Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §139b xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona (č. 50/1976 Xx.), a xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §54 xxxxx zákona.
II. Xxxxxx xx vytápění xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxx K. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx povolení, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Šumperk, xxxxx xxxxxxxx, xxx 14.1.2004 xxxxxx žádost xxxxxxxxx x xxxxxxxx povolení xx stavební úpravy x xxxxxxx xxxx xx xxxxx X. 14 x X., xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx souhlas xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §139 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zákon x. 72/1994 Xx., kterým xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahy x xxxxx x nebytovým xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx), xxxx totiž x xxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx xx společné xxxx (x tomto xxxxxxx xxxxxxx tepla a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx) xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx spoluvlastníci xxxxxxxx a xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx absenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx své rozhodnutí xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx smyslu §11 xxxx. 2 zákona x vlastnictví bytů x toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx §139 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x něj xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx; listinné xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xx skutkové x xxxxxx stránce xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx tepelné xxxxxxx stavby. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jednotek, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, není-li xxxxxxxxx spoluvlastnictví xxxxxxxx; x xxxxxxxxxx částí xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx princip xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx bytů vyjmenovává xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxx usnesení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jednotek. Xx výčtu xx xxxxxxx i xxxxx xxxxxx, tzn. i xxxxxxxx úprava, xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxxxxx muselo xxx o podstatnou xxxxx týkající se xxxxxxxxxx xxxxx domu, x xx xxxxxxxx xx §13 xxxxxx x vlastnictví bytů xxxxx neuvádí. Xxxxxxxx xxxxxxxxx proto xxxxxxxx xxx 21.4.2004 xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxx 17.2.2005 xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx. Krajský soud xx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx částí xxxx, xxx §2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxx]. Xxxxx §11 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xx x přijetí xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx stavby, x xxxxx xxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxxxx změnách xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zapotřebí souhlasu xxxxx xxxxxxxxx bytových xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx žalobkyni xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx podle stěžovatelky xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval, xx zhotovení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx bytových xxxxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx x xxxxx případě xxxxx x xxxxxxx, xxx stěžovatelka žádala x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx se změnily xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx jsou společnou xxxxx xxxx. K xxxx stěžovatelka xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx tělesa xx vlastním xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, x to xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx zasáhla xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx svými xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x žádostí o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx plynu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx připojení xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx soustavě xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení zůstal xxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx ostatních xxxxxxxx jednotek xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx jednotky (xx. 11 odst. 4 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx).
Xxxxxxxx xxx xxxx jiné xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xx pravdu xxxxxxxxx xxxxx, xx za xxxxx stavby xx xxxxx považovat x xxxxx xxxxxxx vytápění xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx pak xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx stavební xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx pak xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §105 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, kdo xxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxx xxxxxxxx. O xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx základních práv x svobod se xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx článek xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění
O xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx následovně: Pro xxxxxxxxxx ve xxxx xx xxxxx nejprve xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx "xxxxxxxxx samostatného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx", xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §54 stavebního xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx k xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx X. 14 xx xxxxxxx parc. x. xx. 4315 x x. x. X., xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx x. 2088/12 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx nadnesené xxxxxx xxxxxxxx x §139x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x stavební xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x výškové xxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxxx x změny xx vytápění stavby, xxxxx xx nejedná x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vytápění (§14 xxxxxxxx x. 132/1998 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx). Xxxx druhou x xxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx řešit otázku, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx považovat xx změnu xx xxxxxxxx xxxxxx, jak xx výše xxxxxxx. X x xxxxx xxxx musí xxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx samostatného plynového xxxxxxxx pro xxxxx xxx x xxxx x ústředním xxxxxxxxx xx xxxxx jen xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 86/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, i xxxxxxx x. 406/2000 Xx., x hospodaření xxxxxxx.
Xxxxx §3 odst. 8 zákona x. 86/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x právnické xxxxx povinny, xxxxx xx to xxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x souladu x xxxxx zákonem x předpisy vydanými x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
Xxxxx §6 xxxx. 4 zákona x. 406/2000 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, musí xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotek x dokumentaci přikládané x xxxxxxx o xxxxxx stavebního xxxxxxxx x rámci dodržení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavků xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx přípustnými xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tepelného odporu xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x vlhkosti xxxxxxxxxx, xxxx musí xxxxxxx xxxxxx xxxxxx tepelné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx budovy xxxx společenství vlastníků xxxxxxxx pořídí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx i xx vlastníky xxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx dokončené xxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx (§139x xxxx. 1 x 3 xxxxxxxxxx zákona) xxxxxxxxxxx plnění xxxx xxxxxxxxx požadavků x xxxxx xx xx xx vztahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §9 tohoto xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx demonstrativně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx provázaný xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx plynový xxxxx xxxx xxxxxxxx vytápění xxx xxxx je x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx však xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx podmínek a xxxxx je posuzovat xxxxxxxxx, xxx zřetele xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stavby x xx bezpečnostní a xxxxxxxxxxxx předpisy. O xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánů státní xxxxxx. Xxx tedy xxxxxxx, xx zhotovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x. 2088/12 xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx X. 14 x Š. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx xxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x k xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx podle §11 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aby x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx této xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx uvést, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx změny x xxxxxx uvnitř xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Jak xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, minimálně xxxxx xxxxxx by xxx xxxxx přes xxxxxx xxxxxxxxx zeď, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxx bezprostředně xxxxxx. X xxxxx xxxx předchozí xxxxxxxxxxx xxxxxx, byl by xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx vytápění xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §54 x §139x xxxxxxxxxx zákona. X xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx argument xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboř xxxxxxxxxxxx je xx xx xxxxxxxx již xxxx a x xxxxxx důsledkům xxxxxxx. Xx xxxxx místě xx nutno xxxxxxxxx, xx xxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx věcných, tj. x xxxxxx nemožnosti xxxxxx úpravy, xxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx předpokladů x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx dle xxxxxx považovány xx xxxxx xxxxxx, souhlas xxxxx vlastníků jednotek x xxxxxx. (...)