Právní xxxx:
X. Změna xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx úpravou xxx §139b xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxxx zákona (x. 50/1976 Xx.), x xxxx xxxxxx xxxxxx xx smyslu §54 xxxxx xxxxxx.
XX. Změnou xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx plynového xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx spoluvlastnictví.
Věc: Xxxxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Olomouckého xxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx 14.1.2004 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx úpravy x xxxxxxx xxxx xx xxxxx Č. 14 v X., xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plynového xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxx tím, že xxxxxxxxx nepředložila xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx spoluvlastnictví xxxxx §139 xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx zákon č. 72/1994 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx některé xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x některé xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x nebytovým xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x vlastnictví xxxx), xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (x xxxxx případě xxxxxxx tepla x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx spoluvlastníci xxxxxxxx a xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx namítala xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxx, x které správní xxxxx své rozhodnutí xxxxx. Konstatovala dále, xx k povolení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx nadpoloviční xxxxxxx vlastníků xxxx xx smyslu §11 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxx x toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx §139 občanského xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť x xxx xxxxxxxxx, xxxxx skutečnosti xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx kterých xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxx považoval xx xxxxxxxxxx k xxxx, aby xxx xx skutkové x xxxxxx xxxxxxx posoudil xxx. Xxxxxxxxxx bytu xx vnitřní xxxxxxxxxxxx xxxxxx soustavy xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx celkové xxxxxxx xxxxxxx stavby. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx společným částem xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x vlastnictví bytů. Xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, není-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx jednotka; x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx princip xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx je xxxxxxx i změna xxxxxx, xxx. i xxxxxxxx xxxxxx, při xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx stavby. X k takovéto xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx souhlasu xxxxx vlastníků, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxx domu, x to xxxxxxxx xx §13 zákona x vlastnictví xxxx xxxxx xxxxxxx. Odvolání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 21.4.2004 xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx xxx 17.2.2005 xxxxxx xxxxxx, xxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx ztotožnil xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx zákona, xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxxx částí domu, xxxxx xxxxxxxxx žádala x odpojení xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx soustavy vytápění, xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x celé xxxx xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xxxx společnou xxxxx xxxx, xxx §2 xxxx. g) xxxxxx x vlastnictví bytů]. Xxxxx §11 xxxx. 5 citovaného zákona xx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx užívání xxxxxx, x xxxxx xxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx společných xxxxx xxxx zapotřebí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx souhlas xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutí x xxx základní xxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx xx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxx. Jednak xxxxxxx soud konstatoval, xx xxxxxxxxx plynového xxxxxx x xxxxx xxxx má xxx xxxxxxxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx bytových xxxxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x situaci, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x odpojení xxx xxxxxx jednotky xx xxxxxxxxx soustavy, xxxx xx se změnily xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx domu. X xxxx stěžovatelka uvádí, xx xxxxxxxx stavební xxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx povolení xx xxxxxxx samostatného plynového xxxxxx. Udělením tohoto xxxxxxxxxx povolení xx xxxxx xxxxx x xxxx, že by xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx jiný zdroj xxxxx, x xx xxxxxxx kotel, aniž xx xxxxxxx zasáhla xx xxxxxxxxx otopné xxxxxxxx; fungování společných xxxxxxx by xxx xxxxxxx xxx narušeno. Xxx dnes xx xxxxxxxxxxxx svými topnými xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx soustavu xxxxxxxxx x žádostí o xxxxxxxx xxxxxxxx usiluje xxxxx x xx, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx vytápět xxxxxx plynu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx otopné xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zůstal xxxxxxxx. Jedná se x změny a xxxxxx uvnitř xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx jednotky (xx. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod).
Žalovaný xxx mimo jiné xx svém vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xx xxxxxx krajskému xxxxx, že xx xxxxx stavby je xxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednotky. Jakýkoli xxxxx xx pak xxxxxx celého topného xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx stavební xxxxxx xxxxxxxxx xx podstatné xxxxx tykající xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx topného xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx přestupek xxxxx §105 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. O xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu xx. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxx ovšem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění
O xxxxxxxxx námitkách xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx: Xxx xxxxxxxxxx ve xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx otázku, zda "xxxxxxxxx samostatného plynového xxxxxxxxx vytápění xxxx", xxx byl xxxxxxx xxxxxx označen xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx stavby xx xxxxxx §54 stavebního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxx xx vdaném xxxxxxx xxxxxx bytového xxxx v ulici X. 14 na xxxxxxx parc. x. xx. 4315 x x. ú. X., xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 2088/12 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx jako správní xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z §139x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož změnami xxxxxxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x výškové xxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx i změny xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§14 xxxxxxxx č. 132/1998 Xx., xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx zákona, x xxxxxxxxx). Jako druhou x xxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bytu xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx uvedeno. X x tomto xxxx xxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxx v domě x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx možné xxx xxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 86/2002 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx č. 406/2000 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §3 xxxx. 8 xxxxxx č. 86/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, pokud xx to pro xx technicky xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb xxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx v souladu x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx jsou povinny xxxxxx technickou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
Xxxxx §6 xxxx. 4 xxxxxx č. 406/2000 Xx., x xxxxxxxxxxx energií, xxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx prokázat xxxxxxx požadavků xxxxxxxxxx xxxxxxxx energie xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tepelné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tepelného odporu xxxxxxxxxx, tepelné stability xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx musí dodržet xxxxxx určení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uplatněný xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx budovy xxxx společenství xxxxxxxxx xxxxxxxx pořídí písemný xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjmenované xxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu (§139x xxxx. 1 x 3 stavebního zákona) xxxxxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx se xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §9 tohoto xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx budově xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx změna xx xxxxxxxx xxxxxxxx má xxxx xx vytápění xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx plynový xxxxx xxxx ústřední xxxxxxxx xxx xxxx je x xxxxxxxx zákona xxxxx, xx xxxx xxxxxx xx řadu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, bez xxxxxxx xx celkovou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx zhotovení xxxxxxxxxxxx plynového xxxxxxxxx xxxxxxxx bytu xxxxxxxxxxxx x. 2088/12 xx xxxx xxxxxxxxxxx změnou xxxxxx xxxxxxxx xxxx x ulici X. 14 v X. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx společenství xxxxxxxxx, xxxx xxxxx §11 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx shromáždění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesení xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx úvahy xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx, že xx stěžovatelka xxxx, xxxxx xxxxxxx samostatného xxxxxxxxx vytápění považuje xx xxxxx x xxxxxx uvnitř bytu, xxxxx jsou výlučně x dispozici vlastníka xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nijak xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx řešen přes xxxxxx obvodovou zeď, xxxxx xx x xxxxxxxxx spoluvlastnictví xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx zamýšlená xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxx bezprostředně xxxxxx. X kdyby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx souhlas všech xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx vytápění je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §54 x §139x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za zcela xxxxxxxxxxx argument xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx topných xxxxx x xxxx xxxx narušením otopné xxxxxxxxx soustavy, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxx již xxxx x k xxxxxx xxxxxxxxx nedošlo. Xx tomto xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx žádost stěžovatelky x stavební xxxxxxxx xxxxxx zamítnuta z xxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx nesplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x budově. (...)