Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx řízení xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx daných xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx naplnění xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §35 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 111/1994 Xx., x silniční xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dochází xx předpokladu, že xxxxxxxxxx doby xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xx odpovědností xx výsledek, xxxxx xxxxxxxx zájem, xx. xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že případné xxxxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx dopravce.
Prejudikatura: k xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx obecně xxxx. Xxxxxxx xxxxx č. 106; rozsudek Xxxxxxxx xxxxx XX ze xxx 16.1.2003, xx xxxx C-439/01 Xxxxx x Xxxxxxxxx x. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Mistelbach, Xxxxxxx x. I-00745, x xxxxxxxx velkého senátu Xxxxxxxx xxxxx ES xx dne 11.12.2007, xx xxxx X-161/06 Xxxxx-Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Olomouc, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxxxx.
Xxx: Jiří X. xxxxx Ministerstvu dopravy x uložení xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 12.5.2004 x 9.50 hodin xxxx Xxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Petra X., xxx níž xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxx xxxx "kotouče xx kolečka") zjištěno, xx xxxxx xxxxxxx xxx 7.5.2004 xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx ("kolečko") xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx 6.5.2004 x 18.40 xxxxx x vyjmut xxx xxxxxxxxxxxxx dne, tj. 7.5.2004 x 11.40 xxxxx. Xxxx "kolečko" xxxx xxxxxxxx xx 12.00 xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxx xx 23.40 xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx graficky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na obou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx úřad Libereckého xxxxx, odbor xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx), x xxxxxx, xx celková xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx činila xxx 7.5.2004 xx xxxx xxxxx (xxx. xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx) 11 xxxxx 45 xxxxx "xxxxxxx xxxx" (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 22.2.2005 na xxxx 11 xxxxx 30 xxxxx) x xx celková povolená xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x zároveň xxxxxx dodržena xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť, jak xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx řízením xxxxxxx xxxxxx xxxxx dne 7.5.2004 x rozsahu 3 xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx prokázané x xxx žalobce xx xxxxxxxx nepopíral. Xxxxxxxx úřad xx xxxxxxx xxxxxx zjištění xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.1.2005 na xxxxxxx §35 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx X. xxxxxx xx výši 10&xxxx;000 Kč xx xxxxxxxx §3 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxx (EHS) x. 3820/85 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx dopravě (dále xxx "xxxxxxxx x. 3820/85").
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 22.2.2005 xxxxxx xxxxxxxxxx dopravního úřadu x xxx rozsahu, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxx X. stupně xxxxxxxxx x xxxxxxx x §47 xxxx. 2 správního xxxx x xxxx 1967 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx odůvodnění x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx. 8 xxxxxxxx x. 3820/85 xxxxxxxxx x toho, xxx xxxx založeny xxxxxxxxx listy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. "xxxxxxxxxxx tachografu") a xxx x xxx xxxx xxxxxxx, xxx x toho, že x těchto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx doba xxxxxxxxx xxxxxx, která xx podle čl. 8 xxxxxx nařízení xxxxx xxxxxxxxx 8 xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx dopravě a xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx brojil xxxxxxx xxxxxxx x Městského xxxxx v Xxxxx. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx žalobu xxx 29.11.2006 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx vzniku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nejsou-li xxxxxxxx doby xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx naprostou xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pak xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx pokuty. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx správní xxxxxx xxxxx nezkoumaly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx podle §23 xxxx. 1 zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx účinném pro xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx odpovědnosti žalobce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx delikt xxx xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx jiný subjekt xxxx svou xxxxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxx xxxxxxx (stěžovatel) kasační xxxxxxxxx, x níž xxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx soud v Xxxxx nesprávně xxxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxxxx svého xxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx řidiči zabránil x xxxxxxxxx porušení xxxxxxxx, xxx ty, xxxxx xxxxxx, a xx se mu xxxx nelogické, a xxxx i xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx převzal xxxxx žalovaného, xxx xxxxx "ke xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stačí, xxxxxx-xx dodrženy doby xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx přestávek xxxx doba odpočinku, x xx se xxxxx o odpovědnost xx xxxxxxxx". Xxxx xxxxxx, xx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx v obdobných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx pro xxxx případ vzhledem xx všem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx považována xx xxxxxxxxxx, xxx nikoli xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost ukládat xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx předpisu (v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx doby xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přestávek x xxxx xxxxxxxxx řidičů) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v úvahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx tvrzení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx stěžovatel, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Za takové xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx dosáhnout. Z xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx zákon x xxxxxxxx dopravě xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx řízení a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx z xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx postupně podílely, xxx xxxx nemohl xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx dopravce, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxx.
(...) Ustanovením §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx platném x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx xxx 7.5.2004, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx Xxxxx republika xxxxxx x byla zveřejněna xx Xxxxxx zákonů xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prováděcí xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxxx právní xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která x xxxxx případě xxxxxxxx xx čl. 6 xx 11 Evropské xxxxxx x práci xxxxxx vozidel v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (XXXX), xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 108/1976 Xx. (xxxx xxx "AETR"). Xxx mezinárodní dopravu xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. c) xxxxx xxxxxxxxxx (§3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx dopravě) xxxxxx odkaz xx xxxxx xxxxxxx.
Xx. 6 "XXXX" a shodně x xxxxxxxx x. 3820/85 v čl. 6 stanoví celkovou xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx, xx xxxx doba xxxxx xxxxxxxxxx 9 xxxxx, x tím, xx 2xxxx xx týden xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx 10 hodin. Xx. 8 "XXXX" x nařízení x. 3820/85 xxx upravuje xxxx odpočinku xxxxxx, x xx tak, xx x xxxxxxx xxxxxxx 24 hodin xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx nejméně 11 xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx 9 xxxxx (xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx 3xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx doba xxxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxxxxx týdne. Ve xxxxx, x nichž xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx ve dvou xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx během 24 xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx 8 za xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxx po xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx odpočinku xxxx prodloužit xx 12 xxxxx.
(...) X xxxxxxx stěžovatele, jemuž xx dle xxxx xxxx xxxx nelogické, x xxxx x xxxxxxxxx, že soudem xxx převzat xxxxx xxxxxxxxxx, dle xxxxx "xx vzniku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx řízení, xxxxxxxxxxxxxx přestávek xxxx xxxx odpočinku, x xx xx xxxxx x odpovědnost xx xxxxxxxx", Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že x dikce §35 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx dopravě xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx dopadá xx xxxxxxxx, xxxxxx xx řidiče vozidla (xxx.: "Dopravní xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx pokutu xx xx xxxx 500&xxxx;000 Xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx doby řízení xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x doby xxxxxxxxx xxxxxx...").
Xxxxxxx xxxxxxxxx trestání xx xxx x xxxxxxxxx judikatura xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 25.11.1994, xx. 6 X 12/94-16) vyjádřila x xxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxx o xxxx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x správních xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Sankce má xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxx potenciálního xxxxxxxxxx, x budoucímu žádoucímu xxxxxxx souladnému xx xxxxxxx. Xxxxx právní xxxxx xx proto xxx xxx základním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob platit xxxxxx xxxx sankci xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (tzv. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) xxxx - xxxxxxxxx-xx xxxxx výslovně xxxx xxxxxx - obdobnými xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodování o xxxxxx odpovědnosti za xxxxx. Xxx úplnost xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sankcemi xxxxxx xxxxxx úprava x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx fyzické, xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx řeší xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx, x xxx, xx x základních xxxxxx xx pojetí xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shoduje. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx porušením xxxxxx xxxxxxxxxx (subjektivní xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxx způsobené provozní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx zavinění) xx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx §420 občanského xxxxxxxx, xxx xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx vyvinit neboli xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx, xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx). X x xxxxxxxxx xxxxx se xxxx uplatňuje v xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx provozní xxxxxxxx (§420x občanského xxxxxxxx), xxx xxx bylo xxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxx vzniklé xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx. xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx poškozeného (§420x xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Liberace xx xxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx nevyžaduje (x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx jen x odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxx srovnávat x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxx), x to xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx škody xxxxxxxxx xxxxxxxx činností. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx za xxxxxxx delikt xx xxxxxxxx právu má xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx znakem xxxxxxxx podstaty správního xxxxxxx právnické xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Platná právní xxxxxx zpravidla xxxxx xxxxxxxxx důvody, jejichž xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stačí xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx uložených xx xxxx základě. Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx s xxxxx xxxx xxxxxxx riziko xxxxxxxxxxx tvrdosti x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (Xxxxx X. a xxx.: Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. 3. xxxxxx, X. H. Xxxx, Xxxxx 2002, str. 102). Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx rovině xxxxx xxxxxxx liberace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx judikátu Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxx závěr, že xxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx xx veřejném xxxxx xx objektivní, xxx nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nejde xxxx x odpovědnost xx xxxxxxxx, xxx xxx x odpovědnost za xxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednoznačně v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x jejich uplatnění xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx i použitím xxxxxxxx (která je xxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx rozšiřuje), xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx všech xxxxxx xxxxxxxxx okolností xx x xxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx dovolat, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx vylučuje (xxxxxx, xxx. 104).
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx před nepřiměřenou xxxxxxxx zákona xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx odpovědností xx xxxxxxxx, x samotnou xxxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxxxxxx, byt xx xx vyskytovala xxx xxxxx výjimečně, tak x xxxxxxx správního xxxxx trestního x xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx závěr xx xxx xxxxxxxxxxx x x toho pohledu, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx ojediněle, xxx xxxxxx bezdůvodně, xxxxxxxxx dokonce x x xxxxx soukromém, x xx xxxxx x xxxxxx odpovědnosti xx xxxxx, xxxxx xxxx pro prováděnou xxxxxxxxx zvolena xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx xxxxx §421 a xxxxxxxxxx zákoníku, xxx xx škoda způsobena xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, veterinárních x xxxxxx biologických xxxxxx, xxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx důležitý xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx léčebný xxxx xxxxxxxxxxxx zákrok xx větším xx xxxxxx zásahem xx xxxxxxxxx pacienta x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx možných xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx odpovědnost xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx provozní činností, xxx níž porušením xxxxxxxxx povinnosti zajistit xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx přestávek x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxxx x tom, xx xx ohrožen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu.
Výklad xxxx xxxxxx poměrně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx značně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxx x právní xxxxxx výslovně xxxxxxx xxxxxxxxx vylučující xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx je přitom xxxxxx xxxxxxxxx deliktu x xxxxxxx, že xxxxxxx je x xxxxxxx s právem x porušuje povinnost xxxxxxxxxxx xx zákona xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (x xxxxxx xxxxx bývá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxx "xxxxxxxxxxx", "nedovoleně" xxxx.). Podobné xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x silničním provozu xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx takto: "xxxxxxxx xxxxxxxx je povinen xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení týkající xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Česká republika xxxxxx a která xxxx zveřejněna xx Xxxxxx xxxxxx nebo xx Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx "xxxxxxxx", xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx klíčovou xxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx "nezajistí", xxxxx x daném případě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx uložení sankce xxxxxxxxxxx, x je xx třeba (...) xxxxxxxxxxxxx xxxx garanci xx xxxxxx dopravce xx xxxxxxxx stanovené xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx přestávek x xxxx odpočinku. Xxxxxx xxxxx výklad xx xxxxx schopen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx normy a xxxxxxxx jejího xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x účelu, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx argumentace xxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx pokud xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx xxx, jak předkládá xxxxxxxxxx, tj. toliko xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x doby odpočinku, xxxxx xx docházet x situacím, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zadost xxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xxx fakticky xxxxxxx režimu xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx osobními xxxxxxx).
Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věty x xxx xxxxxxxx xx xxxxx chápat xxxx xxxxxx umožňující x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, přičemž xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx - a xxxxx xxxxx xxxx xxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx precedentem nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx jsou xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx.) xx xxxxxxx právních xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx interpretační xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. Xüxx, Z.: Xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx 2002, xxxx Xxxxx, V.: Xxxxxx práva. 1. xxxxxx, X. X. Xxxx, Praha 1995) x xxxxxxxxxxx ho xxx xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxx vdané xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxx, a xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx primárním xxxxxx a xxxxxxx xx již xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx pochybností na xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti, x možnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx zůstává xxxxx otázkou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx normy, xx xxx pod xxxxxx "zajistit" xxxxxxx x xx do xxx xxx čí xxxxx zahrnout. Xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx pouze to, xx jakých okolností xx xxxxxxxx podstata xxxxxxx v §35 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx naplněna. Xxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxx veškerá opatření xxx tím, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (...). Samotné skutkové xxxxxxxxx posuzovaného případu xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxx zohledněny xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx tuto xxxxxx, x to x xxx smyslu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x opakovaným proškolením xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx povinnosti, xxx xxxxxxxxxx dob řízení, xxxxxxxxxxxxxx přestávek x xxx odpočinku xxxxxx xxxxxxxx zajistil. Xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxx xx xxxx prokázáno, xx x xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx záleželo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx x takový výklad xxx teoreticky xxxxx, xxx xxxxxx zdejšího xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostor k xxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxx preventivního xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx doby xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx přestávek x xxxx odpočinku řidičů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx xx tedy x xxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx x nedostatečně xxxxxxxxx xxxxxxx dopravce xx vztahu k xxxxxx, xxxxx xx xx následek xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Dopravce xxxxxxxxx činnost, xxx xxx x dosažení xxxxx zisků xxxxxx xxxx zaměstnává jiné xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx postavení, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx stav xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nastalo xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx jednáním xxxx xxxxxxxxxx, a toto xxxxxxx či xxxxxxxxx xx přičitatelné xxxxxxxx (xxxx. v xxxxxxxxx xxxxx §420 odst. 2 občanského xxxxxxxx, xxxxx zároveň xxxxxxx, xx osoby xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pracovněprávních xxxxxxxx xxx však xxxx xxxxx dotčena). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx spolehlivé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, bezpečnostních přestávek x xxx odpočinku xxxxxx daných mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §35 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopravce splněna xxx xxxxx, xxxxx xxxx příslušné doby xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx tedy dosaženo xxxxxxxx, x xxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Chráněný xxxxx, xx. zdraví x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx případě xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx rizikem, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x němu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnavatele, xx. nadřízeného, x xx xxxxxxx za xxxxxxx, kdy xx xxxxxx za porušení xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx souběžně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx (xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx zákona mu xxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 10&xxxx;000 Xx). X xxxx xxxxxxxxx učinil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx odpovědnému xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, která xx xxx xxxxxx xxxxx §35 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o silničním xxxxxxx, zprostit, a xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxx liberačních xxxxxx.
Xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, je navíc xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx normou, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x této xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxx zmíněným xxxxxxxxxxxx ISO i xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx a x xxxxxxx ochraně xx xxx 1.7.2003, xxxxx xx xxxxx x xxxxx pracovní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx řidičem Xxxxxx X. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Stejně xxx xxxxx vzít x xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx majitele xx xxx 16.8.2004 x xxxxxxxxxx xxxxxx "XXXX" x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx uvádí, xx xxxxx jeho xxxxxx xxxxx x absolutní xxxxxxxxxxx xxx možnosti xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xx stěžovatel xxxxxxxxx veškeré xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx možnosti, xxx xxxxxx x porušení xxxxxxxx zabránil. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxx x odpovědnosti xxxxxxxxxx, xxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, u xxx xx zavinění vůbec xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxx exkulpaci, xxx pouze x xxxxxxxx, tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxx zdůraznit, xx xxxxx zdejšího xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jazykovým, xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že soud xxxx absolutně xxxxx xxxxxxxxx zněním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xx xx xxx xxx (x musí) xxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx vyžaduje ze xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx jeho xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx některý x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx základ x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4. xxxxx 1997, sp. zn. Xx. XX 21/06, xxxxxxxxxxx xxx č. 63/1997 Xx., xxxxx x pod x. 13 Xx. n. x. US, svazek 7, xxx. 87). X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, neboť použitému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) státu, xxxxxxxxx x výklad xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x doby xxxxxxxxx, např. xxx, xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neproškolí, xxxxx by to xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjádřit; xxxx. tak, xxxx xxxx xxxx v xxxxxxx zákona x xxxxxxxx dopravě, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2000, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona] xxx organizaci xxxxx xxxxxx. Xx 1.7.2000 xxxx xxxxx xx xxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx, kdy povinnost xxxxxxxx "zajistit" xx xxx xxxxxxxx organizace xxxxx řidičů, xxx xxxxxxxxxx dodržení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předvídá xxxxxxxxxxxx skutečnost - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx stanovené doby xxxxxx xxxxxxx, bezpečnostních xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx - x xxx xxxxxxx sankci. Xxxx-xx tedy prokázáno, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx X., xxxx byl x xxxxxxxxxx období zaměstnán x dopravce, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx stěžovatelem, byla xxxxxxxxxx, jakkoli xxxxx xx xxxxxxxxx orgánů, xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxx hodin xxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxx řízení xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 10 xxxxx (dle xx. 6 "XXXX" x xx. 6 xxxxxxxx č. 3820/85), xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx zajistit dodržení xxxx řízení i xxxx odpočinku řidiče x xxxxxxx x xx. 6 a xx. 8 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx žalovaného a xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx dosaženo. První xxxxxxx xxxxxxxxxxx proto xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 3820/85 ve Xxxxxxxx republice Xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxx, xx xx xxx xxxx doplnění xxxxxxx stížností dne 7.2.2007 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx "Xxxxxxxxxxxxxöxxx xxx xxx Xxxxxx fair Xxxxxx xxx Xxxxxx" x xxxxxx 1999 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxx - Xxxxxxxxxxx xüx Xxxxxxxxxxxxx" ("Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx", "xxx - Xxxxxxx xxx xxxxx náhrady xxxxx") x českém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx Xxxxx, X., xxxxxxxxx xxxxxxx x Xöxxxxxxxxx xx spolkové xxxx Xxxxxx. K xxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx, že text xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vyjádření nezávislého xxxxxx v odborném xxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx soud zavazovat, x xx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx neshledal, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx odmítl.
V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx uvést, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx příslušných předpisů xx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 3820/85, xxxxxxxx se dob xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx x dob xxxxxxxxx xxx řidiče x oblasti vnitrostátní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, byly xxxxxxxxxxx potíže xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, uplatňování, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Společenství. S xxxxxxx na xxxx xxxxxxx a x xxxxxxx xx xx, xx xxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx Nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (ES) x. 561/2006 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx týkajících xx silniční xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx Xxxx (EHS) x. 3821/85 x (XX) x. 2135/98 x x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (EHS) x. 3820/85, platné xx 11.4.2007 (...). V xxxx nové xxxxxx xx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 10 nařízení). Xxxxxxxx xxxxxx v bodě 36 xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx), x v xxxx 37 konstatuje, xx čl. 10 xxxx. 2 nařízení ["Xxxxxxx 10(2) places x xxxxxx xxxx xx the xxxxxxxx xx xxxxxx compliance"] xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx porušení xxxxxxxx.
Xxx xx. 10 xxxx. 1 xxxxxxxx "Xxxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxxx, jež zaměstnává xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx vzdálenost xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zboží, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx by xxxxxxxxxxx x porušování xxxxxx xxxxxxxx".
Xxx xx. 10 xxxx. 2 xxxxxxxx "Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx uvedených x xxxxxxxx 1 xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (EHS) x. 3821/85 a xxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx řidiče xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XXX) x. 3821/85 x kapitoly X xxxxxx xxxxxxxx".
Xxx xx. 10 odst. 3 nařízení "Xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xx x xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx třetí xxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxx členských xxxxx xxxxxxxxx dopravce xx xxxx odpovědné, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 1 x 2 xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx xx porušení, xx xxxxxxx xxxxx".
Xxx xx. 10 odst. 4 nařízení "Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, organizátoři xxxxxxxxxxxx zájezdů, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zajistí, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x tímto xxxxxxxxx".
Xxx xx. 10 xxxx. 5 xxxxxxxx "Xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx záznamovým xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx XX xxxxxxxx (XXX) x. 3821/85, xx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zajistí, xxx
x) xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stahovaly x přístroje ve xxxxxxx x karty xxxxxx, xxx xx xxxxxxx členský xxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx provedl xxxx xxxxx pro xxx xxxx xxxxxxxxx,
xx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx po xxxx nejméně 12 xxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx kontrolora xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx dálkově;
b) xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx X xxxx x) xxxxxxx XX nařízení (XXX) č. 3821/85;
x) x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. a) bodu x) xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 24 odst. 2".
Bez xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx, xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx v xxxx 2001 [xxxxxxxx XXX(2001)0573] xxxxxxxxx xx. 10 jiné xxxxx xxxxxxxx 5, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx: x) xxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx; nebo x) xxxxx xxxxxxxx nemohl xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx xxxxx k dispozici xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Návrh xxxxxxxx z roku 2001 xxx několikrát xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z jehož xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, xxx původně xxxxxx xxxxxxxxxx liberační xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx. 10 xxxx. 3 předmětného xxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx zdůraznila objektivní xxxxxxxxxxx dopravce, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx staly xxxxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx členských xxxxxxx. Se xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x jednotlivých xxxxxxxxx státech Evropské xxxx xxxxxx (x xxxxx x xxxxxx xxxx), tato xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x pravomoci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx také xxxx x jeho xxxxxxxx, jaký typ xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxx na xx, xx ke správnímu xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx České xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx stěžovatele byl xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx uvést, xx xxxx vstupu České xxxxxxxxx do Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "XX"), tj. xxxx 1.5.2004, xxxxxx ve xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (XX), xxxx xxxxxxx nařízení, xxxxx xxxx součástí sekundární xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx 30.4.2004, mj. i xxxxxxxx x. 3820/85. Xx xxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXX") xx xxx 11.12.2007 ve xxxx X 161/06, Xxxxx-Xxx proti Celnímu xxxxxxxxxxx Olomouc, xxxx xxxxxxxx č. 3820/85 xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť x té xxxx xxxxx nebylo řádně xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx (Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx jez xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx nařízení xxxx x xxxxxx xxxxxxxx publikováno xx xxx 1.9.2004 xx Xxxxxxxxx xxxxxx Úředního xxxxxxxx XX, X 370, xxx. 5, xx. 1, xxx. 319 - 325, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx aktů xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x Evropské xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx 30.4.2004).
X xx. 6 x xx. 8 xxxxxxx "XXXX" x jim xxxxxxx x obsahově xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx komunitárního xxxxxxxx x. 3820/85 xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx totožná. Xxx právní předpisy xx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx všech xxxxxx xxxxxxx nejsou. Xxxxxxx přistoupení x "XXXX" z xxxx 1970 není xxxxxxx xxxxx xx evropské xxxxx x smluvními xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx EU, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx zároveň xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx zřejmé, xx x některých otázkách xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx úprava těchto xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jako pramenů xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x "XXX". Xx xxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx komunitární xxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx členských xxxxx Xxxxxxxx unie, xxx učinil xxxxxxxxxxxxx xxxx xx věci X-439/01 Xxxxx x Xxxxxxxxx. Ačkoli skutkové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné xxx x případě xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x XXX xxxx xxxxxx, který z xxxx mezinárodních xxxxxxxx xxx xxx rakouským xxxxxx aplikován, x xxxx xxxxxx čl. 8 xxxx. 1 x 2 xxxx xxxxxxxx (xxxxxx věc xx tedy xxxx xxxxxx doby odpočinku xxxxxx v mezinárodní xxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx generálního xxxxxxxx xxxxxx, xx xx. 8 "AETR" x xx. 8 xxxxxxxx x. 3820/85 xxxx (resp. v xxxxxxxxxxx xxxxxx byly) xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx být stejná x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx, xx xx "XXXX" xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Podstatná xx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx x xxxx xxxx ze xxx 16.1.2003 pak ESD xxxxxxxx, že xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx posuzovaného xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušný xxxxxx xxxxxxxx x. 3820/85 xxxx "XXXX" (x xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx XXX, xxx xxx xxxxxxxxx "XXXX", xxxxx skutkové xxxxxxxxx xx vztahovaly k xxxxxxxxx před xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, a Xxxxx republika xxxxx xxxxxx xxxxxx nařízením x. 3820/85; xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "XXXX").
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ESD xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 x xx. 8 xxxxxx "XXXX", na xxx xxxxxxxxx §3 odst. 1 písm. x) xxxxxx x silniční xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x ve xxxxxx ke stěžovateli xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx xxx 7.5.2004. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx opřen xxxxx x xxxxxxxx x. 3820/85 (x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx), xxx x xxxx xxxx x xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx účinném x xxxxxxxxxxx období x §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xx "AETR" xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána x xxxxx xxxx řádně xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xx, že xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. nález xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. XX 583/03 xx dne 21.7.2004, v němž xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí v xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx žádnou xxxxx, x xxx xx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx smyslu §109 xxxx. 2, 3 x. x. s.