Právní xxxx:
Xxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, který je xxxxxxx x §2 xxxx. 8 zákona x. 147/1996 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x x změnách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xxx podřadit xxxxxxxxx xxxxxxxx písmeny a) xx d) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Přípravek xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je tak xxxxxx přípravkem sloužícím x ochraně xxxxxxx. X uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx přípravku x xxxxxx nežádoucích xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx "Xxxxxxxxxx rostlin, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, objektů x xxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přípravky xx xxxxxxx xxxxxxx" (příloha č. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. proti Krajskému xxxxx Moravskoslezského kraje x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx úřad Xxxxxx-Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx úřad, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx základě xxxx proti xxxxxxx xxx 27.12.2004 zahájeno xxxxxxx řízení xx xxxx provozování živnosti xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx rostlin xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxx 23.2.2005 xxxx žalobci uložena xxxxxx xx výši 100&xxxx;000 Xx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxx 8.6.2005 zrušil x xxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně vrátil x dalšímu xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně dne 5.8.2005 xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx stejné výši.
Proti xxxxxx rozhodnutí podal xxxxxxx odvolání, které xxxxxxxx xxx 17.10.2005 xxxxxx. X xxxxxx xx 1.1.1992 xx 31.12.1996 xxxxxxxxxx koncesovaná xxxxxxx "Hubení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, rostlin a xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx škodlivých činitelů xxxx, xxxxxx ochranné xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx" činnost spočívající x aplikaci prostředků xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, rostlin x xxxxxxxxxxxxxx. S xxxxxxxxx od 1.1.1997 xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx u xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx "x výjimkou odborných xxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx" x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx živnost "Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx produktů, xxxxxxx x xxxx xxxxx škodlivým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxx". Od 1.1.1997 xxx xxxxxxxxx plevele xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx živnosti, jejíž xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx x příloze x. 2 xxxxxxxx xxxxx č. 469/2000 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx živností (xxxx xxx "nařízení vlády x. 469/2000 Xx."). Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Státní xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Seznamu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx plevelných xxxxxxx. Xxxxxxxxx plevele xxxx xxxxxxx nepůvodního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx uvedeného chemického xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxx, x xxxx xxxxx xxxx bezesporu jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je držitelem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx "Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx" x xxxxx xxxxxxxx "Přípravné xxxxx pro xxxxxx", "Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x zahradnictví" x "Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x poskytování xxxxxx". Práce xxxxxxxxxxx x likvidaci plevele xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x obsahových náplních xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxx xxxxx odlišný xxxxxxxxx. Xxxxxxxx tak dospěl x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxx neoprávněného xxxxxxxxx provozováním výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx.
X žalobě xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx označil napadené xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx je charakter xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx produktů xx xxxx xxxxx škodlivým xxxxxxxxxx. Xxxxx přípravkem xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx předchozí xxxxxxxx xxxxx rostlinstva xx xxxx půdě xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rostlin xx xxxx půdě. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx je x Xxxxx republice xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přípravků xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rostlin, xxxx sama x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx je pouze xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x obecně xxxxxxx xxxxxx předpis x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x ochraně xxxxxxx proti škodlivým xxxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx dále poukázal xx §2 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, že x xxxx. 8 xxx xxxx. x) x x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx rostlin (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neoprávněně provozoval ("xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx rostlin"), xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, který xx ošetřuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx používaný Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (stanovených v xxxxxxxx xxxxx x. 469/2000 Xx.) xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxx Roundup xxxxx xxx uvedenou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx. Žalobce xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx k jeho xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx stanoviscích. Činností xxxxxxx docházelo k xxxxxx škodlivých xxxxxxx xx vymezené půdě, xxxx x ošetřování xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X názvu xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 469/2000 Xx. xxxxx, že do xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale též xxxxxxxxxx půdy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, mezi xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx rostliny. Výčet xxxxxxxxxxxx typů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x výklad žalobce xx xxxxx nepřípadně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx výkladem §2 xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx nelze xxx xxxxxx x xxxxxx, xx přípravek určený x ničení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rostlin xxxx rostlinných xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx organismy xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx chemických a xxxxxxxxxxxx přípravků xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx označil legislativní xxxxxxxx "přípravky". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nepřímo xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxx. Také xxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx x. 326/2004 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Roundup xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxxxx žalobu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx rostlin xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx prováděná xx xxxxxx uchování zdraví xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rostlinných xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx podřaditelné pod xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 5 cit. xxxxxx. Xx, xx přípravek Xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x žalovaným xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx s ohledem xx jeho účinky xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx na ochranu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 8 xxx. xxxxxx xxx dospět x xxxxxx, xx chemickými (x xxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx jsou všechny xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pod xxxxxxxxxx xxxxxxx a) xx x) cit. xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx nadřazeným, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx. x) xx x). Xxxxx nepochybně xxxxxxxxx, xxxxx slouží x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx obecný pojem xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, xxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx "Ošetřování xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxx xxxxx škodlivým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxx" Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxx xxxx také xx, které rostliny xxxx, xxx používání xxxxxxxxxx přípravků xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx neshledal xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxx vázané xxxxxxxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx rostlin" stanovenou x xxxxxxxx xxxxx x. 469/2000 Xx., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxx důvodu, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx opomíjí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x půdy xxxxxxx x obsahové náplni xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx i nad xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx.