Xxxxxx věta:
I. Za xxxxxxx pokyn ve xxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx označí. Xxxxxxxx xx xxxx obsah xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx aktu.
II. Xxxxxx-xx xx Xxxxxx řady "X", xxxx. "XX", xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx správce xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx, xx vztahu x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nelze xx, xxxxxxx jsou takto xxxxxxxx, xxxxxxxxx za xxxxxxxxx vyloučené x xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx bezprostředně xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 605/2005 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxx OSMPB xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx informace, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx x žalovaného.
Finanční úřad x Xxxxxxx xxx 18.12.2006 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxxx informace xxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxx poskytování xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx §55a xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků (dále xxx "xxxxxx xxx", "x. ř."), xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Sb.
Odvolání xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 17.1.2007 xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx Xxxxxxx soud x Xxxxxxx Budějovicích xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 27.4.2007, xx. 10 Xx 19/2007, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x údaje xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, žalobci xxxx být xxxxxxxxxx, xxxxx výluka z xxxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx hledisek, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx úvahy při xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §55x x. x. Xxxxxxx soud při xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.4.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-57 (x. 605/2005 Xx. XXX), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx významu xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; Xxxxxxxx správní xxxx v xxx xxxxxx x xxxxxx x vázanosti správního xxxxxx vlastní xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx zákon xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx krajského xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx pokyn Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX-129 xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxx správce xxxx xxx výjimečně x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxx XX-129 uvedl, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx obsahuje xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx stále xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx zohlednění x xxxxxxx xxxxxx x xxx neuváděných, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Argumentaci, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.4.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-57, xxxxxxxx žalovaný xx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx X-144, xxxx sice rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx XX, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx potřebu). Xxxxx XX-129 tedy xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx podle §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 106/1999 Sb. x xxxxxxxxxx v xxx xxxxxxx má výlučně xxxxxxx povahu. Rovněž x xxxx citovaného xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx metodika xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx územní xxxxxxxx xxxxxx. Prominutí xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyměření xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx §55a x. x. mohou xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx x odstranění xxxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx by xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxxxxx, a x xxxxxxxx xxxx xxx x spekulovat x xxxx přiznané xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §2 xxxx. 8 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí nemůže xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx osobám xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, kdo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Pouze xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolu xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobce. Xx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx aplikace ustanovení §11 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 106/1999 Sb., xxx v §16 xxxx. 4 téhož xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x tom, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zrušil x xxx xxxxxx žalovanému x dalšímu řízení.
Dle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti (x xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx tak xxxxxxxxxxx x celým žalobním xxxxxxx a xxx xxxx rozhodování x xxxxx xxxxx pochybil.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx a věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 106/1999 Xx. Uvedené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx omezit poskytnutí xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pokynům x xxxxxxxxxxx předpisům povinného xxxxxxxx. Xxxxxxx tomu xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx případy, xxx povinný xxxxxxx xxxxxxxxx neposkytne. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxx" informaci xxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xx xxx za xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxx stránky Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxx xxxxxx odkaz xxxxxxxxx xx poskytnutou informaci, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx seznat xxxxx celkovou xxxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx žalobce neshledal xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zpráv xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxx dle §55x x. ř. xxxxxxxxxx odůvodnění. Rovněž xxx odkaz na xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterou xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §11 xxxx. 1 citovaného xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §12 xxxxx zákona. Xxxxx uvedeného ustanovení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxx provede tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx to xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, jakkoli takto xxx rozhodnutí odůvodnil, xxx §11 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx x xxxxxxxx dle §11 xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxx. postup xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxx. 2 xxx xxxx. x) - x) citovaného xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx nebyl xxxxxxx xxx postup xxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) citovaného zákona. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stran xxxxxx xxxxxxxxx pokynu xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §11 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x. 106/1999 Xx. xxxxxxxx, xxxxx zde xxxxxxx výjimka xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx informace, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, mimo xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxxx xx závěrem krajského xxxxx x tom, xx zmiňovaný Xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí XX-129 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. a) citovaného xxxxxx, jakkoli však xxx xxxxx nesdílí xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.4.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-57. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx nemá xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x aplikaci ustanovení §11 citovaného zákona. Xxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx, že x xxxx xxxx xx xxxxxxx x skutkově xxxxxxx xxxxxx. Ve xxxx, xx kterou xxxxxxx soud odkazuje, xxxx xxxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu ve xxxx xxxxxx, resp. xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxx xx zákonem, xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterým xxxx zavedena určitá xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx daňového xxxxxx, xxxx xxx splňovalo xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx z hlediska xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x transparentnosti. Xxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §55x x. x., xxx xxx xxx, xxx daňový xxxxxxx, x za jakých xxxxxxxx, má xxxxx xx xxxxxxxxx daně xxxx příslušenství. Soudu xxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx Pokynu XX-129) xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xxxx zcela xxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx tykající xx samotného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xx své žádosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx požadoval xxxxx obecně, xxx xx xxxxxxx sdělil, xxxx xxxxxxxx bere x xxxxx při xxxxxxxxxx daňových xxxx. Xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx §55a d. x. x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx postup v Xxxxxx XX-129, není xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx povinný xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, podstatná.
Účelem xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx mají xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx rozhodují x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, tak xxx xx chápe xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xx xxxx právo xxx xxxxxxxx aspekty. Xxxxxx aspektem xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vyhledávání, přijímání xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x tomto kontextu xxx hovořit spíše x xxxxxxx vyhledávání, xxxxxxxxx xx šíření xxxxxxxxx), z xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx neomezovat (není-li xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx. 4 xx. 17 Xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx aktivně xxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxxx povinna xxxxxxxxxxx danou svobodu xxxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx Druhým xxxxxxxx xxxxx xx informace xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxx xx xx xxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx správě.
V xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxx povinný xxxxxxx, xx měl x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx sdělení xxxxxxxxx, xxxxxx by xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx informace xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xx, xxx xxx bylo xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §11 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxx stricto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx označí. Xxxxxxxx xx vždy xxxxx xxxxxxxxxxx pokynu xxxx jiného xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx veřejné xxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx x uspořádání xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vydání xx xxxxx o právně xxxxxxxxx xxxxx podřízenosti x xxxxxxxxxx xxxx (xxx Hendrych, D.: Xxxxxxx právo. X. X. XXXX, Xxxxx 2003, xxx. 113).
Vydávání xxxxxxxxx (xxxxxxxxx pokynů, xxxxxxx, apod.) xxxxxxxxxx xxxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxx činnost xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řídit xx xx služební xxxxxxxx xxxxxxx nadřízených. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x podřízenosti; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx konkretizují úkoly x xxxxxxxxxx podřízených xxxxxx x pracovníků [xxxx. xxx xxxx. §11 xxxx. x) xxxxxx x. 531/1990 Xx., o územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx].
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx. Zpravidla xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx systém, popř. xxxxx předpisy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx "xxxxxx" xxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx předpisem xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxxxx; xxxxx v xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx toky informací x xxxxxxxxx xxxxxxxxx - x případě xxxxxxx xxxx např. xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xx automatizovaného xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx důvěryhodnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx činnosti, xxxxxxx xxxxxx informací xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx činnosti, xxxx. Xxxx xx však xxxx xxxxxx x xxxxxx akty, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kteří jimi xxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx). Při naplnění xxxxxxxxx skutečností lze xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nepochybně i xxxxxxx "Xxxxxx" Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx "Xxxxxx" xxxxxx xxxxxxx správy, xxxx xxxxxxxx správce xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, navenek, xx xxxxxx k xxxxxxxxxx, x upravují-li xxxxxxxxx postupy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx jejich xxxxxxxxxx xxx, jichž xx xxxxxxx x xxxx upravené bezprostředně xxxxxx.
Xxxx xxx pochyb x tom, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jakož x x daňových úlevách xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx správy a xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx moci, xxx xxxxxxxxx o xxxxxxx x povinnostech xxxx. Xx tudíž xxxxx, xxx tato xxxxxxx byla prováděna xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxx xxxx X nebo XX, popř. xxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (tedy xxx xxxx, xxxx nejsou xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je vždy xxxxx ta skutečnost, xxx xxxxxx pokyn xxxxxxxx xxxxxxxxx, týkající xx výkonu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx výlučně x xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx řídící, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjekty jiné xxx xx, xxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxx podřízenosti xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §55x x. ř. brání xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 106/1999 Sb., xxxxx kterého xxxxx xxxxxxxxxx informace o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx získané xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx informace xxxx žalobce xxxxxxxxxxx.
(...) X žádosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx již xx xxxxxxxxx novely xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxxxxxxxx s xxxxxxxxx od 1.1.2006 xxxxxxx x. 61/2006 Xx. Xxxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx apelačním. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zamítnutí odvolání xxxxx odepření informace xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx naopak xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx důvody pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx důvody xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx obou xxxxxxxx zruší x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx informaci xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx neexistují xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, když xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 106/1999 Xx. Xxxxxxxx xx však xxxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.