Xxxxxx věta:
Pokud xxxxxxxx, xxxx rozhodl o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x zrušení povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [§6 xxxx. 6 písm. x) zákona x. 274/2001 Xx., o xxxxxxxxxx x kanalizacích], xxxxx xxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x povolení x provozování vodovodů.
Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zemědělství, xxxxxxxxxxx xx xxx 27.6.2005 xxxxxx podle §6 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x. 274/2001 Xx., x xxxxxxxxxx a kanalizacích, x xxxxxxxxx xx 1.7.2005 xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx vodovodů xxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxxxxx xxx 28.6.2004 xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 2004, xxxxxxxxxx Ing. Ludvíkem X., x xxxx xxxxxxxx xx xxx 26.11.2004. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopouští xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx X. xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX x. 552/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx (dále xxx "xxxxx č. 552/1991 Xx."). X xxxx správní xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxx xxxx konstatoval, xx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsah, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx osobu xxxxxxxx x jeho xxxxxx xxx provádění xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x. 552/1991 Sb., x xxxx ani xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodl x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx by xxxx xxxxxx řízení o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. stupně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxx 19.10.2005 xxxxxx. X žalobcem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobcem. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx podjatosti xxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxxx, xxxxxxx podle §10 xxxx. 3 xxxxxx x. 552/1991 Sb. xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se x nich xxxxx. Xxxxxxxx, který nebyl x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x ní xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx mimo xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. X. xxxxxxx. Xxx. X. xxxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterou xxx ve xxxxxx §38 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxx x kanalizacích xx xxxxx xx §10 xxxx. 1 a 2 xxxxxx č. 552/1991 Sb., xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx podjatosti xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx povinen xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ten, ač xxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx funkce člena xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. Xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x. 552/1991 Xx. xxxxxx xxxx oznamovací xxxxxxxxx xx xxxxxx xx svému nadřízenému, xx. xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, i xxxx xx xxxxxx §10 xxxx. 5 xxxxxx x. 552/1991 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx neodkladné xxxxx. Xxxxxxxx není tvrzení xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žádnou xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 19.8.2004, x němž xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx funkci x xxxxxxxxxxxxxx společnosti X. O xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx auditora xx představenstva xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx V. zastupuje xx jejích xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x otázce xxxxxxxxxx auditora xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx byl xxxxxx žalobcem, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx skutečností xxxxxxxxxxxxxx podjatosti xxxxxxxx, x xx xxxxxx, xx žalobci xxxxxxx xxxxxxxxx ukládá §10 xxxx. 3 xxxxxx x. 552/1991 Sb. Xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodovat, xxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx nedostatečně posouzeny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx věcnému zpracování xxxxxx x xxxxx xxxxx auditora.
Zástupkyně xxxxxxxxxx x jednání xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, že směřuje-li xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx to xxxxxxx, xxxxx si xxxx osobu auditora xxxxxx, a xxxx, xx mu xxxx xxxxxx přestaly xxxxxxxxx, xxx začal xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxx §38 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství (dále xxx "xxxxxxxxxxxx") xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxx další xxxxx xx xxxxxxxxx auditu, x xx xxxxx xx xxx 8.11.2004, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx auditorem xxx Xxx. H., xxxxx xx xxx xxxxxx žalobce xxxx x xxxxxxxx podjatým (xxx 29.4.2004 xxx xxxxxx xx představenstva xxxxxxxxxxx V.). Žalobce xxxxxxxxx nesprávný postup xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx byl soudem xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx před xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vztahující xx x xxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxx auditu nepředložil x tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx žalobce xx xxx 8.11.2004 vypořádal. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx poukazuje na xx, xx citované xxxxxxxxxx §38 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vyjmenované xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Návrh xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x jeho xxxxxx legitimována xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ponechat xxx xxxxxxxxxx, zákon xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxx, xxxxxx výklad §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx nepřipouští. Xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx, že rozhodnutí x xxxxxx na xxxxxxxxx technického auditu xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnostech xx xxxxxx §1 xxxx. 1. xxxxxxxxx xxxx (x. 71/1967 Xx.). Xx rozhodování xxxxxxxxxxxx o návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx nedopadá, xxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx a kanalizacích x xxxxxx ustanovení §26 xxxxxx x. 552/1991 Xx., xx xxxxx v této xxxxxxxxxxx odkazuje xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx soudu xx xxxx z §38 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xx provedení auditu xxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnout, xxxxx xxxx x xxxxxx vedené xxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxx xxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxx splňovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx x x xxxxxx odvolacím xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxx 2004 a xxxx doplnění) je xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxx. H. v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx splňovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x. 552/1991 Xx., xxxx jiné neseznámil xxxxxxx xx zprávou x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxxx x xxxxxx ze xxxxx 2004 x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx auditu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 16.6.2004 (x xx vznesené námitky xxxx s auditorem xxxxxxxxxx dne 23.6.2004 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx, xx šlo x zprávu x xxxxxx z xxxxxx 2004. Xxxxxxxx u xxxxxxx před xxxxxx xxxx žalobcova tvrzení xxxxxxxxxxxx.
X obsahu správního xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 12.4.2005, zn. 835/05 (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx došlo dne 14.4.2005, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zpracovaného v xxxxx 2004 seznámil xx x rámci xxxxxxxxxx správního xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jak xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx §16 xxxxxx x. 552/1991 Sb. x v rozporu x §17 a §18 téhož xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx námitky. Xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx §10 xxxxxx x. 552/1991 Xx. xxxxxx podjatost Xxx. Xxxxxxx X. (xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx působil x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X.) x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx obsahu xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx X. stupně x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx, xx k uvedenému xxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx 4.5.2005 xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxx. Dále xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx osobu auditora x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x. 552/1991 Xx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx založeno xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xxx x reakci na xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 12.4.2005, zn. 835/05. Xx xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx orgán I. xxxxxx, xxx i Xxxxxxxxxxxx zemědělství xxxx xxxxxxxxx s námitkami xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 12.4.2005, zn. 835/05, tj. x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podjatosti xxxxxxxx. X námitce xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx podaného xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí X. xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxx Ing. X. xxx xxxxxxx xxxxxxxx a skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx nebyly žalovanému xxxxxxxx, ač xxxxxxx xxxx kontrolovaná osoba xxx xxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x. 552/1991 Xx. xxxxxxxxx oznámit xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x případné xxxxxxxxxx Xxx. H. xxxxxxxxxx. X tomu soud xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx x návrhu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxx. X. xxxxxxxx xxxxxxx xxx 21.8.2003 x xxxxxx x auditu xx xxx 15.6.2004 provedeném xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx Xxx. X. členem xxxxxxxxxxxxxx společnosti X., x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podjatost xxxxxxxx, xxx došlo xxx 29.4.2004, xx. xxxx, xx xxxxxxx Ing. X. xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx však, xxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx oznámeny, xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx ze xxx 12.4.2005, xx. 835/05. Xxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 19.8.2004 xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xx "xxxxxx xxxxx", xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx představenstva xxxxxxxxxxx X. Xxxxxx xx xxx 19.8.2004 tedy xxxxxxxxx xxxxxxx podjatosti xxxxxxxx neobsahuje. Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podjatosti, "xxxxxxx se o xxxx xxxxxxxx", xx xx místě řešit xxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx v tomto xxxxxxxxxx soudním xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, aniž xx xxxx rozhodnuto x xxxxxxxx xxxxxxx podjatosti xxxxxxxx, potvrdil xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx, xxxxx podkladem byl xxxxx auditorem xxxxxxxxx xxxxx (zpráva ze xxxxx 2004 a xxxx xxxxxxxx xx xxx 26.11.2004). Tato xxxxxxxxxx xx jedním x důvodů, pro xxxxx soud rozhodnutí xxxxxxxxxx zrušil. (...)