Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx deliktního xxxxxxx, xxxx prodávající xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxx nepřiměřený xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx (§2 xxxx. 3 a §15 xxxx. 3 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách), xx xxx xxxxxxxx; naproti xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx soutěžitel xxxxxx xxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxx x dvě xxxxxxx xxxxxxxx podstaty, jichž xx xxxxxx delikvent xxxx dopustit x x jednočinném souběhu. Xxxxxxxx postihovat xxxx x xxxxxxxxx jednání xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jakožto novému xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx [§2c xxxx. x) zákona x. 265/1991 X x působnosti xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx], xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jednání xx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§22 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Každé x xxxxxxxxx deliktních jednání xxxxxxx v xxxxxx xxxx povinnosti, a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nemůže vzniknout xxxxxx xxxxxxxxxxx spor xx smyslu §97 xxxx. x. x. x.; xxxxxxxxxxx xxxxxx x takové xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx (§99 xxxx. x) x. x. x.).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x. 8/2002 Xx. XX (xx. zn. XX. XX 50/0 x. 20/2003 Xx. XXX, č. 921/2006 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxx xxxxx Rakousku, xx xxx 29.5.2001, x. 37950/97, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx ze xxx 23.10.1995, x. 15963/90, a Xxxxxx xxxxx Rakousku, xx xxx 6.6.2001, č. 38237/97.
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxx proti 1) Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x 2) Energetickému xxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (XXX) xxxxxxx x srpnu 2005 x x xxxxx 2006 cenovou xxxxxxxx. Zjistil x xxxxxxx porušení §2 xxxx. 2 x 3 zákona x xxxxxx, x tak xx xxxxxxxxxxx ze xxx 26.5.2006 xxxxxx xxxxxx ve xxxx 1&xxxx;409&xxxx;929 Kč. Xxxxxxx xxxx prodávající xxxxxxx xxxxx hospodářského xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x. x.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, který xxx xxx 22.8.2006 xxxxxxxxx, XXX xxxxxxxx. Xxxxx xxxx XXX xx xxxxx 30.11.2005 x 28.2.2006 xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx formou xxxxxxxx opatření).
Dne 11.8.2006 xxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (XXXX) tak, xx xxxxxxx xxxxxxx klasifikoval xxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "Smlouvy XX").
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opět xxxxx xxxxxxx. X něm xxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxx 12.3.2007; xxxxxxxxxx xxxxxx x I. xxxxxx změnil. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx porušil xxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx soutěže a x xx. 82 Xxxxxxx XX tím, xx 1) neumožnil xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx skupiny XXX xxxxxxx rámcové x xxxxx kupní smlouvy xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx umožnily xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx náležejícím xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX, x 2) xxxxxxx xxxx zmíněným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx kterékoli xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx rozvoj xxxxxxxxxx. Toto jednání xxxxxxxx ÚOHS xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 240&xxxx;000&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx podanou xxx 14.4.2006 xx xxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xxxxx ze xxxxxxxxxx xx oprávněn xxxxxxxxx x kontrolovat xxxx xxxx plynu xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2005 x xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x žalobci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x nápravě. Xxxxxxx xx xxxxxxx, xx podléhá xxxxxxxxx XXX založené xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xx vztahu x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxx obecného x xxxxxx speciálního, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx by se xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx překrývala, xxxxx xx je x xxxxxxx se xxxxxxx xx xxx xx xxxx (xxxx. č. 20/2003 Sb. XXX). Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx (xx xxxxxxx x §17 xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu, xxxxx je speciální x §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx soutěže. Xx-xx xxxxxxxx, xxxx XXX xxx vydat cenové xxxxxxxx (xxxxx má xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx soud xxxxxxx předběžné xxxxxxxx, xxxxx něhož xx xx XXXX xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx vedeném se xxxxxxxx.
XXXX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx ve věci xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx 1) x 2) xx neosobují xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx právu xxxx xxxxxxxxxx. Zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx ÚOHS je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadem "xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx", v xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ... x xxxx oblastech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kde xxxx xxxxx xxxxxxxxxx". XXX xxxxxx chránit hospodářskou xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx kritérium je xxxxxxxx xxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxx být xx xxxxxx k ÚOHS xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x XXXX xxxx není xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx hospodářské postavení x tomu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx cenu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxxxxxxx, zda žalobce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx trhu (xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx nebylo důsledkem xxxx hospodářsky silného xxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxx xxxxxx efektivní xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxx chovat xx xx xxxxxx xxxx nezávisle na xxxxxxxxx účastnících xxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx. Xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxxxx, samo x xxxx xxxxxxxxx, xx xx nachází xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx předpokládat, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx o cenách xxxx vždy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xxxxxx xx veškeré xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx šlo o xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxx neznemožní xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jednání xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2005 xxxx charakter xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xxxxxxx. X x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ukázal xxx xxxxxxxxx x výkladem xxxxxxxxx směrnice, xxxxxxx xx Nejvyššímu správnímu xxxxx než xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx pravidly. Xxxxx xxxx xxxxxx XXXX xx x České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxx by xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx žalobě xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx. 82 Smlouvy XX.
Xxx xxxxxxxxx XXX xx xxx 15. x xxxx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť každý xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx znaky skutkové xxxxxxxx žalobcova jednání x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx odlišné xxxx. Xxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (tedy xxx byly zákazníkům xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), XXXX xxxxxx xxxxx zneužívání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx. skupina XXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx s xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ÚOHS. Nelze xxxx energetický xxxxx xxxxxxxxx za lex xxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže.
Žalobce xx své replice xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx. "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení" xxxxx §2 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prodejních xxx xxxxx zákona x xxxxxxx hospodářské soutěže x podle čl. 82 Xxxxxxx ES xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu xx xxxx, zneužitím xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx" x "dominantním" xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx: xxx xxxxx xxxxx xx "xxxxxxxx" mohlo xx xxxx být xxxxxxxxx subjekt xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx (x tomu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x níž se "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxx "xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx , které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx např. účtováním xxxxxxxxxxx xxxx). Rozumí xx, že §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx, xxx jsou ceny xxxxx x xxxxxxxxxxx xx základě svobodného xxxxxx nabídky a xxxxxxxx, nýbrž xxx xxx, xxx j xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nefungují. Xxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx §11 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx. 82 Xxxxxxx XX, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zároveň xxxx xxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx xxxxx zákona x cenách. Xxxxxx xxx je umělý x xxxxxx xxxx "xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx" x "xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx".
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx postup, který xxxxxx úřad xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ceny, xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x nápravě. Xx xxx xxxxxxxxx, xxx půjde x xxxxx x xxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxx z xxxxxx xxxx ochrany. Xxxxxxxxx XXX xxxx ve xxxxxx k působnosti XXXX pouze doplňková: xxx xx xxxx xxxx xxx tehdy, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ne xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx. V takovém xxxxxxx xx XXX xxxxx vždy xxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nepříslušnost; xxxxxx xxxxxx však xxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx na xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xx podpora hospodářské xxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX, a xxxxxx XXXX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx, xxxxx xxx nelze o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx x čl. 40 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx č. 7 x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxx "Úmluva", s xx. 50 Xxxxxx xxxxxxxxxx práv XX x xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx např. xxxxx x xxxx 18 xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx XX x. 1/2003, xxxxx xx xxxxxxxx XXXX), xxxxx by xx xxxx, xx xxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx, tedy x xxx, jakou xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nelze xxxxxxxxx argument, podle xxxxx mohou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx - jeden x xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxxxx xx bis in xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxx xx stejné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx věci Xxxxx Fischer proti Xxxxxxxx). Pokud xx xxxxx výkladu XXXX xxxx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, x němž xxx xxxxx pravomocně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx by xx xxxxxxxxxxx pravomocí xxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxx uplatňovat (xxxx. xxxxx ústavního xxxxx ve xxxx xx. xx. Xx. XX 50/04 ze xxx 8.3.2006).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Konečně xx xxxx zabýval tím, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx - xxxx xxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí "x xxxxxx právu nebo povinnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" ve xxxxxx §97 xxxx. 2 x. ř. x.; zjistil xxxx, xx kompetenční xxxx xx xxxx xxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx, že xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, není tomu xxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxx je x xxxxxxx energetiky xxxxxxx XXX, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, ke xxxxx je xxxxxxx XXXX, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xx, xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx nadány xxxxxxx xxxxxxxxx, ještě xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx podotknout, xx xxxxx xxxx xxxxx sankční xxxxxxxx xx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxx xxxx, xx XXX v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx dvěma xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, žalobce xxx nenamítá.
ERÚ xxxx xxxxxxxx xxxxxxx úřad xxx výkon xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vykonává xxxxxxxxx xxx uplatňování, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx x xxxxxxx energetiky [§2x xxxx. x) xxxxxx XXX x. 265/1991 Xx., x působnosti xxxxxx České xxxxxxxxx x oblasti xxx]. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x povinen - xxx případ, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx získal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (§2 xxxx. 3 a §15 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx) - uložit prodávajícímu xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx 1 000 000 Xx [§17 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxx]. Xxxxxxx xxxx Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx ústředním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jejímu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§1 xxxx. 1 xxxxxx x. 273/1996 Xx., x působnosti xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx o působnosti XXXX")]x jeho úkolem xx xx. xxxxxxxx xxxxxxxx pro podporu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxx XXXX]. Xx xxx účelem xxxx XXXX uložit xxxxxx (§22 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx porušil xxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxxxxx žalobcova xxxxxxx, xx níž xx xxxxxxxxx xxxx žaloba, xxxxxxx x tom, xx ERÚ xx xxxxx komplexní xxxxxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx ÚOHS xx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; tato xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx orgánů xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxx x ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxx" (ÚOHS) x "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" (XXX - xxxx. §17 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Zatímco "xxxxxxx" xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx - formou "xxxxxxx politiky", xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, "xxxxxxx" x sobě xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx minulé xxxx, napravovat xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx formulace xxxx xxxxxx x odlišných xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pohled xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. XXX xxxxxxx xxxxxxx sankční xxxxxxxx právě §17 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x §17 xxxx. 8 písm. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §2 xxxx. 3 zákona x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx ÚOHS je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx: xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx mnoha xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxxxxx xx. i jednání xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek ve xxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxx xxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx hospodářské soutěže], xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx prodávajícího spočívající xx xxxxxxxxxx nepřiměřených xxxxxxxxxx xxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 3 zákona x xxxxxx - xxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxxx. Xxxxx - jak xxxxxxx xxxxx - x speciální xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx je naopak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx). Xxxxx x xxxxxx xx svém §2 xxxx. 3 xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obohacoval x xxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx mohl xxxxxxxx, xx pochopitelně xxxx xxxxxx (xxxxx) hospodářské xxxxxxxxx (ekonomicky nevýznamnému xxxxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx); xxxx xxxxxxx xxx s ohledem xx ekonomickou xxxx xxxxxxxxxxxxx xx mít x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx x tedy i xx hospodářskou soutěž. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx deliktní jednání x xxx umožněno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx okolnostmi x může vyvolávat xxxxxxx ekonomické xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx neznamená, xx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxx totožná xxxxxxx, xxxx. xx xxxxx x (zde: xxxxxx za cenu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (zde: xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. [Xxxxxxx x to xx XXXX vymezil xxxxxxxx delikt xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxx §11 odst. 1" xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx konkrétní xxxxxxx - a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxx o xxxxxxx xxx písm. x), xxxxx x xxxxxxx, které xxx xxxxxxxxxxx nemohlo xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx ustanovení.)]
Není-li xxxxx xxxxxxxxxx dán xxxx §2 xx xxxxxx o cenách x §11 xxxx. 1 xxxx. x) x xx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx méně xx xxx - jak xxxxxxx dovozuje - xxxx energetickým xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx xxxx celkem. XXX ne xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx trhu s xxxxxx: při xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx - xx. přijímat xxx opatření, xxxxx xxxx x xx xx budoucna xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx sankce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx "xxxxxxx" xxxxxxx x x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx rozvinuté x xxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, spíše xxx sledovat plně xxxxxxx soutěžní xxxxxxxxx x x případě xxxxxxx sankčně zasáhnout. Xx xx xxxxxx x z xxxxxxx §17 odst. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx XXXX, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nejen podporovat, xxx x chránit (xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx), stojí úkol XXX xxxxxx podporovat xxxxxxxxxxxx soutěž, jednak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx oblastech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx konkurence. Xxxxx-xx žalobce, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ERÚ xx xxxx x xxxxxx je xxxxxxxxx, xxx mu i xxxxxxxxxx; součástí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ale xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu x xxxxxx, protože x xx xxxx XXX xxxxxxx potřebnými xxxxxxxx. Nemůže xxxxxxx xxxxxx za omezování xxxxxxxxxxx xxxxxxx (ať xx xxxxxxxxx formou xxxxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx, xxxx jinak) x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxx xx XXX xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x nápravě - xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxx xxxx normativní povahy (x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. též xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 18.5.2005, xx. 2 Xx 4/2004-138, xxx. xxxxxx.xx, x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.2.2002, xx. xx. XX. XX 50/02, Xx. ÚS, xxxxxx č. 25, xxx. x. 8, xxx. 371). Cenové xxxxxxxxxx xxxx ERÚ xxxxx xx. v xxxxxxx, xx xx xxx ohrožen xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (§1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx). X xxx lze xxxx spatřovat xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxx xxx xx xxx pravomoc XXX xxxxxxxxxx s pravomocí XXXX, xxxxx XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sankčního a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soutěžitele. Xxxx xxx xxxxxx, podle xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x. 20/2003 Xx. XXX, xxxxx xx žalobce dovolává (xxxx. k tomu xxx xxxxxxxxxx x. 921/2006 Xx. XXX). X xxxxxxxxx věci xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ÚOHS.
O xxx, xx xxxxxxxx XXXX v oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x ní xxxx xxxxx, xxxxxx x §1 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxx xxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, kteří xx základě xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx služby obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Není xxxxx o xxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx služby xxxxxxxx hospodářského významu; xxxx xxxx zřejmé, xxx aplikace zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx významu, x xxxxxxx proč xxxxxxx xxxxxxxx xx službu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx protiprávní xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx významu xx xxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx ze dne 26.9.2006, xx. 62 Xx 5/2006-402 - xxxxxxxxxxxx). Xx xx xxx xxxxxxxxxx xxx x xx xxxx, x xxxx xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xx xxxx xxxx xxxxxxxx případ.
Nesprávně žalobce xxxxxxxxxx i xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (§2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx) x "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (§11 odst. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx xx bylo xxxxxx výše, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jen xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx x takovému xxxxxxx tak xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. To, xx xxxxxxx dopouštějící xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx značnou ekonomickou xxxxx, však ještě xxxxxxxxx, že xx xxxx být xxx xxxxxxxx xxxxxxxx spojovány xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ne xxxxx, xxx xxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxx postavení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx předpoklady xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" a "hospodářské xxxxxxxxx" liší x xxxx, v xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx silou, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx míře xxxxxxxxx xx xxxxxx soutěžitelích xxxx xxxxxxxxxxxxxx (§10 xxxx. 1 zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx pro xxxxxxxxxxxx soutěž x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx postavení skutečně xxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx stanovených x §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x vyvratitelné xxxxxxxx xxxxx xxxx. 3 xxxxxx ustanovení). Xxxxxx xx-xx to xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx XXXX xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx §2 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" není xxxxx xxxxx vymezeno x úřad xxxxxxxx, xxx xx takové xxxxxxxxx xxxx. Bylo xx xx ostatně x zbytečné: hospodářské xxxxxxxxx má xxxxx xxxxx, xxx působí xx trhu. XXX xx tak zabývá xxxxx tím, xxx xxxxxx xxxxxxxxx výsledek xxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx - xxxx zda xxxxxxxxxxx získal nepřiměřený xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prodejem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Zatímco tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx podle §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, hospodářské xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kvalitu. Xx, jaké subjekty x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx hospodářského xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x cenách, je x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xx xx xxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxx xxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxx uvedené xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxx úřady xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx takové xxxx xxxxx, xxxxx vedla x xxxxxxx nepřiměřených xxxxx xxx xxxxxxx - a že xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx bis xx xxxx. Xxxxxx, xx xxxx uložil xxxxxx ERÚ, xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx oprávněnou xxxxxxx obchodní xxxxx xxx účtování xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx hospodářský xxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxxx, xx nějž xxx xxxxxxx sankcionován xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, že žalobce xxxxxxxxx některým xxxx xxxxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx xx podmínek, xxxxx xx jim xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx XXX, x xxxx xxxxx znevýhodněným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zóny, x xxxxxxxx bariéry xxx rozvoj xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx XXXX x X. stupni xxxx xxx zmíněné xxxxxxxx blíže xxxxxxxx xxxx "cenové x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxx pouze x xxxxx, ale x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx to formulovat x tak, xx XXXX xx zabýval xxxxxx xxxxx plynu, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX; na xxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx střet xxxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x provozovateli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX vzbudila pozornost xxxx xxxxx, x xxxxxxx z xxx xxxx x jiného xxxxxx. Xxxxxxx ERÚ xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x její xxxxxxxxxxx, XXXX xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxxx, xxxxxx X xxxxxxx xxxxxx, xxxx stanovena xx výši xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x měla tak xxxxxxxxx xxxxxx [§17 xxxx. xxxx. x) zákona x xxxxxx]. XXX zároveň x xxx, že xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxxx však XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx cenovým xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx. X tomto xxxxxxxxx okamžiku x xxxxxxxx xx xxxx XXXX: nikdo xxxx xxx xx totiž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx opatření x xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx n xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx tím xxxxxx xxxxxxx podle §2 xxxx. 3 xxxxxx x cenách, jednak xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx coby xxxxxxxx - tím xxxxxxx (resp. xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxx §11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tedy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxx, x níž xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx delikty; x xxxxxxxx každého x xxxxxx xxxxxxx xx pak v xxxxxxxxxxxx věci povolán xxxx orgán. (Xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx provozovatelům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soustav xxxxxxxxxxxxxx xx holdingu xxxxxxx RWE. Zneužití xxxxxxxxxxxx postavení, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx spácháno xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obchodních - xxxx nejen xxxxxxxx - xxxxxxxx.)
X xxx, že xxxxxxxx xxxx xxx potrestán xxxxx xxxxxxx orgány xx porušení xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx došlo xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxxx (xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 29.5.2001, x. 37950/97), jehož xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x stěžovatele, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx alkoholu x xxxxxx smrtelně zranil xxxxxxxx (xxxx. k xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 23.10.1995 xx xxxx Gradinger proti Xxxxxxxx, x. 15963/90, x ze xxx 6.6.2001 xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, x. 38237/97). Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx [§99 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxxx xxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xx, xx způsobil xxxxxx ublížení xx xxxxxx x následkem xxxxx, x xx x nedbalosti (xx. 80 xxxxxxxxx zákoníku), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a uvedl xx xxx do xxxxx vylučujícího způsobilost, xxxxxxx věděl xxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx níž by xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxx 81 xxxxxxxx 2 trestního xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxx 4 odst. 1 Xxxxxxxxx č. 7 x úmluvě ("Xxxxx xxxxxx být stíhán xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx téhož státu xx xxxxxxx čin, xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx rozsudkem xxxxx zákona x xxxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxx."). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 81 paragrafu 2 xxxxxxxxx zákoníku xxxxx x sobě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §99 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x stěžovatel xxx xxx neprávem xxxxxxxxx xx xxxx různých xxxxxxxx.
Xxxxxxxx závěry xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx případ, xxxxxxx xxxxxxxx podstata zneužití xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx xx nepřiměřeně xxxxxxx xxxx, xxxxx vedl x xxxxxxxxxxxxx hospodářskému xxxxxxxxx, x skutková xxxxxxxx zneužití dominantního xxxxxxxxx xxxxxxxx, který XXXX xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x druhé. Xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxx postavení" x §2 xxxx. 3 xxxxxx x cenách xxxxxx valný xxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xx nabytí nepřiměřeného xxxxxxxxxxxxx prospěchu xxxxxxxx xx sjednanou cenu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřiměřený xxxx. X pokud ERÚ xxxxxx, xx je xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx takového xxxxxxx xxxxxxxxx: xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx XXXX xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ani xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx cenu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx pouze xx, xxx soutěžitel narušil xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxx xxxxx dominantního postavení xxxxx §11 odst. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (x xxxxx může xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysokých xxx xxxx odběratelům); xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pokuty. Xxxx xxxx xxxxxx, xx každé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak tvrdí xxxxxxx: skutková podstata xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x sobě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hospodářského prospěchu, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx o cenách.
Na xxxxx xxx dodat, xx xxxxxxxxx přesvědčení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx trhu s xxxxxx xxxxxxxxx ani x ohledem na xxxxxx xxxx s xxxxxx (xx xxxx xx xxxxx donedávna xxxxxxxxxxxxx hospodářská soutěž x který xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx §17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx. Xx-xx XXXX xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx x její xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx teprve xxxx x je xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx - tedy xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i sankční xxxxxx; xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx pak xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx po xxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x cenách xxxxx xxxxx xxxxxx: xx xxxxx xxxxxxxx ve xxxx neoprávněně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx tedy pouze xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx přitom xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x povahy xxxx (x xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx či telekomunikace) xxxxxxx zaujímají xx xxxx mimořádně xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx působení xx xxxx x x xxxxxx titulu dohlíží xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (ERÚ, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad). Xxxxxx xxxxxxxx ÚOHS xx xxx namístě (x xxxxxxxx podle §1 xxxx. 3 zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soutěžitelů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Zřízením XXX xxxx zákonodárce xxxxxxxxxx vyjmout xxxxxxxxxxx xx xxxx s xxxxxx x xxxxxxxxx XXXX, nýbrž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx význam xxxxx xxxxxxxx x regulaci, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxx xxxxxxx. (...)