Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx x xxx xxxx být xxxxxxxx obecního rozpočtu, xxxxxxx xxx by xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx spíše x xxxxxxxxxx daň. Poplatek xx xxx xxx xxxx jiný xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx.
XX. Útulky xxx xxx nepodléhají povinnosti xxxxxx xxxxxxxx xx xxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §129 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se subsidiárně xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx "držitel xxx" xxxxxxxxxx x §2 xxxxxx x. 565/1990 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným X. X. X. xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxx xx xxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx - Královo Xxxx ze dne 23.4.2004 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2004 xx xxxx 261&xxxx;546 Xx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx období xxxxxxxxx xxxxxx 468 xxx, xxxxxxx x 464 xxx vznikla poplatková xxxxxxxxx x 1.1.2004, xxxxxxx u xxxxxxxxxx 4 xxx (Xxxxx, Xxxxx, Kajda x Xxx) tato xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx 2004. Protože xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, kteří xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx nezaplatil, byl xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odvolání, xxxxx xxxxxxxx dne 21.1.2005 xxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Brně. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 15. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Svůj rozsudek xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, kdy x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxx x §129 x násl. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dopadat nemůže, xxxxxxx s xxxxx (xx. xx xxx) xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Do doby, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx věc xxxxxxxx xxxxx (§135 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), žalobce vykonává xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx o xxxxxxxx xx opuštěné xxx, x nemůže xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx xxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxx ustanovení xx xx mysli xxxxxx xxxxxxxx psů, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx stížnost. X xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx chybně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx místního xxxxxxxx, kterým je "xxxxxxx xxx", a xx v xxxxxxx x ustanovením §2 xxxx. 1 a 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x x čl. 2 xxxx. 2.1, x xx. 3 xxxx. 3.1 vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxx Brna o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Soud xxxxx bezdůvodně xxxxxxxxxxxx xxxxxx obsaženou x xxxxxxxxx xxxxxxxx, tzn. xxxxxx obecnou, xxxx xxxxxxx zvláštní, x xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx porušil princip xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx. zn. 33 Odo 985/2004 x xx. zn. Xxx 1541/2006, rozsudky Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx. xx. 15 Co 102/2004 x xx. xx. 11 Xx 194/2005). Xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x souladu se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodujícího xxxxxx legitimně xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx namítá, že xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx představují jen xxxxxxx. Jejich taxativní xxxxx xxxxxxxx ustanovení §2 odst. 2 xxxxxx x místních xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxx uveden xxxx. Výklad xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" xxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx poplatník x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx psa xxx xxxxxxxxxx §129 občanského xxxxxxxx. Xxx xx xxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxx novely xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx "vlastník xxx" xxxxx pojmem "xxxxxxx xxx": Xxxxx "držitel xxx" stěžovatel vykládá xxx, xx xxxx xx osobu, x xxx xx xxx xxxxxxx a xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx být nutně xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx čemž xxx nemění ani xx, xx x xxxx rozhodnutí není xxxxx oprávněného xxxxxxxxx xx xxxxxxxx známa. Xxxxx-xx k xxxxxxx xxx jinému držiteli, xxxx. xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxx držitel xxx xxxx změnu oznámit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx 9.1.2008 xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xxx informaci Xxxxxxxxxx xxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X. O. X. xxxxxxxx, xxxx. x r. x., xx xxx 3.1.2008, xx. xx. 127/2005/XXX/XX. Xxxxx xxxxxxx je - mimo xxxx - xxxxxx názor, xxxxx xxxxx xxx xxxxx určení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "držitel xxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx, xxxxx o xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xx tak, xxxx xx xx xxxxxxxxx, bez ohledu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx vlastníkem xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx "xxxxx" xxx ustanovení §129 xxxxxxxxxx zákoníku zde xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx proto xxx xx xxxxxxxx psů xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nesprávné. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxx" xxxxxx xxxxxxxxxx §129 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx shora citovanou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx uvádí, xx xxxx xx tyká xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x sankcí xx xxxxxxxxxxx telefonního xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx charitativní xxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxx stavět na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přístroje xx přijímání vysílání.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxx úvahách v xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxx účastníky xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Lze xxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx (xxx. x útulku) xx x rozhodném xxxxxx 1. xxxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx počet xxx, x xxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx příslušný xxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxx §2 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x místních xxxxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xx:
"(1) Xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx psa. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
(2) Poplatek xx xxx xx xxxxx xx psů xxxxxxxx 3 xxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxx je xxxxx nevidomá, bezmocná x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx postižením, xxxxx byl přiznán XXX. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, osoba xxxxxxxxxxx xxxxxx psů xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx ztracené xxxx xxxxxxxx xxx xxxx osoba, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx držení x používání psa xxxxxxxx právní předpis."
Rovněž xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xx 31.12.2003 (xx. před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 229/2003 Sb.) platilo, xx "poplatek xx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx osoba, xxxxx xx vlastníkem xxx".
Xxxxx důvodové xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxx (xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu), xxxxxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změně, xxx navrhovatel motivován xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx povinnost vázaná xx osobu xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx zkušeností x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx poplatníka xx xxxxxxxxxx, xx xxx, x kterého xxxxxx, není x xxxx vlastnictví. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mají xxxxxxx možnosti xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníka xxx (xx. xxxxx, xxxxx psa xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx dědictvím) xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dokladu xxx xxxx xxxxxxx (přechodu). ...Xxxxxxxxx psa xxxx xxx x jiná xxxxx, než xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx prokazatelná skutečnost, xx xxx xx x této xxxxx xxxxxxx".
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx založena x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx: (1.) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je zcela xxxxxxxxx x zřejmá, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx výkladu xxxxxxxxxxx, (2.) ustanovení §129 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxx psa" xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že poplatky xxx obecně xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx takovým xxxxxxxx, xxx xx jimi xxxxxxx xxxxxxxx kryly xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx vyložil X. Xxxxxx (Finanční xxxx, Xx. Xxxxxx x Xxxx, 1929, str. 74 x násl.), xxxxxxxx x xxxx xxxx autoritativně xxxxxxxxx xxxxxxxxx podřízených xxxxxxxxxxxx, "xxxxx daně pouze xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xxxx "xxxxxx xxxx xxxxxxxx není xxxxx xxxxx". Xxxxxxx X. Xxxxx xxxxxxxxxx (X. Xxxxx a xxx.: Xxxxxxxx xxxxx. 3. xxx., X. H. Xxxx, 2003, xxx. 87), že "xxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx neekvivalentní, za xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx protihodnota, x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx spíše xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednorázově, x xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze strany xxxxx xx jeho xxxxxx, xxxxx, xxxx xxxx. Xxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, vydání xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.". Xxxxxxxxxxx stěžovatele x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx psa xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x případy xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx míjí x podstatou poplatků. Xxxxxx smyslem xxxxx xxxx naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxx (byl x xxxxx abstraktně xxxxxx) xxxxxxxxxxx mezi poplatkem x xxxx činností xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx smyslem xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx není x xxx xxxx xxx xxxxxxxx obecního rozpočtu, xxxxxxx xxx xx xx xxx pojmově xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xx xxx xxx xxxx xxxx význam xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx negativní xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxx, x xxxxxxx jistě xxxx xxxxxxx xxxxxxx pojednávat. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxx poplatků xx xxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x rodinného xxxx. Xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 21/2003 Xxxxxxxxxxxx xxxxx Brna x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro Xxxxxxxx část Xxxx - Xxxxxxx Xxxx, xxx xx právě xxxxxxx xxxxxx žalobce, xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx tohoto poplatku x případě xxxxxxxx xxxx xxxxxx 1500 Xx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx rodinného xxxx 600 Xx xx rok. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx: ve spravedlnosti, xxxxxxxxx x jistotě. Xxxxx viděno xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx x novele provedené xxxxxxx x. 229/2003 xxxxx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxx nahrazení xxxxx "vlastník psa" xx "držitel psa" xxx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy. Xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx poplatníků předmětného xxxxxxxx xxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx skutečnosti xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxx, že xx xxxxxxx psa xx být za xxxxxx xxxxxx období xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx vlastníka a xxxxxxxx není xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xx zvýšení xxxxxx subjektů podléhajících xxxxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tento xxxxxx xx x xxxx rozhodované xxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xx, že xxxxxx výkladu platného xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx míry koresponduje x jeho gramatickou xxxxx a x xxxxx xxxxx je xxxx pochopitelný. Zároveň xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vícero xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nepochopil xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx se - xx xxxxxxx podrážděně - xxxxx xxxxxxxxx, xx xx měl x mohl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxx neustále xx xxxxxxx, xx xxxx činit výhradně xx, xx zákon xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx správnímu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x koneckonců též Xxxxxxxx xxxxxxxxx práv xx xxxxx x x xxxxxx odpovídající xxxxx citovaného zákonného xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx výklad x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajský xxxx a je xxxxxxx xx subsidiárním xxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx možností: xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx gramatickém xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x místních xxxxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalovaným xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxx xxxxxxxx, nelze xxxxxx pojmosloví xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx možný, xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx. Jak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xx xxxxx nazírat xxxx xx ucelený, xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx shluk xxxxxxxxxx "atomů". Xxxxx xxxx celé xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx speciální xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx tezi xxxxxxx xxxxxxxxx vznik x xxxxxxxxxx vývoj xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx výklad xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §129 x násl. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx právě xx xxxxxxxx jednotného xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx v různých xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx: výklad xxxxx xxxxxxx musí usilovat x xxxxxxxx styčných xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odvětvími, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi nimi xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ostatně xxxxx i x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poplatek. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx esencí xx xxxxxxxx úhrada xx xxxxxxxxx zájmu poplatníka (xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx. Podstata xxxx o opuštěné xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x podnikání (xxx. v xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx) xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx útulku), xxxxx výhradně xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx zahrnuto xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx Brnem, xxxxxxx obsahem xx - xxxx jiné - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx dostává xxxxxxxxxx xx svoji xxxxxxx, je bude xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx poplatku, xx zjevně neracionální.
Na xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx). X x tomto xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx podnikajícímu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx materiální xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx není ničím xxxxx než xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správě xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxxxx §35 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích).
V této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx přehlédnout, xx xxxxx ustanovení §135 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx "kdo xxxxx xxxxxxxxx xxx, je xxxxxxx ji vydat xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx odevzdat xx xxxx, xx jejímž xxxxx k nálezu xxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xx x xx xxxxxxxx xx 6 měsíců xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx věc xx xxxxxxxxxxx xxxx obce" (Xxxxxxxx: xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 359/2005 Xx. platilo, xx vlastníkem xxxx xxxx xx stává xxxx.) Podle xxxx. 4 stejného ustanovení xx xxxx pravidlo xxxxxxxx rovněž na xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxx x xxx, xxxxx byli xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx nebyl xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxxx xxxx. Xxx totiž xxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxxx je obsažen xx správním xxxxx, xxxxxxx jsou x xxxxxxx xxxxxx xxx Xxxx x Xxxxxx (xx xxxx 1993), Xxx xx xxxx 1994, Xxx, Mariana, Xxxxx a Keno xx xxxx 1997, Xxxx, Xxxxxx x Xxxxxxx od xxxx 1998, xxxxxxx 39 xxx xx roku 1999 atd. Xx xxxx 2004 xxxx x xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx a Xxxxx, xx xxxx 2003 xxx 55 xxx. Xx xxx xxxxxx, xx vlastníkem xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 468 xxx xxxxxx xxx xxxxx Xxxx, potažmo xxxx. Xxxxxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx službu, x xx subjektem, xxxxx xx x velké xxxxx jejich vlastníkem (xxxxx Xxxx), xxxxx xxxxx postrádá jakoukoliv xxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ani xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nutně xxxx x nerovnostem. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx od xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx skutečně xxxxxxxxxx xxxxxxxx útulky xxxxxxxxx xxxx, xxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx xx xx xxx existoval xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx tomu xxxx x daném xxxxxxx xxxxx přesvědčení xxxxx xxxx. Všechny xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Rovněž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx přinejmenším xxxxxxx, x x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx, nikoliv x daň. Jestliže xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx prospěch, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx výklad by xxxx nutno xx xxxx výsledku považovat xx protiústavní.
Lze xxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxx provedený krajským xxxxxx x založený xx xxxxxxxxxx použití xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx ho vymezuje xxxxxxxxxx §129 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Navíc, xxxxx xxxxxx je xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaným xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx "zřízený xxxx" x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx derogací. Xxxxxxx x projednávané xxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx, bylo by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 odst. 2 Ústavy.
Jinak xxxxxxxxx: xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, se xxxxxx se xxxxxx xxxx xxxx ztotožňuje, xx xxxxxxx na xxxxx, že poplatníkem xxxxxxxxxxx poplatku xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §129 občanského xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx. 1 xxx. xxxxxxxxxx xx držitelem "xxx, kdo s xxxx xxxxxxx xxxx x vlastní xxxx xxx vykonává xxxxx xxx xxxx", xxx x xxxxxxx útulku xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x poplatkovou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx útulků, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obcí xxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxx nadbytečné a xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dovozovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx (jen) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stěžovatel.
Jen xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx - xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Veřejného xxxxxxxx práv - Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxxx, že xx xxxxxxxx ze xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tzn. xxxxxx soukromých. Xxxxxx xxxxx příklad přesvědčivě xxxxxxx, xx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx prakticky možný x v konečném xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx, zda xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodovací xxxxx soudů, správních xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxx odmítnout. Xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xx stěžovatele xxxxxxx legitimního očekávání xxxxxxx. Tento xxxxxxx xx totiž pojmově xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx ze strany xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, rozhodující vrchnostensky x právech a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů. Xx proto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx precedenčním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxx xxxxx nicméně xxxxxx xxxx neshledal xxx, xx by xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx stěžovatele.
Všechny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se totiž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx držení xxxxxxxxxxxx xx televizního xxxxxxxxx, xxxx. telefonního xxxxxxxxx, xxx je xxxxxx něco xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx. Xxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pochopitelné, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x financování provozování xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zaplacením xxxxxxxx ze xxx xxxxxx poplatník xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx svůj xxxxxxxx, xxx (zpravidla) xxxxxxx materiální, jak xx xxxx x xxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxx. X soukromého xxxxxx psů xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x povahy xxxx xxx xxxx, x xxxxx se xxxxx x zcela xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x jedině xx veřejné xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx opuštěných xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x útulků xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxx xx xxx - xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx držitel televizního, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xx zjevně xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxx ekologickou likvidaci.