Xxxxxx xxxx:
Xxxxx žalovaný, xxxx xxxxxxx o xxxxxxx podjatosti auditora, xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vodovodu xxxx xxxxxxxxxx [§6 xxxx. 6 písm. x) xxxxxx x. 274/2001 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx], xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx provedený xxxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x provozování vodovodů.
Krajský xxxx Moravskoslezského kraje, xxxxx životního xxxxxxxxx x zemědělství, xxxxxxxxxxx xx dne 27.6.2005 xxxxxx xxxxx §6 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x. 274/2001 Xx., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, x účinností xx 1.7.2005 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vodovodů xxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx společnosti V. xxxxxx dne 28.6.2004 xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 2004, xxxxxxxxxx Xxx. Ludvíkem X., a xxxx xxxxxxxx xx dne 26.11.2004. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx vodovodů dopouští xxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx před správním xxxxxxx I. stupně xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx auditora Ing. Xxxxxxx H. výhrady xx xxxxxx porušení xxxxxx XXX x. 552/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x. 552/1991 Xx."). X xxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx nepřísluší xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx kompletnost xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx zákonná možnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x hlediska zákona x. 552/1991 Sb., x nemá xxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx pravomocně rozhodl x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o provedení xxxxxxxxxxx xxxxxx, ani xx by xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dne 19.10.2005 xxxxxx. K žalobcem xxxxxxxx podjatosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobcem. Navíc xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x. 552/1991 Xx. xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx skutečnosti xxxxxxx, jakmile xx x xxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx mimo xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. X. xxxxxxx. Ing. X. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxx §38 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx na §10 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 552/1991 Sb., xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, byl xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx patřičné xxxxxxxx. Xxx, ač xxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx, následně xxxxxxxxx xx jmenováním xx funkce člena xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. Xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x. 552/1991 Xx. xxxxxx svou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx vypracování xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx smyslu §10 xxxx. 5 xxxxxx x. 552/1991 Xx. xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žádnou xxxxxx xxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx auditora xxxxxxxx xx dne 19.8.2004, x němž xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx společnosti X. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx žalovaný xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx představenstva xxxx xxxxxxxxxxx, neboť žalovaný x postavení akcionáře xxxxxxxxxxx X. xxxxxxxxx xx xxxxxx valných xxxxxxxxx stát.
Ve xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx auditora xxxxxxxxxxx, xx auditor xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx žalobce nedošlo x oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx, xx žalobci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x. 552/1991 Xx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodovat, xxxxx žalobce xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx před xxxxxx žalobcův xxxxxxxx xxxx xxxx zopakoval, xx x řízení xxxx xxxxxxxxxxxx posouzeny xxxxxxx xxxxxxx směřující xxxxx xxxxxxx zpracování xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jednání xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx vyjádření k xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, byl to xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxx x vodovodech a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx technického xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx "ministerstvo") na xxxxx v tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů. Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx návrh xx xxx 8.11.2004, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx Ing. H., xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx stal x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 29.4.2004 xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X.). Žalobce xxxxxxxxx nesprávný xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx nevydal rozhodnutí x xxxxxx nevyhověl. Xxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx materiálu, x xxxxxxx xxxx soudem xxxx materiály xxxxxxxxxx xx x opětovné xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx auditu nepředložil x xxx, xx xxxxxxxxx vztahující se x xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, nejsou součástí xxxxxxxxx xxxxx. Soud xxxx xxxxxx posoudit, xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 8.11.2004 vypořádal. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx citované xxxxxxxxxx §38 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekty x xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ministerstvo. Xxxxx xxxxxx osobou, xxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx o xxxxxxxxx xxxxxx ministerstvo xxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, jak žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx ztotožňuje x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že rozhodnutí x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu §1 xxxx. 1. správního xxxx (x. 71/1967 Xx.). Na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §31 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx ustanovení §26 xxxxxx x. 552/1991 Sb., xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx platnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxx xx xxxx x §38 xxxx. 2 xxxxxx x vodovodech x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xx provedení xxxxxx xxxx ministerstvo xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx o xxxxxx vedené podle xxxxxxxxx xxxx; xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx xxxxxxxx řádem.
Žaloba xxxx uvádí, že xxxxxxx x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx X. xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxx 2004 x xxxx xxxxxxxx) xx xxxxx nesprávný, xxxxxxx Xxx. H. v xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x. 552/1991 Sb., xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zprávou x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx žalobce uvedl, xx xx zprávou x auditu ze xxxxx 2004 x xxxxx doplněním, které xxxx podkladem rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx správního spisu xx xxxxxxxx správního xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx doručena xxx 16.6.2004 (k xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 23.6.2004 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx auditu), xxxxxxxxx, že xxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx 2004. Žalovaný u xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx žalobcova tvrzení xxxxxxxxxxxx.
X obsahu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 12.4.2005, xx. 835/05 (xxxxxxxxxx k zahájení xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxx dne 14.4.2005, kromě xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx x textem technického xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx 2004 xxxxxxxx xx x rámci xxxxxxxxxx správního xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jak xxxx xxxx povinností xxx §16 xxxxxx x. 552/1991 Xx. x x xxxxxxx x §17 a §18 xxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx s odkazem xx §10 zákona x. 552/1991 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx Ing. Xxxxxxx X. (xxxxx, xx x době xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx společnosti X.) a xxxxxx x řadu xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxx o auditu.
Správní xxxxx I. xxxxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x uvedenému xxxxxxxxxx žalobce se xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxx 4.5.2005 xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx technický xxxxx xxxxx shledán xxxxxxxx. Dále xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsah xxxxxx xxx osobu xxxxxxxx x xxxx postup x xxxxxxxx xxxxxx x. 552/1991 Sb. Xx xxxxxxxxx spisu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxx obsahu xx xxxxxx, xx xxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 12.4.2005, zn. 835/05. Xx xxxx xxxxxx, xx nejen xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, xxx x Xxxxxxxxxxxx zemědělství xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx uvedenými x xxxx stanovisku xx xxx 12.4.2005, xx. 835/05, xx. x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podjatosti xxxxxxxx. X xxxxxxx podjatosti xxxx rozhodnuto xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí I. xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. X. xxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případně xxxx xxxxxxxxxx nebyly xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ač žalobce xxxx kontrolovaná osoba xxx xxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x. 552/1991 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxx takové xxxxxxxxxxx, jakmile se x xxxx dozví; xxxxx xxxxxxxx nemohl x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. H. xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx o xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx Xxx. X. xxxxxxxx xxxxxxx xxx 21.8.2003 x zpráva x xxxxxx xx xxx 15.6.2004 provedeném xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx zvolení Xxx. X. členem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X., x němž žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx dne 29.4.2004, tj. xxxx, xx xxxxxxx Ing. X. xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Především však, xxx xx xxxxx xxxxxxxx rozvedeno, tvrzení xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx auditora xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x rozporu x xxxxxxx xxxxxxxxx materiálu, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 12.4.2005, xx. 835/05. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx ze xxx 19.8.2004 xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství, x xxxx xxxxxx, že xxxxxxx je xx "xxxxxx zájmů", neboť xxxxxxxxxx audit x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. Xxxxxx ze xxx 19.8.2004 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxxx nasvědčující podjatosti, "xxxxxxx xx o xxxx xxxxxxxx", xx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení.
Je xxxx zřejmé, xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xx xxxxx 2004 a xxxx xxxxxxxx xx xxx 26.11.2004). Tato xxxxxxxxxx je jedním x xxxxxx, xxx xxxxx soud rozhodnutí xxxxxxxxxx zrušil. (...)