x x. 499/2005 Xx. XXX.
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 5.8.2005 bylo zahájeno xxxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby xx smyslu §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, x xx konkrétně dvou xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. x x. ú. Xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XX (XXXX), Xxx. X., Xxx. X. x Ing. X. Xxxx xxxx xxx dříve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společností s xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxx součást oznámení xxxxxx xxx zákona x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxx jednotlivých xxxxxxx xx xx do xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx krajinný ráz xxxxxx. Xxxxx Xxx. X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx krajinný xxx x xxx xx xxxxxxxxx v lokalitě xx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxx Xxx. J. xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx regionu. Xxxxxxxx x tomu, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx zdrojů, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx AOPK byly xxxxxxx, xxxx bylo xxxxxxxxxxxx, xx navrhovaný xxxxx bude mít xxxxx xxxx xx xxxxxxxx ráz. Xxxxxxxxx xxxx stavby xx xxxxxxxx ráz xxxxx xxxxxx ozeleněním xxxxxx xxx xxxxx barevným xxxx technickým xxxxxxx. Xxxxxxx Xxx. V. xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx větrných elektráren xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx a přiléhající xxxxx xx významný. Xxxxxx xx dle xxx nadbytečné xxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx roční xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx posoudil jako xxxxxxxxx x jeden xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx to xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x provozu xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 13.2.2006 xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odvolání. Xxxxx xx zejména x xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Zároveň zpochybnil xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX x Xxx. V., když xxxxxxxxxx kompetenci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx posudku. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx souhlasu podle §12 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxx nadbytečné xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx podle xxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx a x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x provozními xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 11.8.2006 xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx se zabývá xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx aspektům xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx jejich hodnocení xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxx vycházel xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx k dispozici, xxxxxxx je xx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, x které xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xx použití nižších xxxxxxx xxxx znamenat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx prvek x xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx zamýšlených staveb xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a CHKO. X xxxxxxxxxxx x xxx rovněž xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx ovlivněny xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx vyšší váhu xxxx. ekonomickým hlediskům. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx především xxxx xx xxxxxxxx xxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, x xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xx. xxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxxx bezdůvodně přiklonil x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx posudků, které xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Rovněž xxx xxxxxxxx pochybil, když x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výklad x xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx výrobu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx x. 2001/77/ES x podpoře xxxxxxxxx xxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx trhu s xxxxxxxxxx. Nezákonný xxx xxx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Hradci Králové, xxxxxxx v Pardubicích, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx ze xxx 6.3.2007 zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.8.2006, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx xx dne 13.2.2006. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx, xx přehlédl xxxxxxx hodnotu xxxxxxx Xxx. J. x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx ekonomického xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx AOPK x Xxx. X. Xx xxxxxxxxx krajský xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xx xxxxx §1 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx "...je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx potřeby xxxxxxxx x regionální x xxxxxx poměry". Xxxxxxx xxxx xx xxxxx za to, xx x xxxxx xxxxxx xxxx nutno xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx, který by xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx věci, a xxxxxxx xxx účel xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx §1. Xxxxxxx xxxx xxxx zdůraznil, xx xxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx není xxx dalšího xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ráz, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx větrných elektráren xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vždy, x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx nesouhlasu xxxxx, xxx přistoupila xxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx odmítá, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx měřítko xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Tvrdí, xx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, stejně jako xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xx své xxxxxxxx xxxxxxx praxe. Upozorňuje xxxxxx na to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxx. X., xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx vytýkáno, je xxxxxxxxx do věty: "Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx ovlivní xxxxxxxx xxx posuzovaného xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx přírodního xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxxxxx odmítá, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx posudku xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyvyšovat xxx xxxxxxx předmět xxxxxx, tedy nad xxxxxxxxx hodnot xxxxxxx, xx. harmonického měřítka xxxxxxx. Xxxx podotýká, xx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx dokládá xxx, xx x xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x probíhá xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vhodné xxxxxxxx xxx větrné xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxx názor xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nějž xx xxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx odůvodnit xxxxxx souhlasu, x xxxx dochází ke xxxxx zjevnému výraznému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Králové, xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx, zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky soudem xxxxxxxxxxx x xxx, xx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx hodnotu xxxxxxx Xxx. J. x části xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxxxx xx vadu xxxxxx, xxx niž rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx x daném xxxxxxx xxxxxxx otázka xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x. (tzv. xxxx xxxx řízení xxxx xxxxxx), xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx závěr xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odvíjí xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xx toto xxxxxxxxxx relevantní x xxxxxxxx zákona (xxx xxxx). Jak xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx zabýval pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx krajinného rázu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je posouzení xxxxx xxxxxx výstavby xxxxxxxx xxxxxxxxxx daných xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx; x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx jako x určujících xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx k xxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx dostatečně hodnotil xxxxxxx xxxxxxxxxx rázu x xxxx závěr x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na krajinný xxx dostatečně xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxx. X ostatní xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx posudku Ing. X., xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxx je, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx přehlédl xxxxxxx xxxxxxx posudku Xxx. X. x xxxxx zabývající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přínosu xxxxxx xxxxxxxx elektráren x xx (mj. xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářské, xxxxxxxx a kulturní xxxxxxx obyvatel x xxxxxxxxxx x místní xxxxxx, k čemuž xxx měl xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx nutné xxxxxxxx xx x xxxxxxx účelu zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x x xxxx xxxxxxxxxx povinností pro xxxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx x §1 xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxxx, že stěžovatel xxx povinen vypořádat xx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x části hodnotící xxxxxxxxxx xxxxxx. Opačný xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zákona.
Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §12 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx §1, xx znění xxxxxxx ke xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přírodními xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx tedy xxxxxx xx. xxxxxxx, jakožto xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx reliéfem, xxxxxxxx souborem funkčně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx prvky, a xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx §12 xxxx xxx. Xxxxxxxxx rázem xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx ráz xx chráněn před xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Zásahy xx xxxxxxxxxx xxxx, zejména xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, mohou být xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx území, xxxxxxxxxx dominant xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x krajině. Xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx potenciální xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxx §12 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu ochrany xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx činnostmi, xxxxx do xxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jiného x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx v krajině. Xxxxx xxxxxxx změnou xx umístění stavby, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zastavěného toliko xxxxx xxxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx orgán xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx souhlasu xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 23.3.2005, xx. 6 X 97/2001-39, publ. xxx x. 499/2005 Xx. XXX, xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 28.4.2005, čj. 1 Xx 17/2004-41, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxxx odkazuje xxxx xx xxxxxxxxxx potvrzující xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx, x němž xxxx xxxx část xxxxxxxxxx. V xxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xx xxxx komentář k xxxx xxxxx §1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx je xxxxx xxxxx, xx xxxxx §1 xxx. zákona, xxxxx níž "xx xxxxx xxxxxxxxx hospodářské, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx obyvatel x xxxxxxxxxx a místní xxxxxx", je xxxxxx xxxxxxxxxxx programovým x xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx východiska pro xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx cílů xxxxxx (xxxxxxxxx cílů xxxxxxxx Xxxxxx 2000), nýbrž xxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx neovlivňujících primární xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx jej xx xxxxx xxxxxxx (podobně xxxx. Ladislav Miko, Xxxx Xxxxxxxxxxx x xxx.: Xxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx. Komentář. X. X. Xxxx, Xxxxx 2007, str. 76).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx navrhovaná xxxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxx xxxx co xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx vliv na xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxx možné xxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxx řešení zasahující xx krajinného xxxx xxxx, a přitom xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vhodné. Nestanoví xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx, xxx ohledu xx povahu x xxxxxx zasažení krajinného xxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xx však xxxxxxxxxx xxxxxxx hledání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Opačný xxxxxx §1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx výkladem účelovým (xxxxxxxxxxxxx), nýbrž xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx, posouzení xxxxxxxxxxxx přínosů xxxx x řízení xxxxx §12 xxxx. 2 xxx. zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx krajinného rázu. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx roli.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx povahy xxxxxxxxxx xxx při xxxxx xxxxxxxxxxx přihlédnout; xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx vyvyšovat xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tedy zachování xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx měřítka x xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přínos xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nevznikla. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zkoumat x xxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 cit. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x výkladový xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Jinými xxxxx, x tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx ekonomických přínosů xxxxxx a zabývat xx jím. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. §5a xxxx. 5, §5b odst. 1, §43, §56 xxxx.). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rázu, xxxxx nikoliv zásah xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx byl xxxxxxxx xxxxx zákona.
V xxxxxxxxxxx xx zmiňovaným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxx. X. v xxxxx týkající se xxxxxxxxx ekonomického xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx ovlivní krajinný xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx se jedná x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, je míra xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x přínosu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx." X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx skutečně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, pokud xx byl přehlédnut. X xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx snížení xx ovlivnění krajinného xxxx, a nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přínosů, xxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx vycházel.
Vzhledem x xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, je xxx zřejmé, x x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx krajskému xxxxx, xx samotné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nesouhlas x realizací xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2. Xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx xxxxxxxx větrných xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx, což xxxxx xxxx xxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxx ustanovení. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx (x němuž xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx), xxxxx xxxxx by xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ekonomický xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx zjevně vycházel x xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx snížení xxxxxxx xxxxxxxx elektráren, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx krajinný ráz xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx do krajinného xxxx sice xxxx xxxxxxxxx, xxx nebude xxx významný. Xxxxxxxx xxxx xxxxx říci, xx by stěžovatel x xxxxxx xxxxxx xxxxx stavbě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxxx zcela x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx zmíněný výkladový xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §1, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů), avšak xxxxxxxxx k xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx není příliš xxxxx (princip xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlivů xxxxxx.
Xxx xxx úplnost Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx situace, kdy xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx takovéto xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxx, že ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxx závěrů xxxxxxxxx v napadeném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx posudku Ing. X x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx, že xx xxxxxxxxxx jinak xxxxxxxxxx nezabýval xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Jinými xxxxx, stěžovatel neměl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přínos xxxxxx x "opomenutím" xxxxx xxxxxxx Xxx. X. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx xx xxx v xxxxx xxxxxx zákonné. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx správní xxxxx x zadání xxxxxx xxxxxxx, "xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž x zejména rovněž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx zákona dle §1 xxxxxx x. 114/1992 Xx.", xxxxxx xxx nad xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rámec x x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nezákonný. (...)