Xxxxxx věta:
Objektem xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěch, x xxxxxx tak xxxx xxxxxxxx (§2 xxxx. 3 x §15 xxxx. 3 zákona x. 526/1990 Sb., x cenách), xx xxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxx objektem jednání, xxxx soutěžitel xxxxxx xxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 zákona x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx funkční xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx podstaty, xxxxx xx přitom xxxxxxxxx xxxx dopustit x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx jednání xxxxxx Energetickému xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx [§2c xxxx. x) xxxxxx x. 265/1991 X x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxx], zatímco xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jednání má Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§22 xxxx. 2 zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx porušeních xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx spor xx xxxxxx §97 xxxx. s. x. x.; xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxx nepřípustná (§99 písm. x) x. x. s.).
Prejudikatura: xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x. 8/2002 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 50/0 x. 20/2003 Xx. XXX, x. 921/2006 Xx. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva Franz Xxxxxxx proti Xxxxxxxx, xx xxx 29.5.2001, x. 37950/97, Xxxxxxxxx xxxxx Rakousku ze xxx 23.10.1995, x. 15963/90, x Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xx xxx 6.6.2001, x. 38237/97.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxx proti 1) Xxxxx pro xxxxxxx hospodářské soutěže x 2) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (XXX) xxxxxxx x xxxxx 2005 x x xxxxx 2006 xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxx, a tak xx rozhodnutím xx xxx 26.5.2006 uložil xxxxxx xx výši 1&xxxx;409&xxxx;929 Xx. Xxxxxxx xxxx prodávající xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxx nepřiměřený hospodářský xxxxxxxx ve xxxxxx xx společnosti Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a. s.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, který xxx xxx 22.8.2006 xxxxxxxxx, ERÚ xxxxxxxx. Xxxxx xxxx XXX xx xxxxx 30.11.2005 x 28.2.2006 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxx pro oprávněné xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx opatření).
Dne 11.8.2006 xxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (XXXX) xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx porušení §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx o xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx (xxxx též "Smlouvy XX").
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. O něm xxxxxxxx ÚOHS xxxxxxx xxx 12.3.2007; xxxxxxxxxx xxxxxx x I. xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx porušil xxxxx xxxxxxxxx x §11 odst. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže x x čl. 82 Xxxxxxx XX xxx, xx 1) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx nenáležejícím do xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx rámcové a xxxxx kupní xxxxxxx xx takových podmínek, xxxxx by těmto xxxxxxxxxxxxxx umožnily xxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelům xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX, x 2) xxxxxxx xxxx zmíněným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx úrovni xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx oprávněných zákazníků xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxx pro rozvoj xxxxxxxxxx. Xxxx jednání xxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxx a uložil xx xxxxxx ve xxxx 240&xxxx;000&xxxx;000 Kč.
Kompetenční xxxxxxx xxxxxxx xxx 14.4.2006 se žalobce xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx oprávněn xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx 2005 x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx sankce nebo xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx energetickým xxxxxxx, který xx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Dojde-li xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx speciálního, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravě. Xxxxx také xxxxxxxxx, xx xx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xx x xxxxxxx se zásadou xx bis xx xxxx (xxxx. x. 20/2003 Xx. XXX). Xxxxxxxxxx §2 odst. 3 zákona o xxxxxx (ve spojení x §17 tohoto xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu, xxxxx xx xxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Je-li xxxxxxxx, xxxx ERÚ xxx vydat xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx), tak uložit xxxxxx. Xxxx žalobce xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx předběžné xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx ÚOHS xxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx vedeném xx xxxxxxxx.
XXXX xx svém xxxxxxxxx vyslovil názor, xx xx xxxx xxxxx o kompetenční xxxx, xxxxx xxxxxxxx 1) a 2) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nepochybně xxxxxxxx xxxxxxxx působení xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxxxx XXXX je xxxxxxxxx správním xxxxxx "xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", XXX xx xxxxxxxxx správním xxxxxx "xxx xxxxx regulace x xxxxxxxxxx", x xxxxx působnosti xx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ... v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx není xxxxx xxxxxxxxxx". ERÚ xxxxxx xxxxxxx hospodářskou xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxx jednání je xxxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx; xxxxxx kritérium xx xxxxxxxx xxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxxxxx XXX xxxxxxx nezávislého xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx energetiky tak xxxx být ve xxxxxx k ÚOHS xxxxxxxxx pouze doplňkovým, xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x XXXX xxxx není xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx postavení x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prodejem za xxxxxxxxx cenu zahrnující xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, zda žalobce xxxxxxxxx xxxxx dominantního xxxxxxxxx xx xxxx (xxxx zda xxxxxxxxx xxxx xxxxxx důsledkem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxx xxxxxx efektivní xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx sílu xxxxxx xx do značné xxxx nezávisle xx xxxxxxxxx účastnících xxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx, xx xxxxxxxxxx zaujímá hospodářské xxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx xx nachází rovněž x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §2 xxxx. 3 xxxxxx x cenách xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx xxxxxx zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže plně xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jednání xxxxxxxx xx stanovení xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2005 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxx xx x úpravy xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže může xxxxxxx. X x xxxxxxxx komunitárního xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Pokud xx xx výklad xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nezbylo xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx dát xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Kromě xxxx jedině XXXX xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx aplikovat xxxxxxxxxxx soutěžní právo; xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyhověl, xxxxxxxxx xxxxx aplikaci xx. 82 Xxxxxxx XX.
Xxx vyjádření XXX xx xxx 15. x dané věci xxxxxxxxx xx střetu xxxxxxxxxx, neboť každý xx žalovaných zkoumá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx sleduje x xxxxxx xxxxxxx xxxx. Zatímco XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxx xxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), ÚOHS xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxx zdůraznit, že xxx. xxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx společnosti, xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx zbylým xxxxxxxxx xx trhu x xxxxxx může xxxxxxxxx xxxxx ÚOHS. Xxxxx xxxx energetický xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx. "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení" xxxxx §2 xxxx. 3 zákona x xxxxxx a "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxx xx. 82 Xxxxxxx ES xxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx instituty, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx trhu, zneužitím xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx nepřiměřených xxxxxxxxx xxxxxxxx xx formě xxxxxxxxxxxxx cen. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx" x "dominantním" xxxxxxxxxx vyznívá účelově: xxx totiž xxxxx xx "zneužití" xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx "zneužití" umožňuje (x tomu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxx xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxx "silné hospodářské xxxxxxxxx , které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xx, xx §2 xxxx. 3 xxxxxx x cenách xxxxxx xxx xxxxxx tam, xxx xxxx ceny xxxxx x xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx jen xxx, xxx j xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx ve smyslu §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže x xx. 82 Smlouvy XX, bude xxxxx xxxxxxxxxxxx zároveň xxxx xxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx. Stejně xxx xx umělý x rozdíl xxxx "xxxxxxxx x ochranou xxxxxxxxx xxxxxxx" x "xxxxxxxx hospodářské soutěže".
Předmětem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx cenová xxxxxxxx, xxxx postup, který xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, že jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx. Xx pak lhostejné, xxx půjde x xxxxx x důvod xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxx z důvodu xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx XXX xxxx ve xxxxxx k působnosti XXXX pouze xxxxxxxxx: xxx by xxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ne přiměřených xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxx zákona x xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx XXX xxxxx vždy xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nepříslušnost; xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx výkladu nenasvědčuje. Xxxxxxx xxxx xx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x plynárenství xx podpora hospodářské xxxxxxx x působnosti XXX, x nikoli XXXX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podstatu žalobcovy xxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xx bis xx idem, podle xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx vést xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx sankcí. Xxxxxx-xx tato xxxxxx xxxxxxxxxxxx (v xxxxxxx x xx. 40 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, s xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x Evropské xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx - dále xxx "Úmluva", x xx. 50 Charty xxxxxxxxxx xxxx XX x konečně x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, které se xxxxxxxxx xxxx. xxxxx x xxxx 18 xxxxxxxxx nařízení Xxxx XX č. 1/2003, xxxxx xx xxxxxxxx XXXX), mohlo xx xx stát, xx xxxxx vydána xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxx x tom, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx - xxxxx x xxxxxxxxxxxx, druhý x xxxxxxxxxx pravomocí x aplikaci xxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxxxx xx xxx in xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx stejné účinky xxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx věci Xxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx). Xxxxx by xxxxx xxxxxxx XXXX xxxx xxxxx xxxx xxxxx Komise vést xxxxxx o xxxxxx, x němž xxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodl xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opět xxxxxx xxxxx vnitrostátní xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxx možné uplatňovat (xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xx. xx. Xx. XX 50/04 xx xxx 8.3.2006).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx odmítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxx se xxxx xxxxxxx tím, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx - xxxx xxx si oba xxxxx xxxxxxx pravomoc xxxxx rozhodnutí "o xxxxxx xxxxx xxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx §97 odst. 2 x. x. x.; xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx spor xx xxxx xxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx, xx oba xxxxx rozhodovaly x xxxxxx, xxxx xxxx xxx. Cenová regulace, xxx je x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ke xxxxx xx xxxxxxx XXXX, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xx, xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx úkolů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x kompetenčním xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx tato xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxx tomu, xx ERÚ x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx prováděné u xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, žalobce xxx xxxxxxxx.
XXX xxxx xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x energetice xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, sjednávání a xxxxxxxx cen v xxxxxxx xxxxxxxxxx [§2c xxxx. x) xxxxxx XXX č. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxx]. Xxxxxxx cenový xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxx - xxx případ, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení k xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxx (§2 xxxx. 3 a §15 xxxx. 3 xxxxxx x cenách) - xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxx xxxx xxxxxxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx [§17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx]. Xxxxxxx xxxx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy xxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxx xxxxxx nedovolenému xxxxxxxxx [§1 xxxx. 1 xxxxxx č. 273/1996 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x působnosti XXXX")]x jeho úkolem xx xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx [§2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX]. Za xxx xxxxxx xxxx XXXX uložit xxxxxx (§22 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) soutěžiteli, xxxxx porušil zákaz xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské soutěže. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxx žaloba, xxxxxxx x tom, xx XXX xx xxxxx komplexní xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx XXXX xx xxxx x této xxxxxxx neuplatní; xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx pravomocemi xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx formulacemi "podpora x ochrana hospodářské xxxxxxx" (XXXX) a "xxxxxxx hospodářské xxxxxxx" (XXX - xxxx. §17 odst. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Zatímco "xxxxxxx" xx x xxxxxx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx - formou "xxxxxxx politiky", xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástroje, "ochrana" x xxxx zahrnuje x možnost xx xxxx hodnotit xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Spíše xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx úřadů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx činnost. ERÚ xxxxxxx jedinou xxxxxxx xxxxxxxx právě §17 xxxx. 1 zákona x xxxxxx ve xxxxxxx x §17 xxxx. 8 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ERÚ pokutu xx spáchání xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx ÚOHS xx xxxxxxx tornu xxxxxxxxx xxxxx: xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení podle §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže může xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx - ostatně x výčet xxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxxxxx xx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx [§11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže], xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cen. Xx xxxx připomínat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx - ovšem xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx - jak xxxxxxx xxxxx - x xxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xx vztahu xx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v tomto xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx reprobace jednání xxxxx §11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže). Xxxxx x xxxxxx xx xxxx §2 xxxx. 3 brání xxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obohacoval x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx předpokladem pro xx, aby xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxx) hospodářské xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx by trh xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx); xxxx xxxxxxx pak x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx mít x dopad xx xxxxxxx xxxxxx na x xxxx x xx hospodářskou xxxxxx. Xx jsou xxxxxxxxxx předpoklady x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx deliktní jednání x xxx umožněno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účinky xxxx xxxx deliktní xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx jedná x právním smyslu x dvě xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxx x (xxx: xxxxxx za xxxx xxxxxxxxxx neoprávněné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx) xx zvláštním xxxxxxxx xxxxxxx (zde: xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx aplikaci xxxxxxxx podstaty xxxxxx. [Xxxxxxx k xx xx ÚOHS xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení "xxxxx §11 odst. 1" xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxx xx xxxxxx svědčí x tom, že xx nejde x xxxxxxx xxx xxxx. x), nýbrž x xxxxxxx, xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx žádné x xxxxxx xxxxxx ustanovení.)]
Není-li xxxxx speciality xxx xxxx §2 od xxxxxx o xxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxx. a) x na x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxx - xxx xxxxxxx dovozuje - xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. XXX ne xxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx: xxx výkonu xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx - tj. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx s xx xx budoucna zlepšit xxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ona "xxxxxxx" xxxxxxx i x xxx, že xxxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxx třeba je xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx prostředí x x xxxxxxx xxxxxxx sankčně xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx x z textace §17 odst. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx působnost XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx ÚOHS, xxxxx xx hospodářskou xxxxxx xxxxx podporovat, xxx i xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx), xxxxx xxxx XXX jednak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx možná konkurence. Xxxxx-xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx mu x xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pravomoci xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xx není XXX xxxxxxx potřebnými xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx za omezování xxxxxxxxxxx xxxxxxx (ať xx prováděné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx) x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx má XXX xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx - xxxx individuálními xxxxxxxx xxxx - xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxx cenového xxxxxxxxxx srov. xxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 18.5.2005, xx. 2 Xx 4/2004-138, xxx. xxxxxx.xx, x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.2.2002, sp. xx. XX. XX 50/02, Sb. XX, xxxxxx x. 25, xxx. x. 8, xxx. 371). Cenové xxxxxxxxxx xxxx XXX xxxxx xx. x xxxxxxx, xx xx xxx ohrožen xxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (§1 odst. 6 xxxxxx x xxxxxx). X xxx lze xxxx spatřovat xxxxx xxxxx xxxxxxx soutěže; xxx zde xx xxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx XXXX, neboť XXX xxxxxx xxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxx xx pravomoci xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x. 20/2003 Xx. XXX, xxxxx xx žalobce dovolává (xxxx. k xxxx xxx xxxxxxxxxx x. 921/2006 Xx. XXX). X xxxxxxxxx xxxx xxxxx nejde x xxxxxxxxxx (v xxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx, xxx má xxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx, xxxx. telekomunikací, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Státní xxxxxxxxxxx inspekce, xxxx. Xxxxx telekomunikační xxxx, xxxx xxxxxxxx ředitelství), xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX.
X xxx, že pravomoc XXXX x xxxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x žádný xxxxxxxxxx x ní xxxx xxxxx, xxxxxx x §1 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxxx xxxxx vztahuje xx xxxxxxxxxxx, kteří xx základě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx významu, xxx xxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxxx neznemožní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx rovněž služby xxxxxxxx hospodářského xxxxxxx; xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxxxx xxxxx to xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx postižen. Xx xxxxx přisvědčit Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxx, xx xxx soutěžitel xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (srov. rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 26.9.2006, xx. 62 Xx 5/2006-402 - xxxxxxxxxxxx). Ty xx xxx xxxxxxxxxx xxx x té míře, x xxxx xx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx služeb; xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx "xxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx" (§2 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx) x "xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx" (§11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx xx bylo xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxx jen xxx soutěžitel, xxxxx xxxxxxx na trhu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx ještě xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx spojovány xx stejnými xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx, xxx zneužívá xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx naplňuje předpoklady xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx, xxx xxxxxxx dominantní xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx, xxx xxxx xxxx xxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx nepřiměřeně xxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" a "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx x xxxx, x níž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dispozice xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx soutěžiteli xxxxxxxx xxxxxx se ve xxxxxx xxxx nezávisle xx xxxxxx soutěžitelích xxxx spotřebitelích (§10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxx musí zkoumat, xxx daný xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §10 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odst. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, může xx ÚOHS xxxxxxx xxx, xxx soutěžitel xxxxxx postavení zneužil. Xxxxxxx tornu XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení". "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" není xxxxx xxxxx vymezeno x xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Bylo xx xx ostatně x xxxxxxxx: xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx má xxxxx xxxxx, kdo xxxxxx xx xxxx. XXX xx xxx xxxxxx xxxxx tím, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - tedy xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prodejem xx xxxxxxxxxxx vysokou xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx postavení xx xxxxxxxxx předpokladem, bez xxxxx xxxxxx dojít x xxxxxxx podle §11 xxxx. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx, xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx hospodářského xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; to xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx věci, x xxx nelze xxx xxxxxx obou pojmů xxxxxx xxxxxxxxx.
X ohledem xx xxxxx uvedené xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx spočívající xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x získání xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx žalobce - x že xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, čímž xxxxxxxx xxxxxx xx bis xx xxxx. Skutek, xx nějž uložil xxxxxx XXX, xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx nedodržel xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx marže xxx xxxxxxxx prodejní x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx skutek, xx nějž xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x spočíval x xxx, xx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx xx podmínek, xxxxx xx xxx umožnily x konkurovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx holdingu xxxxxxx XXX, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odmítal xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zóny, x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx XXXX x X. xxxxxx xxxx ony xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vymezeny xxxx "xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", xx tedy xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX nebyla pouze x xxxxx, ale x jiné xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx, xx XXXX se zabýval xxxxxx cenou xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX; xx xxxxxx od žalobce x xxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx střet xxxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxxx xx smlouvách x xxxxxxxxxxxxx regionálních xxxxxxxxxxxxx soustav náležejícími xx xxxxxxxx skupiny XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, u xxxxxxx x xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx XXX xxxx cenový xxxxx xxxxxxx tvorbu xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, XXXX xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxx X žalobci xxxxxx, xxxx stanovena xx xxxx neoprávněně xxxxxxxxx majetkového prospěchu, x měla xxx xxxxxxxxx povahu [§17 xxxx. písm. x) xxxxxx x xxxxxx]. XXX xxxxxxx x xxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxx omezení hospodářské xxxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ERÚ xxxx xxxxxxxx potrestat xxxxxxx xxxxxx stavu. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx upravit tvor xxxx plynu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx. V tomto xxxxxxxxx okamžiku p xxxxxxxx xx xxxx XXXX: xxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx opatření x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx trhu. Xxxxxxxx-xx tedy žalobce xx smlouvách x xxxxxxxxx ceny, xxxxxxxx xx xxx jednak xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx dopustil xxxx xxxxxxxx - xxx xxxxxxx (resp. částečně xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx kompetencí, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxx, x níž jsou xxxxxx jednáním xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxx x těchto deliktů xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx povolán xxxx orgán. (Xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx pouze z xxxxxxx uplatňování xxxxxxxxxxxxx xxx vůči xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soustav xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx v důsledku xxxxxxxxx těchto xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - tedy xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx.)
X xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx různými xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx i xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxxx (xxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská práva xx dne 29.5.2001, x. 37950/97), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx alkoholu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (srov. x xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 23.10.1995 xx xxxx Gradinger proti Xxxxxxxx, č. 15963/90, x ze xxx 6.6.2001 ve xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, x. 38237/97). Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxx xxx vlivem alkoholu [§99 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxxx byl x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, a xx x xxxxxxxxxx (xx. 80 xxxxxxxxx zákoníku), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x uvedl xx tak xx xxxxx xxxxxxxxxxxx způsobilost, xxxxxxx věděl xxxx xxx vědět, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx níž by xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxx 81 xxxxxxxx 2 trestního xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxx v xxxxx případě x xxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxx 4 odst. 1 Xxxxxxxxx č. 7 x xxxxxx ("Xxxxx xxxxxx xxx stíhán xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podléhajícím xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx trestný čin, xx který xxx xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx konečným rozsudkem xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxx."). Xxxxxxxxxxxxx skutková xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 81 paragrafu 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x sobě xxxxxxxxxx všechny prvky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §99 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx provozu, x stěžovatel tak xxx neprávem xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vysokou xxxx, který vedl x nepřiměřenému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx XXXX vymezil xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx nepřekrývají, ani xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Již xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení" x §2 xxxx. 3 xxxxxx x cenách xxxxxx valný xxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxx skutkové xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xx xxxxxx nepřiměřeného xxxxxxxxxxxxx prospěchu xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx neoprávněné xxxxxxx xxxx nepřiměřený xxxx. X xxxxx XXX xxxxxx, že xx xxx x důsledku xxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxx: může xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx následky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Naproti xxxx ÚOHS xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx soutěžitel xxxx xxxxxxxxxxx utvářel xxxxxxxx cenu, xxx xxx se xxxxxxxx xx takovou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxx xxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxx §11 odst. 1 zákona x xxxxxxx hospodářské soutěže (x xxxxx může xxxxx x uplatňováním xxxxxxxxxxx vysokých xxx xxxx xxxxxxxxxxx); jen xx xxxx xxxxxxxxxxx xx takové xxxxxxx xxxxxxxxx uložením xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xx každé zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovením xxxxxxxxxxxxx cen je xxxxxxx zneužitím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxx x sobě xxxxxxxxxx xxxxx získání xxxxxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx, xxxxx je podstatným xxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x cenách.
Na xxxxx xxx dodat, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx trhu x xxxxxx (na němž xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx liberalizuje) x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx §17 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x cenách. Xx-xx ÚOHS povolán x ochraně xxxxxxxxxx x xxxx funkční xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx povolán x xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx soutěž teprve xxxx x xx xxxxx xxx obzvláště xxxxxxx - xxxx xxx, kde xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x danou xxxxxxxxx svádějí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx vedle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx; cílem xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx být xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx po dle §17 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x cenách zcela xxxxx neplní: xx xxxxx xxxxxxxx ve xxxx neoprávněně získaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Zákonodárci xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX všechny xxxxxxxxxxx, x výjimkou xxxx, xxxxx již x xxxxxx věci (x odvětvích jako xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx i x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (XXX, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxx XXXX je xxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx) xxx spíše, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx XXX tedy zákonodárce xxxxxxxxxx vyjmout xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx XXXX, xxxxx podřídit xxxx soutěžitele x xxxxxxx na jejich xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a regulaci, xxxx by tím xxxxx xxxxxxxxxx pravomoc XXXX xxxx xxxxxxx xxxxxxx. (...)