Právní xxxx:
Xxxx-xx územní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (podle stavebního xxxxxx x roku 1976) xxxxxxxxxx skončeno xx 31.12.2001, ten, xxx xxxxxx provádět xxxxxx, která nebyla xxxxxxx v příloze č. 1 x 2 zákona x. 244/1992 Xx., x posuzování xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xx 31.12.2001, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §5 citovaného xxxxxx.
Xx xxxxxx §1 xxxx. 2 zákona x. 100/2001 Sb., x xxxxxxxxxx vlivů xx životní prostředí, xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 1976, "xxxxx" stavby xx xxxxx vztáhnout x xx xxxxxx x povolení stavby (xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxx xx územní xxxxxx o umístění xxxxxx (xxxxxx xxxxxx). X obou xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxx jiné, povinen xxxxxxx, zda xxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx xx zákony x životním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní prostředí.
Bylo-li xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (podle stavebního xxxxxx x roku 1976) zahájeno po 31.12.2001, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 100/2001 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx tohoto xxxxxx. X žádného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxx, xxxxx nepodléhaly režimu xxxxxx č. 244/1992 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxx rozvojových xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx prostředí (xx 1.1.2002), xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 100/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní prostředí. Xxxx xxxxxxx xxxx. x §1 xxxx. 3, §10 odst. 3 a 4 xxxxxxxxxx zákona.
Prejudikatura: x. 503/2005 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 1) Xxxxx republiky, 2) města Znojma, x stavební xxxxxxxx, x kasační stížnosti xxxxx Xxxxxx.
Xxxxx Znojmo xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx ve Xxxxxx xxx 11.4.2002 xxxxxx x stavební xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx plovárna Xxxxxx - Xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx vydal xxx 10.9.2001 Okresní xxxx Xxxxxx (x xxxxxx xxxx dne 18.10.2001).
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx 11.4.2002. Xxxxxxx xxxxxxxx podáním xx xxx 14.10.2002 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx poměrem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x stěžovatelem jakožto xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zaměstnavatelem, xxxxx x dalšími xxxxxxx mezi jednotlivými xxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu.
Rozhodnutím xx xxx 21.10.2002 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že pracovníci xxxxxxxxxx xxxxx nejsou xx xxxx předmětného xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 23.10.2002 rozhodla xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu ve Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu není xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.10.2002 (xxxxxxxxx vedoucí xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx úřad stavbu Xxxxxxx xxxxxxxx Znojmo - Xxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (na xxxxxx 10) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx stavebnímu povolení xx xxxxxxx odvolal xx Xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, kde xxxxxxx pochybení xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 29.1.2003 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxx x odvolací xxxxxxxx žalobce.
V rámci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 20.2.2003 uvedl, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 6.3.2003 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx a xx xxxxxx 11 xxxxx xxx dalšího xxxxxxx na rozhodnutí xxxxxxxxx Městského xxxxx xx Znojmě x xxxxxxx stavebního xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Mimo xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx X. stupně. Xxxxxx Xxxxxxx plovárny Xxxxxx - Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zákona x. 244/1992 Xx., o xxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x programů xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x. 244/1992"), xxxxxxxxxxxx xxxxxx dle §5 x násl. xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tedy xxxxxxxxxx stavebního xxxxx, xxxxx xx účinnosti xxxx úpravy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx stavbu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 věty druhé xxxxxxxxxx zákona xx xxx xxxxxxxxxx. Nová xxxxxx xxxxxx [xxxxx x. 100/2001 Xx., x posuzování vlivů xx xxxxxxx prostředí (xxxx jen "xxxxx x. 100/2001 Sb.")]ale x účinností xx 1.1.2002 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx EIA xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx rozsudkem xx xxx 19. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxx nebyla xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (ne)podjatosti x xxxxxx věci. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx stanoviska x xxxxxxxxx vlivů xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx. Xxxxxxxxx stavba měla xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxx xxxxxxxxx xx smyslu ustanovení §7 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x. 100/2001 Xx. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx samotnému xxxxxxxxxx xxxxxx, není xx překážku xxx xxxxx xxxxxx pravomocné xxxxxx xxxxxxxxxx, které x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx posuzování XXX xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx rozpor x xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx I. xxxxxx x námitce xxxxxxxxxx xxxx 23.10.2002 a xxxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx povolení dnem 22.10.2002 xx nepochybně xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x 22.10.2002 nenabylo xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx zrušeno. Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dne 6.3.2003. Xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx problematika xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx řadu xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx za xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxx xxxxxx x. 100/2001 Sb. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx retroaktivitou. X odvoláním xx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxx č. 100/2001 Xx. namítal, xx posuzování xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxx podle xxxxxx x. 244/1992 Xx. Xx xxxxxxxx posuzování xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §5 xxxxxx x. 244/1992 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepožadoval xxxxxx XXX, xxxxx nespadal xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx přímo žádost x zahájení xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx §24 odst. 2 zákona x. 100/2001 Xx. xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxxx", xxxx procesů xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí (xxx. XXX) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxx x českém xxxxxxx xxxx od 1.7.1992 xxxxxxxx xxxxxxx x. 244/1992 Xx. a xx 1.1.2002 jsou xxxxxxxx zákonem x. 100/2001 Xx., xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákona x. 100/2001 Sb. Xxxxxxxx "posouzení" xx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x procesním xxxxxx xxxxxx x. 244/1992 Xx. Citované xxxxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx určitý záměr [§3 písm. a) xxxxxx č. 100/2001 Xx.] nepodléhal posuzování xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 244/1992 Xx., xxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 100/2001 Sb. xx předmětem posuzování xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx zákona č. 100/2001 Xx. (xxxx xxxx 1.1.2002) xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx po tomto xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx 11.4.2002).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Podle xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx oba xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx uplatněné žalobcem xxxxx xxxxxxx. Předně, xxxxxxxx-xx tuto xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx ze dne 14.10.2002, pak xx xxxxx xxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxx rozhodl x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, x teprve xxx, xxxxxxx-xx by xxxxxxxxxx xxx, xx není xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ostatním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx skutečně xxxxxxxx. Neodpovídá záměru xxxxxxxxxxx xx spravedlivém x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x námitce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ten, xxxx xxxxx tato xxxxxxx rovněž xxxxxxx x x níž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx i x xxxx, že xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx rozhodla x xxxxxxx podjatosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 23.10.2002 (toto xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx 1.11.2002), xxxxx xxx xxx 22.10.2002 xxxxx Xxxxxxx xxxx xx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx "Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx - Xxxxx", xxxxxxx toto rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx odboru výstavby x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poukázala na xxxxxxxxxx tajemnice ze xxx 23.10.2002. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx druhého xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx postupu xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx úřadem xxxxxxxxxxxxxx kraje, Odborem xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, xx xxx 29.1.2003 bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.10.2002 xxxxxxx x xxx xx byla xxxxxxx x novému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, i xxxx x jiných xxxxxx. Městský xxxx xx Xxxxxx, odbor xxxxxxxx, xxxx stavební xxxx znovu xxxxxxx xxx 6.3.2003 x xxxxxx "Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx - Louka" xxxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx výstavby. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx za xx, xx v tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxx, x xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnuto, xx xxxx xxxxxxxxx x projednávání a xxxxxxxxxxx této právní xxxx z xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx vedoucí odboru xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxx 6.3.2003 bylo xxxxxx pracovníkem stavebního xxxxx - jeho xxxxxxx, xx vztahu x xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx konkrétní xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 6.3.2003 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx 9.6.2003, které xxxx předmětem soudního xxxxxxxx v řízení xxxx xxxxxxxx soudem. X této xxxxx xxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přezkoumává xx základě podané xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele, xxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx - xxxxx Xxxxxx, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx jím uplatněných.
K xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx.
(...) Xxxxx §1 xxxxxx x. 244/1992 Xx. (xx znění xx 31.12.2001, tj. xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx.) xxxxx upravuje posuzování xxxxx xxxxxxxxxxxxxx staveb, xxxxxx xxxx a xxxx x jejich xxxxxxx (dále xxx "xxxxxx"), xxxxxxxx, technologií, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxx") a xxxxxxx xx xxxxxxx prostředí x určuje orgány xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx posuzování jsou xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x. 1 x 2 tohoto xxxxxx. Xxxxxx, x xxxxxx x daném xxxxxxx šlo, x xxxxxxxxx x. 1 x x. 2 xxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ji xxxxx §5 citovaného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx pro územní xxxxxxxxxx, xxxx řízení x xxx bylo xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx před 1.1.2002. Xxxxxxxxxx - xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx z xxxx xxxxxxx vyvozuje, xx xxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x. 244/1992 Xx. xxxxxxxx x ustanovení §24 xxxx. 2 xxxxxx x. 100/2001 Xx.
Xxxxx §1 xxxxxx x. 244/1992 Sb. (xx xxxxx po 31.12.2001, xx je xx účinnosti xxxxxx x. 100/2001 Sb.) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx koncepcí x programů (xxxx xxx "xxxxxxxx") xx xxxxxxx prostředí x xxxxxx příslušný xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "příslušný xxxxx"). X §14 pak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxx xx rozumí xxx účely xxxxxx xxxxxx koncepce xxxxxxxxxxx x schvalovaná xx xxxxxx ústředních orgánů xxxxxx správy (dále xxx "xxxxxxxxxxx xxxxx")], x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, dopravy, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxx nerostů, rekreace x xxxxxxxxx. Za xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx plán. Zákon x tomto xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx §23 xxxxxxxxx, xx xx tento xxxxx se nevztahují xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx řízení. X §24 o xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.
Xxxxx x. 100/2001 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2002, xx xxxxx do 30.4.2004 (xxxx rozhodování žalovaného x správního orgánu xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx města Znojma x xxxxxxxx stavby Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx - Xxxxx xx xxx 11.4.2002), x §1 xxxxxxx xxxx xxxxxxx úpravy: xxxxx xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx životní prostředí x postup fyzických xxxx, xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx samosprávných xxxxx (xxxx x xxxxx) xxx tomto xxxxxxxxxx. Xxxxx odst. 2 xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx zákoně xxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx mohlo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 3 účelem xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx odborný xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx podklad xx xxxxxx x podkladů x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů.
Z xxxxxxxxx xxxx právních xxxxx xxxxxxx, xx xx 1.1.2002 zákon x. 244/1992 Xx. xxxxxxxx xx xxxx §1 x §14 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx, xxxxxxx koncepcí xx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §1 zákona č. 100/2001 Xx. xxxxxxxx xxxxx zákon.
Zákon x. 100/2001 Sb. obsahuje Xxxxxxx č. 1, x ní Xxxxxxxxx X - xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx XX - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 2 xxxxxxxxxx zásady xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx: Xxx zjišťovacím xxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxxxxx, xxx a x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx charakterizují xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx a příslušné xxxxxxx xxxxx, na xxxxx straně x xxxx vyplývající významné xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx a životní xxxxxxxxx. V bodu X. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx záměru, x xxxx XX. xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §3 xxxx. x) xxxxxx x. 100/2001 Xx. xxx xxxxx tohoto zákona xx rozumí xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx č. 1 x xxxxxx zákonu.
Zákon x. 100/2001 Xx. xxxx stanoví, že xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx je, xx xx třeba považovat xx "záměr" xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx případě xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx stavebnímu xxxxxx, xxxxx xxxxx něho xxxxxxxxx nejprve územní x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx-Xxxxx. Xxx záměr xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxx stavební xxxxxx. Význam xxxxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxx důsledky "xxxxxx a xxxxxxxx" xx životní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx prostředí přispívá x xxxxxxxxxx principu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x ke snižování xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx škod xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx x s přihlédnutím x §1 xxxx. 3 xxxxxx x. 100/2001 Xx., xxxxx xxxxx účelem xxxxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních předpisů, xxxxxxx xxxxx podklad xx jedním x xxxxxxxx x řízeních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx "xxxxx" xxxxxx xx třeba xxxxxxxxx x xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle §37 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx a jeho xxxxxxxx; xxxxxxxxx návrh x xxxx xxxxxx x podklady podle xxxxxxxx 1 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxxxxx obecným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na výstavbu x xxxxxxx technickým xxxxxxxxxx zabezpečujícím užívání xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x orientace, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, protipožární, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, dopravní, xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx apod., xxxxx xxxxxxxxx nepřísluší jiným xxxxxxx. Xxxxx §62 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx xx stavebním řízení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ochrany xxxxxx x života, a xxxxxxxx xxxxxxx technickým xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxx stavební xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx stavby xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §26 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx chráněných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozhodne xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx, popřípadě xx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxx správy). Xxxxxxx orgán státní xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, vyjádření, xxxxxxxx, xxxxxxx apod.) x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx, xx jehož xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxx. 4 xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx však xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxx přechodného xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxx x. 100/2001 Xx. posouzení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona se xxxxxxx xxxxx zákona x. 244/1992 Sb.
Krajský xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx stavba Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx - Xxxxx xxxxxxxxxxx x právním xxxxxx xxxxxx x. 244/1992 Xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §5 x xxxxxxxxxxxxx tohoto zákona. Xxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxx nezpochybňují. Stěžovatel x něho x x §24 xxxx. 2 xxxxxx x. 100/2001 Xx. xxxxxxxx, xx pokud se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1.1.2002 xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 244/1992 Xx., pak i xx případ, kdy xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 244/1992 Xx., xxxx xxxxx výlučně xxxxxxxxx (xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx) tento xxxxx x. 244/1992 Sb., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 100/2001 Xx.
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 244/1992 Xx. xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx ustanovení §5 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx způsobem stanoveným xxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxx, x nebylo xxxxxxxx xx 31.12.2001, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 100/2001 Xx., xxx by xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxx zákona xxxxxxxxx podle zákona x. 244/1992 Sb. Xxxxx ale xxxxxx xxxxxx xxxxxx zahájeno, xxxxxxxxx jako x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona x. 244/1992 Xx., xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 100/2001 Sb., xxxxxxxxx, xx by záměry, xxxx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 244/1992 Xx. (xx 1.1.2002), nepodléhaly xxxxxx xxxxxx č. 100/2001 Xx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx. xxxx xxxxxxx opak. Xxxx. z ustanovení §1 xxxx. 3, xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §10 odst. 3 a 4. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx (...).