Právní věta:
I. Ustanovení §78 xxxx. 2 xxxx xxxxx zákona x. 151/2000 Xx., x telekomunikacích x x xxxxx dalších xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx aktem normativní xxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x 2 x. x. x. Xxxxxxxx ustanovení xxxx Xxxxx telekomunikační úřad xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (nebo xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx by xxxxxxx strany xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §78 xxxx. 5 xxxxxx č. 151/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx rozhoduje Xxxxx telekomunikační xxxx xxxxx zvláštního předpisu, xxxx na mysli xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xxxxxxxx tento xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx pod xxxxx, xxxxxxx neupravuje xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx x cenu. Xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx řád (č. 71/1967 Sb.). Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx o xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx sítí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx správního xxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxx Českému xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx x. 8/2002 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 50/02), xxxxx x. 16/1999 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 485/98), č. 741/2006 Sb. XXX, x. 1097/2007 Sb. XXX.
Xxxxxxxx vydal dne 28.5.2002 xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx právnímu předchůdci xxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx E.) xxxxx §97 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pokuta xx xxxx 5&xxxx;000&xxxx;000 Kč.
Proti xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný napadené xxxxxxxxxx změnil xxxxxxxxxxx xx xxx 4.11.2002 xxx, xx pokutu xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 4.11.2002 xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. Xxxxxxx soud rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.7.2005. X odůvodnění xxxxx, xx xxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím x. 09/PROP/2001. V xxxxxxx xxxxxxxxxx x. 09/XXXX/2001 stanovil žalovaný xx xxxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx způsob xxxxxxx cen za xxxxxxxxx, vedle xxxx xxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx nad xxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxx maximální, xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxx současně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx pevnou. K xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x části, x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx sporu xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx rozhodnuto individuálním xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx tohoto vzorce xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx službu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spory xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx namítl, xx xxxxxx městského xxxxx xxxxxx xxxxx x zákoně, navíc xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x řízení x xxxxxxx žalobě. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ustanovení §65 x. ř. x., xxxxxxx stěžovatel má xx to, že xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx správní xxxxxx xxx učinit pouze xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx přezkoumání, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx který xx xxxxx považovat i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 09/PROP/2001, xxxxx x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx normativního xxxxxxxxx xxxx přezkoumávat xxxxxx xxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 09/XXXX/2001, překročil xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx "Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx podzákonný xxxxxx xxxxxxx xx x souladu xx xxxxxxx". Pokud soud xxx xxxxx své xxxxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, xxxx mu xxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx jeho xxxxxxx xx xxxxxxx x x případnému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxx xxxxx je podle xxxxxx 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxxxxxx výhradně Xxxxxxx soud. Soud xxxxx xxxxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx údajnou xxxxxxxxxxx shledal xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx chybné xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx výpočtu xxx xx propojení x x xxxxxxx sporu xx povinen xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cen xxxx, xxxxx se na xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx stran x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx konkrétním sporu x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktem, xxxxxxx při stanovení xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx kompetenci x xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x vydávání xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2x xxxx. 2 zákona x. 256/1991 Sb., x xxxx xxx §97 xxxx. 1 xxx 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. X §102 xxxx. 1 xxxxxx o telekomunikacích xx uvedeno, xx "X řízení xx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx obecných xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nestanoví xxxxx". Xxxxx stěžovatele xx xxxxxx jednotlivé xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, kde xx uvedeno, že "X sporech v xxxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx.", xx x xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx §17 xxxx. 5 (Xxxx XX), xxx připouští postupovat xxx xxxxxxxxx xxxx (x. 71/1967 Sb.) xxxxx x xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx žalobci xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na §97 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx. Městský soud xxxxxxxx x toho, xx stěžovatelem (dále xxx "ČTÚ") xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx i xx, xxx cenové xxxxxxxxxx x. 09/PROP/2001 xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx §78 xxxx. 2 zákona x telekomunikacích. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx na xxx neshledává xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §79 xxxx. 1 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx a xxxxxxxx, soudci jsou xxx výkonu xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx nejlepšího xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xx. 95 xxxx. 1 Ústavy xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx smlouvou, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxxx soulad xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x takovou mezinárodní xxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx ustálenou xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která považuje xxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxx §78 xxxxxx o telekomunikacích xx xxxxxx předpis, xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX 09/XXXX/2001 xx xxxxxxxxx, xxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x §78 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx XXX zmocněn xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx výpočtu ceny xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §77 naproti xxxx xxxxxxxx ČTÚ k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx ceny xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx. XXX xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx by stanovil xxxxxx xxxx za xxxxxxxxx. Ve xxxxxx §37 až 40 xxxxxxxxxx xxxxxx xx XXX xxxxxxxx x xxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx individuálním xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x propojení, x xx xxxxxx xxxx xx propojení. Xxxxx xxxx ČTÚ xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx smlouvu o xxxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. o xxxx xx propojení, xxx xxxxxxx ČTÚ xxxxxxx xxxxxxxxxxx 09/XXXX/2001, xxx xxxxxxxxxx o uložení xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je nezákonné.
Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxx 21.2.2002, xx. zn. IV. XX 50/02 (které xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí XXX 09/XXXX/2001), xxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx X. na xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x. 09/XXXX/2001 xx xxx 27.11.2001, xx. 31819/2001-611, xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 12/2001, xxxxx §43 xxxx. 1 písm. x), §43 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx zákona x. 77/1998 Xx., xxxxxx, protože xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx osobou zjevně x xxxx neoprávněnou. X odůvodnění Xxxxxxx xxxx uvedl: "...xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx Českým xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §95 xxx 7 k xxxxxxxxx §78 xxxx. 2 x xxxx. 5 xxxxxx x. 151/2000 Xx., xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x podle §2x xxxx. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx, xx Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx při uplatňování, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx telekomunikačních služeb x vydává rozhodnutí xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx cen xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx cenové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx právního předpisu (xx. 79 odst. 3 Ústavy XX), xxx i xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxxxxxx, právní závaznost, xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx změnit xxx xx, že se xxxx xxx určitého xxxxx xxxxxxxx práva) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx." Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx. rozsudku ze xxx 18.5.2005, xx. 2 Xx 4/2004-138, xxxxxxxx ze dne 28.6.2007, xx. 6 Xx 34/2005-66, x xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx cen xx propojení xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x telekomunikacích xx abstraktním aktem xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx charakter rozhodnutí xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x 2 x. x. x., x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx podána xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx uvedeno, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 09/XXXX/2001 ze xxx 27.11.2001.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx §78 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx čarou xxxxxxxx xx xxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx ceny individuálním xxxxxxxx aktem, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. podzákonným právním xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx o xxxxxx x §4 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx způsoby regulace xxx, pak xxxxxxxxxx, xxxx zkombinoval xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxxx, xx nedojde k xxxxxx o xxxx. Xxxxxxxxx sporu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx spor o xxxx xx propojení xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správním xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xx stala xxxxxx Xxxxxxxx xxxx dne 1. xxxxxx 2004 x podle xx. 2 aktu x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx součástí xxxx smlouvy, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xx v xxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx do EU xxx právo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx s xxxxxx Xxxxxxxxxxxx dle xx. 69 x xxxx. Evropské dohody x xxxxxxxxxx (x. 7/1995 Xx.). Tato xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx opakovaně v xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx (xxxx. x. 741/2006 Xx. NSS, x. 1097/2007 Xx. XXX).
X xxxxxxxxx xxxx xx již x xxxxxxxx xxxxxx vyloučeno, xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx práva Společenství, xxxx směrnic tzv. "xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx 2002/21/XX, 2002/20/ES, 2002/19/XX, 2002/22/XX). Proto xxxxx při výkladu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx XXX dle §78 xxxx. 2 xxxxxx x. 151/2000 Xx. xxxxxx směrnice xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx výkladové xxxxxxx xxx však použít xxxxxxxxx regulační xxxxx, xxxx xxxxxxxx 90/387/XXX, 90/388/XXX, 97/33/XX, 97/51/XX (xxxxxxxx XXX: x xxxxxxx neexistence oficiálního xxxxxxxx xx xxxxxxx xx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvádí: "Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx: (...) xxxxxxxxxx xxxxxx předpisy ES xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxx XX, x xxxxx vyplývá -xxx je shora xxxxxxx - pro XX závazek xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx."
(...) X xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx následující xxxxxx:
Xxxxxxxxx rámec telekomunikací 1997 (xx. 7 xxxx. 5 směrnice 97/33/XX) xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx výpočtu xxxx xx propojení xxx xxxxxx xxxxx regulujícím xxxxxxxx xxxxx případů x xxxxxxxxxxx xxxxx x povinnosti neurčitého xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx předpisem.
Právní xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxx dodržováním xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxx za xxxxxxxxx. Národní xxxxxxxxx xxxxx xxxx pravomoc (xx. 9 odst. 3, 4, 5 x 6 xxxx xxxxxxxx) v xxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx strany x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx a x xxxxxxx případě xxxxxxx x xxxxxxxxx nahradit xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, x xx včetně xxxxxxxxxx xx věci xxxxx x cenu xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxx dotčených xxxxx (soudně) přezkoumatelné (xx. 5a xxxx. 3 směrnice 90/387/EHS).
Zákon x telekomunikacích xxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 69 x násl. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx (x. 7/1995 Xx.), x xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x předpisy Společenství xxxxxxxxx regulační xxxxx xxxxxxxxxxxxxx 1997, xxxxxx xxxx uvedených xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx proto xxxx přijmout xxxxxx xxxxxx souladnou x xxxxxx Společenství.
Ustanovení §78 xxxx. 2 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím, tedy xxxxxxxxxxx aktem xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x 2 x. x. s. Xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx cenu (xxxx xxxxxxxxx cenu) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx dotčené strany xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ustanovení §78 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx spory x xxxx rozhoduje Český xxxxxxxxxxxxxxx úřad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx mysli zákon x. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx zákon xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 30.11.1999, xx. xx. II. XX 485/98, č. 16/1999 Xx. XX). Zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx (x. 71/1967 Xx.). Stěžovatel - Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx stranami rozhodnout xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx v napadeném xxxxxxxx, xxxx že xx. 3 x 4 cenového xxxxxxxxxx XXX 09/XXXX/2001 jsou x xxxxxxx xx xxxxxxx, protože XXX xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x vydání podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X., xx xxxxxxx.