Právní věta:
Podá-li x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx povolení (úpravy xxxx) xxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 50/1976 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxxxx xxxxxx), nájemce xxxx xxxxxx x její xxxxxxxxx povolení, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx x xxx písemnou xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx domu) xxx §58 odst. 3 xxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx je nutno xxxxxxx osobu, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 957/2006 Xx. XXX, x. 1202/2007 Xx. XXX; Xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 19, x. C 1332.
Xxx: x) Xxxxx X. x x) Xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx žalobců.
Rozhodnutím úřadu xxxxxxx xxxxx Xxxxx 7 xx xxx 18.3.2002 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stavebníkovi XXXx. Xxxxxx X. xxxxxxxx xxxxxx.
X odvolání žalobců xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 19.3.2003 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx formulaci xxxxxx, x xx xxx, xx xx stavebníkovi XXXx. Xxxxxx X. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx 3. xxxxx domu xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Š. x xxxxxxx sousedním, xxxxx xxx součástí xxxx xxxxxxxxx manžely X., xxxx xxxxxxxx plynového xxxxxxxxx topení x xxxxxxx xxxxxxxxxx energie.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx vlastníci xxxx, xx xxxxxx xx uvedené xxxx x nájmu XXXx. X. a manželů X. xxxxxxxxx, xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. V xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx. 11 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Nad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Žalobci xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx stavebními xxxxxxxx, xxxxx byly x dotčených bytech xxxxxxxxx, xxxxx jimi xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx hodnoty. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx právně xxxxxxxxxx xxxxxxx se stavebními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx JUDr. X., jimiž xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx původně xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx s tvrzením xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx do xxxx x xxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxxx rozsudkem xx xxx 14.12.2004 žalobu xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx hospodářství Obvodního xxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx 7, který x té době xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx x jejich xxxxxxxxx, xxxxx dne 30.3.1990 rozhodnutí, kterým xxx xxxxxxxx Š. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxx xxx 11.4.1990 xxxx Xxxxxxx podnikem x Xxxxx 7 x xxxxxxx X. xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx úhrad xxxxxxxxx x služeb xxxxxxxxx s užíváním xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uzavřena xxxxxx. Xxxx rov xxx xxxxxxxxxxx, že xxxx popsané xxxxxxxx xxxxxx xxxx provedeny xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínek §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nepovolené xxxxxx xxxxxxxxx povolit, xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx zájmem a xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o užívání xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (stěžovatelé) xxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx uvedli, xx xxxxxxx soud se xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx §58 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx-xx o stavební xxxxxx, být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx x xxx dohodu x xxxxxxxxxx stavby. Xxxxx nájemce není xxx souhlasu vlastníka xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, jemuž xxxx věc xxxxx xxxxxxx práce přidělena, xx xxxxxxxxx předložil xxxxx §17 x. x. s. xxxxxxxxxxx xxxxxx k posouzení xxxxxx, xxx x xxxxxx x dodatečném xxxxxxxx xxxxxx podle §88 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx předkládá xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem x xxxxxxx jako x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (§58 xxxxxxxxxx xxxxxx), je xxxxxxxx souhlas xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx současný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx byla nepovolená xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx rozcházející xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, x xx xxxxxxxx xx xxx 10.11.2004, xx. 3 Xx 50/2003-57 (č. 957/2006 Xx. XXX), x xxxx xxxx konstatováno, xx k xxxxxxx x xxxxxxxxx povolení xxxxxxxxxx xxxxx podle §88 odst. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu. Xxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx v rozsudku xx xxx 30.10.2006, xx. 4 As 32/2005-84 (xxx. xxxxxx.xx): "Xx-xx x řízení xxxxx §88 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona x odstranění xxxxxx, xxxxxxxxx xxx stavebního xxxxxxxx, xxxxxx stavebníkem xxxxxx o její xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpokladů xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xx xxx xxxxxxxxxx podkladů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stavebním xxxxxx, xxxx x souhlasu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx její xxxxxxxxx." Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx, xx nikoliv.
Rozšířený xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx rozhodl, xx xxxx-xx x řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx) xxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx žádost x xxxx dodatečné xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx-xx x xxx xxxxxxxx xxxxxx x vlastníkem stavby (xxxxxxxxx domu) xxx §58 xxxx. 3 xxxxx zákona; xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx stavby x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxx vzal x xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxxx v xxxx, kdy platily xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx nyní x xxx stát (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxx 7) xxxxxxx xxxxxxxxxx v "xxxxxxxxxx" xxxx vlastníka či xxxxxxx bytových xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx platné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx) bytu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Rozšířený xxxxx však xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx, xxxxx získal x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx legitimně xxxxxxxx, xx takový xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx postačuje. X podle xxxxx xxxxxx xxxxxx (§55 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx) bylo možné xxxxxxxx stavební xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ohlášení. Xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, byť xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxx xxx xxxxxx "xxxxxx xxxx" ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx musel xxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx stavební xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nařídí odstranění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx to x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx práv nájemců. Xxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx xx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx dotčení xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxx §698 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Nájemce xx xx xxxxxx xxxxxxxxx umožnit pronajímateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (§695 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxxx senát xx zabýval xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx před provedením xxxxxxxxxxxx stavebních xxxxx xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx stavby xxx §88 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 8.2.2007, xx. 1 Xx 46/2006-75 (xxxxxxxxxxx xxx x. 1202/2007 Xx. NSS), "Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xx stanovil xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Má-li xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx povolení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, tím xxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx povahou mimořádné, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nerespektoval (xxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxx)". Xx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §58 odst. 3 xxxx xxxxxxx xxxxx x povolení stavebních xxxxx pouze xxxxx, xxxxxxxx-xx o xxx xxxxxxxx dohodu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx třeba vyžadovat xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dohody xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitosti. Podle §680 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nový vlastník xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx důsledek, xx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx právního xxxxxxxxxx, který rámec xxxxxxxxx xxxxxx přesahuje, xxxx. závazek xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx části), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxx x rozsudku xx xxx 23.7.2002, xx. 26 Xxx 866/2002 (xxxxxxxxxxx x Souboru xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 19, x. X 1332), xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nájemního xxxxxx xx xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx atributy, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx daného xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx. x nájemní xxxxxxx, s výjimkou xxxx xxxx a xxxxxxxxxx, která mají xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx důvodem xxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx původního xxxxxxxxx vztahu). Xxxxxxx xxxxxxxxxx 1680 odst. 2 xxx. xxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx vlastnictví x pronajaté věci. Xxxxxxxxx xxx nájemci xxxxxx ochranu v xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx vůle) xxxxxxxx, xxx tomu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxx. §680 xxxx. 2, xxxx. 3 obč. xxx.). Xxxx právní xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx znaky (srov. §663 xxx. xxx.). Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xx na xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jeho právního xxxxxxxxxx, který uvedený xxxxx xxxxxxxxx, např. xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx věci (xxxx xxxxx), která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx." X xxxxx argumentací Xxxxxxxx xxxx popřel xxxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx opravňovala x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nabyvatele xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nájemcem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tím xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx nájemce x xxxxxxxx vlastníka akceptovat x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx ani xx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx nájemce xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xx veřejném xxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxx vlastnického práva, xxx xx xxxxxxxxx x xx. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx podat žádost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx [x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx §88 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx] vlastníkem xxxx xxxx domu.