Xxxxxx věta:
Objektem deliktního xxxxxxx, jímž prodávající xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx nepřiměřený xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx nové xxxxxxxx (§2 xxxx. 3 x §15 xxxx. 3 zákona x. 526/1990 Sb., x xxxxxx), xx xxx xxxxxxxx; naproti xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 zákona č. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxxx hospodářská xxxxxx; jde tak x dvě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jichž xx xxxxxx delikvent xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu v xxxxxxx energetiky [§2c xxxx. a) xxxxxx x. 265/1991 X x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxx], xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx má Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§22 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Každé x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v rušení xxxx povinnosti, a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx spor xx xxxxxx §97 xxxx. x. ř. x.; xxxxxxxxxxx žaloba x takové věci xx tedy nepřípustná (§99 xxxx. x) x. ř. x.).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 8/2002 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 50/0 x. 20/2003 Xx. XXX, č. 921/2006 Xx. XXX; rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx Franz Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xx xxx 29.5.2001, x. 37950/97, Gradinger xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 23.10.1995, č. 15963/90, x Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xx xxx 6.6.2001, č. 38237/97.
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxx xxxxx 1) Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x 2) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx správními xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (XXX) xxxxxxx v xxxxx 2005 x x xxxxx 2006 xxxxxxx xxxxxxxx. Zjistil u xxxxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 2 a 3 xxxxxx o xxxxxx, x xxx xx rozhodnutím ze xxx 26.5.2006 xxxxxx xxxxxx ve xxxx 1&xxxx;409&xxxx;929 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx hospodářského xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx společnosti Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x. x.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx rozklad, xxxxx xxx xxx 22.8.2006 xxxxxxxxx, XXX xxxxxxxx. Xxxxx xxxx ERÚ xx xxxxx 30.11.2005 x 28.2.2006 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx oprávněné xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxx 11.8.2006 xxxxxxx Úřad xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (XXXX) tak, xx xxxxxxx žalobce klasifikoval xxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx. 82 Smlouvy x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství (xxxx xxx "Xxxxxxx XX").
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opět xxxxx xxxxxxx. O xxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxx 12.3.2007; xxxxxxxxxx xxxxxx x X. xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx stanovený x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xx. 82 Xxxxxxx XX xxx, xx 1) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx rámcové x xxxxx xxxxx xxxxxxx xx takových xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx umožnily xxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelům náležejícím xx holdingu skupiny XXX, x 2) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dodávat xx xxxxxxxxxxxxx úrovni xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx kterékoli xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx jednání xxxxxxxx XXXX žalobci xxxxxxx a xxxxxx xx pokutu xx xxxx 240 000 000 Kč.
Kompetenční xxxxxxx xxxxxxx xxx 14.4.2006 xx xxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx určil, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx oprávněn regulovat x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxx zákazníkům v xxxx 2005 a xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX založené xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx vztahu x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx ke xxxxxx xxxxxx obecného x zákona speciálního, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx také xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx pravomoc xxxx xxxxx překrývala, xxxxx xx xx x xxxxxxx se xxxxxxx xx xxx xx xxxx (xxxx. x. 20/2003 Xx. XXX). Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 zákona x xxxxxx (xx spojení x §17 xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x §11 odst. 1 písm. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Je-li xxxxxxxx, může ERÚ xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxx opatření x xxxxxxx), tak xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož xx xx XXXX xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx.
XXXX xx svém xxxxxxxxx vyslovil názor, xx xx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx 1) x 2) xx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx o tomtéž xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozlišit působení xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxxxx XXXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", XXX je xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadem "xxx výkon xxxxxxxx x xxxxxxxxxx", x xxxxx působnosti xx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ... v xxxx xxxxxxxxx energetických xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx". XXX xxxxxx chránit xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx posuzovat, xxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení; xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Působení XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx energetiky xxx xxxx xxx xx xxxxxx x XXXX xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx speciálním. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx u XXXX xxxx není xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx nepřiměřený xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zisk, nýbrž xxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxx svého dominantního xxxxxxxxx xx trhu (xxxx xxx stanovení xxxx nebylo xxxxxxxxx xxxx hospodářsky silného xxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxx bránit xxxxxxxxx xxxxxxx, protože xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxx nezávisle na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. To, xx xxxxxxxxxx zaujímá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, samo o xxxx neznamená, že xx xxxxxxx rovněž x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx zákazu zneužívat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x cenách xxxx vždy zneužitím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx soutěžitelů, xxx xx xxx o xxxxxx obecného hospodářského xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jednání xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2005 nemá xxxxxxxxx xxxxxx obecného hospodářského xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxx. I z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx regulací xxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ukázal xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx než dát xxxxxxxxxxxxx zákonu xxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pravidly. Xxxxx xxxx xxxxxx XXXX xx v České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěžní právo; xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyhověl, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX.
Xxx xxxxxxxxx XXX xx xxx 15. x dané xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx xx žalovaných zkoumá xxxxxxx xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx jednání x každý xxxxxxx x řízení odlišné xxxx. Xxxxxxx XXX xxxxxxxx dodržování xxxxxx x xxxxxx (tedy xxx xxxx zákazníkům xxxxxxxx ceny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), XXXX xxxxxx xxxxx zneužívání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx, že xxx. skupina RWE xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx distribučních xxxxxxxxxxx; xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx společnosti, xxxxxx xxxxxxx v rámci xxxx skupiny a xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx může xxxxxxxxx xxxxx XXXX. Nelze xxxx energetický xxxxx xxxxxxxxx xx lex xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže.
Žalobce xx xxx replice xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx. "Xxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx" xxxxx §2 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx a "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cen xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednajícího xxxxxxxx xx trhu, zneužitím xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Snaha xxxxxxxxxx rozlišovat xxxx "xxxxxxxxxxxx" a "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx: xxx xxxxx xxxxx xx "xxxxxxxx" xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ekonomickým xxxxxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxx" umožňuje (x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx judikaturu, x xxx se "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" definuje xxxx "xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx , xxxxx xxxxxxxx zamezit efektivní xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx. účtováním xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xx, xx §2 xxxx. 3 zákona x cenách xxxxxx xxx použit xxx, xxx jsou xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, nýbrž xxx xxx, kde x xxxxx xxxxxx natolik xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx, které xxxxxxx xx vynucování xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx §11 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže a xx. 82 Smlouvy XX, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zneužití xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x cenách. Xxxxxx xxx xx umělý x xxxxxx xxxx "xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx" x "xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx".
Xxxxxxxxx xxxxxxxx obou xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x nápravě. Xx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx x důvod xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx XXX xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX xxxxx doplňková: xxx xx tomu xxxx jen xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení formou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by ERÚ xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx se v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nepříslušnost; xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxx výkladu nenasvědčuje. Xxxxxxx xxxx xx xxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiměřených xxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx XXX, a nikoli XXXX. Xxxxxxxx záměrně xxxxxxxx xxxxxxxx žalobcovy xxxxxxxxxxx - totiž xxxxxx xx xxx xx xxxx, xxxxx xxx nelze o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx řízení a xxxxxx několik sankcí. Xxxxxx-xx tato xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx x xx. 40 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, s xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxxxx xxxxxx x ochraně lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx - dále xxx "Xxxxxx", x xx. 50 Charty xxxxxxxxxx xxxx EU x xxxxxxx x xx xxxxxxxx komunitárního xxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxx. právě x bodu 18 xxxxxxxxx nařízení Rady XX x. 1/2003, xxxxx se dovolává XXXX), xxxxx xx xx stát, že xxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx, xxxx x xxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dva xxxxx - xxxxx x xxxxxxxxxxxx, druhý x xxxxxxxxxx pravomocí x aplikaci xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Princip xx xxx xx xxxx xxxxx zakazuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxx účinky xxxxxxxx deliktu (xxxx. xxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx věci Xxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx). Pokud by xxxxx výkladu XXXX xxxx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx vést xxxxxx x xxxxxx, x xxxx již xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxxxx uplatňovat (xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xx. zn. Pl. XX 50/04 ze xxx 8.3.2006).
Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxx se xxxx zabýval tím, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jak xxxxxxx xxxxx - xxxx xxx si xxx xxxxx xxxxxxx pravomoc xxxxx xxxxxxxxxx "o xxxxxx právu xxxx xxxxxxxxxx téhož xxxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx §97 odst. 2 s. x. x.; xxxxxxx xxxx, xx kompetenční spor xx xxxx dán. Xxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xx, že xxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx, není xxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxx energetiky pověřen XXX, x ochrana xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxx xx xxxxxxx XXXX, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cílů; xx, xx xxx xxxxx xxxx xxx plnění xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ještě xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx podotknout, xx xxxxx xxxx xxxxx sankční xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxx xxxx, xx ERÚ x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx závazně stanovil xxxx plynu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, žalobce xxx nenamítá.
ERÚ xxxx xxxxxxxx správní xxxx xxx výkon regulace x energetice xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx v xxxxxxx energetiky [§2c xxxx. x) xxxxxx XXX x. 265/1991 Xx., o působnosti xxxxxx České xxxxxxxxx x oblasti xxx]. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx - xxx případ, xx xxxxxxxxxxx zneužije xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby získal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěch, x xxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxx (§2 xxxx. 3 x §15 odst. 3 xxxxxx x cenách) - xxxxxx prodávajícímu xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx přesáhne 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx [§17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x cenách]. Xxxxxxx xxxx Xxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy xxx podporu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§1 xxxx. 1 zákona x. 273/1996 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxxxx XXXX")]x jeho úkolem xx mj. xxxxxxxx xxxxxxxx xxx podporu x ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx XXXX]. Xx xxx xxxxxx může XXXX xxxxxx xxxxxx (§22 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx žalobcova xxxxxxx, xx xxx je xxxxxxxxx celá xxxxxx, xxxxxxx v xxx, xx XXX xx xxxxx komplexní xxxxxxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx ÚOHS xx xxxx x této xxxxxxx neuplatní; xxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx mezi pravomocemi xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx rozdíl xxxx formulacemi "podpora x ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxx" (XXXX) x "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" (XXX - xxxx. §17 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx "xxxxxxx" je v xxxxxx xxxxxx doplňkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx - formou "xxxxxxx politiky", xxx xxx správní orgán xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, "xxxxxxx" x xxxx zahrnuje x xxxxxxx ex xxxx hodnotit xxxxxx xxxx, napravovat xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx tyto xxx xxxxxxx formulace xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx systematický xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. XXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx x cenách xx xxxxxxx x §17 xxxx. 8 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx ERÚ xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x cenách. Xxxxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx: ke zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxx mnoha různými xxxxxxx - ostatně x výčet zde xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx narušuje xx. x jednání xxxxxxxxxxx xx vynucování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx], xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nepřiměřených xxxxxxxxxx xxx. Xx xxxx připomínat xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 3 zákona x xxxxxx - xxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxxx. Xxxxx - xxx xxxxxxx xxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xx naopak xxxxxxx reprobace xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx x cenách xx xxxx §2 xxxx. 3 brání xxxx, aby xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x důsledku stanovení xxxxxxxxxxx vysoké ceny. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx, xxx se xxxxxxxxxxx takového xxxxxxx xxxxx xxxx dopustit, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (silné) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx); xxxx jednání xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx sílu xxxxxxxxxxxxx že xxx x xxxxx na xxxxxxx poměry xx x tedy x xx hospodářskou xxxxxx. Xx jsou ekonomické xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dopady xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxx skutečnost, xx xxxxxx deliktní xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x může vyvolávat xxxxxxx xxxxxxxxxx účinky xxxx jiné deliktní xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx jedná x právním xxxxxx x dvě xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. že xxxxx x (xxx: xxxxxx za xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx: zneužívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx aplikaci xxxxxxxx podstaty obecné. [Xxxxxxx x xx xx XXXX vymezil xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxx §11 odst. 1" xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxxxx xxxxxxxxx písmeno - a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxx, že xx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxx. x), xxxxx x xxxxxxx, které xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx ustanovení.)]
Není-li xxxxx speciality xxx xxxx §2 od xxxxxx o xxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxx. a) x na o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx méně je xxx - xxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxx energetickým xxxxxxx x xxxx zákonem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx. XXX xx xxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx trhu x xxxxxx: xxx xxxxxx xxxxxxxx může s xxx xxxxx podporovat - xx. přijímat xxx xxxxxxxx, která xxxx x xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx sankce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ona "xxxxxxx" xxxxxxx x x tím, xx xxxxxxxx prostředí trhu xxxxxxxxxx xxxx zhusta xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx stimulovat, xxxxx xxx sledovat xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx patrné x z xxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx XXXX, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nejen podporovat, xxx x xxxxxxx (xxxxxxx sankčně a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx), xxxxx úkol XXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odvětví, kde xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx žalobce, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx trhu s xxxxxx xx komplexní, xxx mu x xxxxxxxxxx; součástí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx x plynem, protože x xx xxxx XXX xxxxxxx potřebnými xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx za omezování xxxxxxxxxxx soutěže (ať xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení, xxxx jinak) a xxxxxx xxx ukládat xxxxxxxx k xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxx xx XXX xxxxxxxx, nejsou xxxxxxxxxx x xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxxxx právními xxxx - nýbrž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxx cenového xxxxxxxxxx xxxx. xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.5.2005, xx. 2 Xx 4/2004-138, xxx. xxxxxx.xx, a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.2.2002, sp. xx. XX. ÚS 50/02, Xx. XX, xxxxxx č. 25, xxx. x. 8, xxx. 371). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XXX xxxxx mj. v xxxxxxx, xx je xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (§1 xxxx. 6 xxxxxx o cenách). X xxx lze xxxx spatřovat jistý xxxxx ochrany xxxxxxx; xxx xxx se xxx xxxxxxxx ERÚ xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx XXXX, xxxxx XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx působení na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Soud xxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, vyjádřenou x xxxxxxxxxx x. 20/2003 Xx. NSS, jehož xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x tomu xxx xxxxxxxxxx č. 921/2006 Xx. XXX). X žalobcově xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (v xxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx, xxx xx cenovou xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx ukládat Xxxxxx xxxxxxxxxxx inspekce, resp. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ÚOHS.
O xxx, že xxxxxxxx XXXX x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x ní xxxx xxxxx, xxxxxx x §1 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx se xxxxx zákon vztahuje xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zvláštního xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx služby obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxx. Není xxxxx x xxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx významu, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx významu xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, za xxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx významu xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžního xxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 26.9.2006, xx. 62 Xx 5/2006-402 - xxxxxxxxxxxx). Ty xx xxx xxxxxxxxxx xxx x té xxxx, x xxxx xx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx služeb; xx však xxxx xxxxxxxx případ.
Nesprávně xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (§2 odst. 3 xxxxxx x cenách) x "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (§11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx už xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zpravidla jen xxx soutěžitel, který xxxxxxx na trhu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx k takovému xxxxxxx xxx bude xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. To, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxx xxxx obvykle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx být xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx stejnými xxxxxxxx xxxxxxxx. Ne xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení k xxxxxxx nepřiměřeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prodejem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx cenu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení; ten, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx, xxx xxxx xxxx xxxxx zcela xxxxxx metodami xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxx xx xxxxx "dominantní xxxxxxxxx" a "hospodářské xxxxxxxxx" xxxx v xxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Dominantní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx jiných soutěžitelích xxxx xxxxxxxxxxxxxx (§10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx). Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxxx musí zkoumat, xxx xxxx soutěžitel xxxxxx postavení skutečně xxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx stanovených v §10 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. 3 tohoto ustanovení). Xxxxxx je-li xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx XXXX xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tu xxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx, podle xxx xxxxxxxxxxx xxxxx "zneužívat xxxxx hospodářského xxxxxxxxx". "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxx blíže xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xx takové xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx: hospodářské xxxxxxxxx má xxxxx xxxxx, xxx působí xx xxxx. XXX xx xxx xxxxxx xxxxx tím, xxx xxxxxx nežádoucí xxxxxxxx xxxxxxxx hospodářského postavení - xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřiměřeně xxxxxxx xxxx. Zatímco xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx x deliktu podle §11 xxxx. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kvalitu. Xx, xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 3 zákona x xxxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxxx ekonomické parametry xxxxxx; xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, z xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx dovozovat.
S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx žalobci xxxxxxxxxx x xxx, xx xxx úřady xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx spočívající xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx vedla x xxxxxxx nepřiměřených xxxxx xxx xxxxxxx - a že xxxxxxx uložily více xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, čímž porušily xxxxxx xx xxx xx xxxx. Xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx ERÚ, spočíval x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx účtování prodejní x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx nějž xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx xx podmínek, xxxxx xx jim xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odmítal xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx ÚOHS x X. xxxxxx xxxx xxx zmíněné xxxxxxxx blíže xxxxxxxx xxxx "xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx podmínky", xx tedy xxxxxx, xx předmětem xxxxxxxx XXXX nebyla pouze x xxxxx, xxx x jiné xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x tak, xx XXXX xx xxxxxxx xxxxxx cenou xxxxx, xxxxxx již předtím xxxxxxxxxxx XXX; xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx náležejícími xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, u xxxxxxx x xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx. Zatímco ERÚ xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ceny x xxxx xxxxxxxxxxx, XXXX posuzoval, zda xx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxx E xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxx neoprávněně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx [§17 xxxx. písm. x) zákona x xxxxxx]. XXX zároveň x dal, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxx omezení hospodářské xxxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxxx však XXX xxxx oprávněn potrestat xxxxxxx xxxxxx stavu. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx plynu cenovým xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx p xxxxxxxx do xxxx XXXX: xxxxx jiný xxx xx totiž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx závadného xxxxx xx trhu. Xxxxxxxx-xx xxxx žalobce xx smlouvách x xxxxxxxxx xxxx, dopustil xx tím xxxxxx xxxxxxx podle §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx - tím xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx kompetencí, xxxxx x jednočinný xxxxxx - tedy xxxxxxx, x xxx jsou xxxxxx xxxxxxxx páchány xxx různé delikty; x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx deliktů xx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. (Nutno xxxxxxxx, že o xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx z xxxxxxx uplatňování xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx žalobce xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxxxx těchto xxx xx smlouvách se xxxxxxxxx provozovateli, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obchodních - xxxx nejen xxxxxxxx - xxxxxxxx.)
X xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx potrestán xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx porušení dvou xxxxxxx xxxxx, k xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx xx xxx 29.5.2001, x. 37950/97), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zranil xxxxxxxx (srov. x xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 23.10.1995 xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, x. 15963/90, x ze xxx 6.6.2001 xx věci Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, x. 38237/97). Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx uznán xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxx, že řídil xxx xxxxxx alkoholu [§99 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxxx byl x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxxxx (xx. 80 trestního zákoníku), xxxxx požil xxxxxxxxxxx xxxxx, x uvedl xx xxx xx xxxxx vylučujícího způsobilost, xxxxxxx věděl xxxx xxx vědět, xx xxxx xxxxxxxxx činnost, xxx xxx xx xxxx ohrozit xxxxxx xxxx (xxxxxx 81 xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx případě x tomu, že xxx xxxxxxx článek 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x xxxxxx ("Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podléhajícím xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx trestný xxx, xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozsudkem xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx."). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu xxxxxx 81 paragrafu 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxx §99 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x stěžovatel tak xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx různých xxxxxxxx.
Xxxxxxxx závěry xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx případ, protože xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení prodejem xx xxxxxxxxxxx vysokou xxxx, který xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx zneužití dominantního xxxxxxxxx xxxxxxxx, který XXXX vymezil xx xxxxxx svého xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, ani xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Již xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" v §2 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx normativní xxxxxx: xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xx nabytí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx cenu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřiměřený zisk. X pokud XXX xxxxxx, xx xx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: xxxx xxx xx xxxxxxxx odvrátit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx XXXX xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx prodávající xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx cenu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx pouze xx, xxx soutěžitel narušil xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx může xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysokých xxx xxxx xxxxxxxxxxx); xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx pravda, xx každé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx je xxxxxxx zneužitím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx: skutková xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prospěchu, xxxxx xx podstatným xxxxxx deliktu xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx.
Xx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx přesvědčení x komplexní xxxxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx neobstojí xxx x xxxxxxx xx xxxxxx trhu s xxxxxx (na xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hospodářská xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx postupně xxxxxxxxxxxx) x xx povahu xxxxxx ukládané XXX xxxxx §17 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx. Xx-xx ÚOHS xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx x její ochraně xxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx teprve xxxx a je xxxxx oni xxxxxxxxx xxxxxxx - tedy xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb a xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx metod x xxxxx x nápravu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx; xxxxx ukládané xxxxxx xx pak xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx x generální xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx §17 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx zcela xxxxx neplní: je xxxxx xxxxxxxx xx xxxx neoprávněně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx těžko xxxxxxxxxx úmysl podrobil xxxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxx věci (x xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx mimořádně xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx působení xx xxxx x z xxxxxx xxxxxx dohlíží xxxxx xxxxxxxxx regulační xxxxx (XXX, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxx XXXX je xxx xxxxxxx (s xxxxxxxx podle §1 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx) tím xxxxx, xx xxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ekonomiku xxxx xxxxx. Xxxxxxxx XXX tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soutěžitele xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx XXXX, nýbrž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x regulaci, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX byla jakkoli xxxxxxx. (...)