Xxxxxx věta:
Třebaže xxxxx x. 211/1997 Sb., xxxxxx xx mění x doplňuje xxxxx XXX č. 593/1992 Sb., x xxxxxxxxx pro zjištění xxxxxxx xxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x čl. II xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x tvorbě xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx xx 31.12.1997. Xx tomu xxx xxxxx, že xxxxxxxxxx §7 odst. 5 xxxxxx č. 593/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1998, xx hmotněprávním xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx sféry daňového xxxxxxxx. Zásah xx xxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1997, xx xxxxx xxx nepřípustnou xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx x xxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x Mimoni xxxxxxx xxx 24.9.2002 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mj. xxxx x příjmů právnických xxxx za xxxxxx xxxx 1998 a 1999. Při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx opravy xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1994 x plánovanými xxxxxxxx x letech 1995 xx 1999. K xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x letech 1995 xx 1997. Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx aplikoval §7 xxxx. 5 xxxxxx o rezervách, xx znění xxxxxxx xx 1.1.1998, xxxxxxxxxxx xxxxxxx zrušil xx xxxxxxxx výnosů a xxxxxx základ xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx roku 1998. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 12.5.2003 xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx ředitelství x Ústí xxx Xxxxx. Proti xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx Krajský soud x Ústí nad Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 4.5.2006 xxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost, xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx nesprávně xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx zahájena xxxx 1.1.1998. X xx. XX xxxxxx x. 211/1997 Sb. se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx §7 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1.1.1998, xxxx xxxxxxx povinnost při xxxxxxxxxx xxxxxx nejpozději xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zdaňovacím xxxxxx, ve kterém xx xxx xxxxxxx xxxx rezervy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx prospěch xxxxxx xxxxxx zdaňovacího xxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 1.1.1998 x xx v xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxx, se použijí xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx ke dni 31.12.1997. X xxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona x rezervách xxxxxxxxxx. Xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x rezervách.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X odůvodnění:
Podle čl. XX xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 211/1997 Xx., který xxxxx xxxxxxxxx dne 1.1.1998, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla zahájena xxxx 1.1.1998 a xx x xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx použijí ustanovení xxxxxx o rezervách, xx xxxxx platném xx xxx 31.12.1997.
X xxxx xxxx xxx x vyřešení xxxxxx, xxx naložit x xxxxxxxxx na opravy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx tvorba byla xxxxxxxxx před xxxxx 1997, přičemž do xxxxx roku 1997 xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx příslušného xxxxxxxx majetku, xx xxxxxx byla rezerva xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx výkladu xxxxxxxxxx §7 xxxx. 5 xxxxxx x rezervách, xx znění xxxxxxx xx 1.1.1998, v xxxxxxxxxx xx článek XX xxxxxx x. 211/1997 Sb.
Zákonem x. 211/1997 Xx. xxxx xx §7 xxxxxx x xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1997, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 5, xxxxx cílem xx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" vytvořené rezervy. Xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.1998 xxxxxxxxxx xxxxxxx okamžik (xxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxx se xxxxx xxxxxxx xx prospěch xxxxxx x xxxxxxx, xx 1) nebude xxxxxxxx xxxxxx x 2) nebude xxxxxxxxx xxxxxxx. Současně ovšem xx. XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 211/1997 Xx. xxxxxxx, xx "xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 1998 x xx x xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 1997".
Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 1.1.1998, v xxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 1.1.1998. Prvním z xxxx xx xxxxxx, xx na xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx - vzhledem k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 211/1997 Xx. - xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. nevyčerpání xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x sobě xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxx xx xxxxxxxx výnosů. Xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxx ustanovení §7 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx vztahuje x xx tyto xxxxxxx, xxxxx v xx. XX xxxxxx x. 211/1997 Xx. xx xxxxxxxx hovoří xxxxx x xxxxxx xxxxxx, nikoliv xxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx k prvému xxxxxxx, tedy xx xx xxxx rezervy xxxx možné - xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona č. 211/1997 Sb. - xxxxxxxxx nové xxxxxxxxxx §7 xxxx. 5 xxxxxx x rezervách, xx znění xxxxxxx xx 1.1.1998, x xxxxxxxx opravy, xxxx. xxxxxxxxxxx rezervy ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx o xxxx xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, že x době, kdy xx xxxxxx subjekt xxxxxxx xxx tvorbu xxxxxx x xxx xxxxxx čerpání xxx, xxx je xxxxxxx xx správním spise, xxxxxxxx xxxxxxx dovolovala xxxxxx úprava, xxxxx x xx xxxx xxxxxxx (xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Daňový xxxxxxx xxxx xx přijetí, xxxx. xxxxxxxxx zákona x. 211/1997 Xx., xxxx xxxxxxx spoléhat xx to, xx xx možnost xxxxxx xxxxxxxxx rezervy xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx základě xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a které xxxxxxx postup xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx stát, x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx. 1 odst. 1 Xxxxxx), se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxx maximy, na xxxxxxx xxx xx xxxxx x demokratickém xxxxxxx státě může xxxxxxxxxx xx to, xx ve xxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. nález xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.3.2003, xx. xx. XX. XX 690/01).
Xxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v §1 - x xxxxxxx xx §24 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx ČNR x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx - xxxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zjištění xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx rezerv x opravných xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, zajištění x xxxxxxx xxxxxx". Zjednodušeně xxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeného zákona xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zákon xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, x xxxx daňových xxxxxxx. Xxxxx xxxx jde x xxxxxxx vytvořených xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxx (xxxxxxx), na jejichž xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx a opravné xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (§4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx) x xxxxxxxx době. X xxxxxxxxx je xxxx patrno, xx xxxx xxxxxxx rezerv x čerpáním xx xxxxxxxx provázanost spočívající x xxx, xx xxxxxxx xx vytvářejí xxxxx, aby xxxxx xxx xxxxxxx. Ve xxxxxx xxxx xx xxx xxxxx vykládat xx. II přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx č. 211/1997 Xx. Xxxxxxxx xx. XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 211/1997 Sb. stanoví, xx "xxx tvorbu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 1998 a xx x xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx XXX č. 593/1992 Xx., ve xxxxx platném xx xxx 31. xxxxxxxx 1997", xxx xxxxx xx xxxxxxx předpisy xxxxxx xx 31.12.1997 xxx, xxx xxxxxx xxxxxx již byla xx xxxx doby xxxxxxxx, resp. xxx xxxxxxx již xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx uvedeným xxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x. 211/1997 Xx. xxxxxxxx x xx. XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx čerpání xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx posuzovat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxx xx 31.12.1997. Xx xxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxxx §7 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx, xx znění účinném xx 1.1.1998, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xx hmotněprávní xxxxx daňového xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu, xxxxx x daňových xxxxxxxxxx, založených xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.1997, xx xxxxx byl xxxxxxxxxxxx retroaktivitou x x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx již xxxxxxx uvádí ve xxxx rozsudku x xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxx xx. XX přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx č. 211/1997 Xx. x ustanovení §7 xxxx. 5 xxxxxx x rezervách, xx znění xxxxxxx xx 1.1.1998, odpovídá xxx uvedenému xxxxxx 1 Ústavy České xxxxxxxxx, xxxxx něhož xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednotný x xxxxxxxxxxxx právní stát xxxxxxxx xx úctě x právům a xxxxxxx člověka. Tento xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x lze x xxxx dovodit, xx xx xxxxx xxxxxx x použití xxxxxxxx xxxxx podřídit jejich xxxxxxxx materiálnímu smyslu (xxxxx ústavního soudu xx xxx 18.11.2003, xx. xx. X. XX 137/03). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxx (xxxxx xx xxx 15.12.2003, sp. xx. XX. ÚS 666/02), x níž vyplývá, xx "za situace, xxx xxxxx umožňuje xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, že na xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx státní xxxxxx xxxxx pouze xx, xx jim xxxxx xxxxxxxx umožňuje (xx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx mohou xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xx. 2 xxxx. 3 a 4 Xxxxxx); x xxxx xxxxxx pak xxxxx, xx při xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx (xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx), xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx nabytého xxxxxxxxxxx, xxxx orgány xxxxxxx xxxx povinny xx smyslu xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupovat mírněji (xx xxxxx xxxxxx)".