Právní xxxx:
Xxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxx x §2 xxxx. 8 xxxxxx x. 147/1996 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x) xx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Přípravek sloužící x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx sloužícím x ochraně rostlin. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx založené xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx rostlin xxx vázanou xxxxxxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxx, rostlinných xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx" (příloha č. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) je xxxxxxx.
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx X. proti Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxx-Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx úřad, xxxxxxx x žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jejímž xxxxxxx xxxx xxxxx žalobci xxx 27.12.2004 zahájeno xxxxxxx řízení xx xxxx provozování živnosti xxx příslušného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (ošetřování xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx organismům xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípravky). Xxxxxxxxxxx xx dne 23.2.2005 xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Kč.
Na xxxxxxx xxxxxxxx žalobce žalovaný xxxxxxx rozhodnutí dne 8.6.2005 zrušil x xxx xxxxxxxxx orgánu X. stupně xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx xxxxx správní xxxxx X. xxxxxx xxx 5.8.2005 rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pokutu xx xxxxxx výši.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 17.10.2005 xxxxxx. V xxxxxx xx 1.1.1992 xx 31.12.1996 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, rostlin x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx škodlivých xxxxxxxx xxxx, xxxxxx ochranné xxxxxxxxxx, desinsekce x xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. S xxxxxxxxx od 1.1.1997 xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x připojení xxxx "x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx" x xx xxxxxxxxxxxx živností xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx produktů, xxxxxxx a půdy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx". Xx 1.1.1997 xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx nové xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx x. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 469/2000 Xx., kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "nařízení xxxxx x. 469/2000 Xx."). Xxxxxxxx přípravek Xxxxxxx xxxxxxxxx žalobcem xx xxxxxxxxxxx Státní xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx rostlin xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nežádoucích xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx porostů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rostlinného xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nepřímo xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x pěstování xx xxxx xxxx, x xxxx xxxxx xxxx bezesporu jsou xxxxxxxx obsahové xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je držitelem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx živnost "Xxxxxxxxx xxxxxx, jejich změn x odstraňování" a xxxxx xxxxxxxx "Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx", "Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx" x "Lesnictví, těžba xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x obsahových xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx jejích xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx tak xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx podstata xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx činnosti byla xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně.
V xxxxxx xxxxxx u Krajského xxxxx x Ostravě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nezákonné. Xxxxxxxxx xxx posouzení xxxx xx charakter xxxxxxxxx Roundup, který xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx produktů či xxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxxxx xxx rostliny xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx dané půdě xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jiných rostlin xx této xxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx Roundup xx x Xxxxx republice xxxxxxxxxxx Státní rostlinolékařskou xxxxxxx v seznamu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx hubením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxx žádnou xxxxxx xxxxxxxxx, neboť tato xxxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x obecně závazný xxxxxx předpis a xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx plevelných xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx poukázal xx §2 xxxxxx x rostlinolékařské xxxx. Xxxxxxxxx, xx x xxxx. 8 pod xxxx. x) x x) jsou zřetelně xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo x zabránění působení xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx k ničení xxxxxxxxxxx rostlin xxxx xxxxxx xxxxx. Z xxxxx živnosti, xxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx provozoval ("xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx rostlin"), xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx rostlin, ale xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxxxx xxx používaný Xxxxxxx není. Žalobce xxxx xxxxx, že xxx detailním rozboru xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 469/2000 Xx.) xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx přípravků Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podřadit. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx zařadit, xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx názoru, xx xxxxxxxxxx xx mezery xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x jeho xxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx setrval xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx rostlin xx xxxxxxxx půdě, xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx škodlivým xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx obsahového xxxxxxxx x xxxxxxxx vlády x. 469/2000 Sb. xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx vlastní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx též xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, mezi xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Výčet xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do živnosti xx pouze demonstrativní, x xxxxxx žalobce xx proto nepřípadně xxxxxxxx. Gramatickým výkladem §2 odst. 8 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxx určený x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx přípravek určený x ochraně xxxxxxx xxxx rostlinných xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x zabránění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx chemických a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx rostlin, xxxxx xxxxx označil legislativní xxxxxxxx "přípravky". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rostlin xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k ochraně xxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx je tudíž xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx. zákona. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx. zákon x. 326/2004 Xx., považuje xxxxxxxxx typu Roundup xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Ostravě xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že hubení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx chemickým xxxxxxxxxxx Roundup, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx prováděná xx xxxxxx uchování zdraví xxxxxxx x ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx péči. Xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxx, xxxx rostliny, xxxxx xxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxxx, poškození xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jsou to xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx škodlivé organismy xxxxxxxx §2 odst. 5 xxx. xxxxxx. Xx, že xxxxxxxxx Xxxxxxx xx chemickým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nesporná. Xxxxxxx mezi xxxxxxxx x žalovaným xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx jeho xxxxxx xxx označit za xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x gramatickým xxxxxxxx §2 odst. 8 cit. zákona xxx dospět x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx na ochranu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a) až x) xxx. ustanovení. Xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, pod xxxxx lze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přípravky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pod xxxx. x) xx x). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx slouží x ničení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jejich xxxxx, xx podřaditelný xxx xxxxxx pojem xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xx smyslu xxxxxx výkladu xx xxx správné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx "Ošetřování xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx organismům xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx" Xxxxxxxx totiž xxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxx xxxx xxxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx, pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přípravků xxxx xxx součástí xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx opodstatněnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vázané živnosti "Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přípravky na xxxxxxx rostlin" stanovenou x xxxxxxxx xxxxx x. 469/2000 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx náplně jednotlivých xxxxxxxx, x to x toho xxxxxx, xx xxxxxxxx použitý xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx restriktivní. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rostlin, xxxxxxxxxxx produktů, xxxxxxx x xxxx uvedené x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx jsou uvedeny xxxxx demonstrativně, xxxxx xxxxxx výčet xxx xxxxxxxx i xxx xxxxx příkladů xxx xxxxxxxxxxxxx.