Právní xxxx:
Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxx dodatečné daňové xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx daňovou xxxxxx nižší xxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání xxxxxx xxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxx uplatní xxxxxx xxxxxxxxxxxx vynaložené xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, či xxxxxxx výdaje xxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 1413/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxx. Xxxx S. proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Prahu x xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 23.1.2003 řádné daňové xxxxxxxx k dani x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 2002. V xxxxx xxxxxxxx uplatnil xxxx výdaji xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dosažení, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx považovat za xxxxx xx dosažení, xxxxxxxxx a udržení xxxxxx ve smyslu §24 zákona x xxxxxx z xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dne 30.7.2004 dodatečné xxxxxx xxxxxxxx k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx, xx kterém xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xx xxxxxxxxx této xxxxxx zůstaly k xxxxxxxxx prakticky pouze xxxxxx na xxxxxxxx xx sociální a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, žalobce x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §7 xxxx. 9 xxxxxx o xxxxxx x příjmů xxxxxxxx výdaje xx xxxx 25 % x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 5 xxxxx xxx 14.10.2004 xxxxxxxxx xxxxxxxx výměr xx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 2002. Daň xxxx vyměřil odchylně xx xxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx příjmy ponechal x původně xxxxxxxx xxxx, xxxxxx však xxxxxxxx tak, xx xxxxxxx přiznané xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xxx 3 xxxxxx XX XX X 190 xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx přiznání uplatnil xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx podle §24 xxxxxx o xxxxxx z xxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výměru xxxxxxxx xxx 9.5.2005 xxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxxx zamítl rozsudkem xx xxx 25.8.2006 xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx §7 xxxx. 9 zákona x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxx forem uplatnění xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daňovou xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednoho xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx dodatečných xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x řádném xxxxxxx přiznání xxxxxx xxxxx §24 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, nemohl x xxxxxxxxxx přiznání xxxxxxxxxxx xxx témuž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx výdajů.
Proti xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx podal xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx využití xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx výhody formou xxxxx způsobu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které bylo x xxxxxxx se xxxxxxx o xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx k xxxx, xx ve výdajích xxxxxxx xxxxx platby xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx státní politiku xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění. Xxxxx xxxx v dodatečném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx procentní xxxxxx. Xxxxxxxxxxx výdajů je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nároků. Xxxxxxxxxx §7 odst. 9 xxxxxx o xxxxxx x příjmů xxxx xxxxx tolik, xx daňový xxxxxxx xxxx uplatnit xxxxxxxx xxxxxx v případě, xx neuplatní xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx výdajů x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx zakazovalo xxxxx xxxxxxx uplatňování xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx změna xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx přiznání a xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nápravy xxxxxxxxx, není xxxxxxxxx xxxxx, proč xx xxxxxx subjekt xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx ohledu xx xxxxx xxxxxxxxx skutečné xxxxxx x případě, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nižší xxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxx xx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx období, xxxx xxxxx, aby x xxxx z xxxx xxx použit xxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxx. Podle §7 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx platí, xx xxxxxxxxx xxxx uplatnit xxxxxxxx výdaje, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxxxx x udržení xxxxxx. X toho xx xxxxxx, xx xxxx dva způsoby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jediném xxxxxxxxxx xxxxxx. Nic xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, který x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zvolil xxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxx x řádném xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx první xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx zjistil, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 7. xxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 17.8.2005, čj. 7 Xxx 32/2003-46, x. 1413/2007 Xx. XXX. Podle xxxxxx xxxxxxxx názoru xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx. Zvolí-li xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx možností, xxxxx xx xxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx senát xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §41 xxxx. 1 x. x., xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. zda xxxxxxx xxxxxx prokazatelně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xx uplatní xxxxxx xxxxxxxx); xxx xxxxxx prvnímu xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxxxxx x §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxx xxx, xxx §7 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx (ve xxxxx xxxxxxx xxx zdaňovací xxxxxx xxxx 2002) xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxx přiznání xxxxxx jeden xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vyšel xxxxxxxxx senát x xxxx xxxx x xxxxxxxx základních principů, xxxxxxxxx daňovému xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx daní x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xx vybírána xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx příjem xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx období, nikoliv x maximální xxxxx xxxx. V platném xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx princip xxxx xxxxx x §2 xxxx. 2 d. x., xxxxx spatřuje xxx daňového řízení xx xxxxxxx xxxx xxx, xxx nebyly xxxxxxxx xxxxxx příjmy, xxxxxxx xxx, xxx xxxx dosaženo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx, xxxx xxxxxx xxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx může činit xxx, co xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednotlivce xxxxxx xxxxx hranic xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx, jak xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.11.2005, xx. 1 Afs 107/2004-48, x. 869/2006 Xx. NSS; usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.10.2007, sp. xx. III. XX 374/06, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx).
X xxxxxxxx xxxxxxx se však x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Daňový subjekt xxxxxxxx xxxxxxxxx přiznání xxxxx, xx xx xx domáhal pouze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx proto, xx xx xx xxxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přiznání xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, či ve xxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx při xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x účtovat x xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx nízkého xxxxxxxx základu.
Při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxx okolnosti (především xxxx xxxxxxx xxxx), xxxxx byly určující xxx předchozí xxxxx, xxxxxxx. Xxx mlčení xxxxxx x za xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ustanovení §7 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxx x příjmů vyžaduje xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx bud xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx oba x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx příčilo xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx měl xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx naopak. Xxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx uplatnění xxxxxx xxxxx. Zároveň xxxx xxxx x xxxxxxx na možnost xxxxxxxx xxxxxxx volbu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx byl xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx znemožňoval, xxx xx byl daňový xxxxxxx xxxxxxxx dodatečné xxxxxx přiznání xxxxxxxxxxx xxxx dvakrát; xxxxxxx xx xxxxx ke xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xx xxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx nižší (§41 xxxx. 1 x. x.), daňovému subjektu xx byla navíc xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx systém xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx poskytuje. Podobný xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvažující xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx žádoucí; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx měl xxxxxxxxxxx ekonomickou xxxxxxx x zohlednit jednání xxxxxxxxxx uvažujícího xxxxxxxx, xxxxxxx vytvářet xxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx novelou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 7 odst. 9 zákona x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 545/2005 Xx. Xxx x xxxxxxxxx od 1.1.2006 xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 9 xxxxxx x daních x xxxxxx větu "Způsob xxxxxxxxx výdajů xxxxx xxxxxx odstavce xxxxx xxxxxx xxxxx". X xxxxxxx xx systematické xxxxxxxx xxxx xxxx xx konci §7 xxxx. 9 zákona x xxxxxx z xxxxxx xx patrné, xx xxxxx napříště xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx výdaje xxxxxxxx. Xxxxx typ změny, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx považoval xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx ze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx napříště xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx, xx předtím byla xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X jakého xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, co již xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx možné? Xxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x dani x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx případ xxxxxxxx, xxxxxxx změny x xxxxx usnesení xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxxxxxxx novely xxxxxx xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, že daňový xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxx nebo xxxxxxx ztrátu xxxxx xxxxx §41 xxxx. 1 daňového xxxx, xx oprávněn x xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vynaložené xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx výdaje xxxxxxxx).