Xxxxxx xxxx:
Xxxx-xx x xxxxxx x odstranění xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx) xxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 50/1976 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx bytu xxxxxx o její xxxxxxxxx povolení, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx o xxx xxxxxxxx dohodu x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx) dle §58 odst. 3 xxxxx xxxxxx; vlastníkem xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxxxx xxxxxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby.
Prejudikatura: xxxx. x. 957/2006 Xx. NSS, x. 1202/2007 Xx. XXX; Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 19, x. X 1332.
Xxx: x) Xxxxx R. x b) Xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobců.
Rozhodnutím xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 7 ze xxx 18.3.2002 xxxx dodatečně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx X. xxxxxxxx xxxxxx.
X odvolání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 19.3.2003 xxxxxxxx xxxxxxxxxx změnil pouze xx xxxxxxxxx výroku, x xx xxx, xx se xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx X. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx provedené v xxxx xx 3. xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx užívaného XXXx. Xxxxxxx X. x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx bytu xxxxxxxxx xxxxxxx X., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx energie.
Proti xxxxxxxxxx žalovaného podali xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx kterém xx xxxxxxx xxxx x xxxxx XXXx. X. a manželů X. xxxxxxxxx, xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. X xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx právech vlastnických xxx xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxx xxxxx vlastnická xxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxx, xxxxx xx toliko xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx. Xxxxxxx nesouhlasili x xxxxxxxxxxxx stavebními xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jimi xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x snížení xxxxxx hodnoty. V xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx nikdy xxxxxxxxxxx právně xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. X., xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zkolaudovanému. Xxxxxxxxxxxx s tvrzením xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx do práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.12.2004 žalobu xxxxxx. V odůvodnění xxxxx, že odbor xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Obvodního xxxxxxxxx výboru x Xxxxx 7, xxxxx x té době xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx 30.3.1990 rozhodnutí, xxxxxx xxx xxxxxxxx X. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxx xxx 11.4.1990 xxxx Xxxxxxx podnikem x Xxxxx 7 x manžely Š. xxxxxxx dohoda x xxxxxxx xxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu uzavřena xxxxxx. Soud xxx xxx konstatoval, xx xxxx xxxxxxx stavební xxxxxx byly xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx x xxxx 1976, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povolit, xxxxx xxxxxx xxxx x souladu s xxxxxxxx zájmem x xxxxxxx xxxxxxxx tím, xx uzavřel xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxx, xx změnami xxxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx uvedli, že xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx souhlasu xxxxxxxxx stavby s xxxxxxxxxx povolením předmětných xxxxx. Xx smyslu §58 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx stavebníkem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx x xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby. Xxxxx nájemce xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x podání xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx věc podle xxxxxxx xxxxx přidělena, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx stavebník xxxxxxxxx xxxxxxxx a doklady xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem x rozsahu xxxx x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx (§58 xxxxxxxxxx zákona), xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, či xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx vázán souhlasem xxxxxxxxx učiněným alespoň xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx nepovolená xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx rozcházející xx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxx xx xxx 10.11.2004, xx. 3 Xx 50/2003-57 (x. 957/2006 Xx. NSS), v xxxx bylo konstatováno, xx k xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav xxxxx §88 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu. Xxxxxx názor xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.10.2006, xx. 4 As 32/2005-84 (xxx. xxxxxx.xx): "Xx-xx x xxxxxx xxxxx §88 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podána xxxxxxxxxxx xxxxxx o její xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxx posouzení věci xxxxxxxx xxxxxxx předpokladů xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxxxx podkladů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stavebním xxxxxx, xxxx i souhlasu xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx její xxxxxxxxx." Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníka xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx povolení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aniž by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx byl učiněn x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby xxxxxxxxx bez stavebního xxxxxxxx (xxxxxx xxxx) xxx §88 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx stavebníkem xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx o xxx písemnou xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby (xxxxxxxxx domu) xxx §58 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx; vlastníkem xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, jež xx vlastníkem xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx vrátil k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxx vzal x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx provedeny v xxxx, xxx xxxxxxx xxxx právní xxxxxxxx xxx xxxx a xxx xxxx (v xxxxxxxxxxxxx případě Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxx 7) xxxxxxx xxxxxxxxxx x "dvojjediné" xxxx vlastníka xx xxxxxxx bytových xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Rozšířený xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav xxxxxxxx xxxxxxx státu xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx mohl xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx postačuje. X xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (§55 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx) bylo možné xxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx (uživatel) bytu xxxxxxxxxxx úpravy, xxx xx xxxxxxxxx aktuálního xxxxxxxxx, tedy xxxxxx xxx xxxxxx "dobrou xxxx" ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx být xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx stavební úřad x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav, xxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ani xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx nájemců xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nemovitostí x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x režimu soukromého xxxxx (xxxx. právo xx xxxxx xx xxxxxxxx xxx §698 xxxxxxxxxx zákoníku). Nájemce xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebních úprav xxxxxxxxxxx pronajímatelem xx xxxxxx příslušného xxxxxx xxxxxx xxxxxx (§695 xxxxxxxxxx zákoníku).
Rozšířený senát xx zabýval tím, xxx xxxxxxx vlastníka x xxxxxxxxxx stavebních xxxxx xxxxxxxxx x xxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stavebních xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx úřad x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 8.2.2007, xx. 1 Xx 46/2006-75 (xxxxxxxxxxx xxx č. 1202/2007 Xx. XXX), "Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx změny, xxx xxxx xxxx xxxxxxx na řádné xxxxxxxx xxxxxxxx Xx-xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx x situaci, xxx žadatel x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, tím xxxxx je xxxx xxx na rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx od xxxxxxx zákon xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxx xx maius)". Xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx třeba vyžadovat xxxxxxxxxxxx xxxxx doklady xxxx xxx jejich xxxxxxxx xxxxx. Podle §58 odst. 3 xxxx xxxxxxx žádat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx x tom xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nemovitosti. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti, nýbrž xx xxxxx vyžadovat xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx nepostačuje xxx xxxxxxxxxx starší xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle §680 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku, pokud xxxxx xx změně xxxxxxxxx pronajaté nemovitosti, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx judikatura xxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxxx nabyvatele do xxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxx důsledek, xx xx xx xxxx xxxxxx takový xxxxxxx xxxx právního xxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx části), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx soud x xxxxxxxx ze xxx 23.7.2002, čj. 26 Xxx 866/2002 (xxxxxxxxxxx x Souboru xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 19, x. X 1332), uvedl: "Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nájemního vztahu xx všemi xxxx xxxxxxxxxx obsahovými atributy, xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx x povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zákona, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxx, s výjimkou xxxx xxxx x xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx režim xxxx právním důvodem xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx pohledávky x xxxxx xxxxxxxxxxxxx vzniklé xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx 1680 xxxx. 2 xxx. xxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahu xx xxxxxx pronajímatele pro xxxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - změna xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx tak nájemci xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx (xxxx projevem vůle) xxxxxxxx, xxx tomu xxxxxxxxxx x úprava xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věci (xxxx. §680 odst. 2, xxxx. 3 obč. xxx.). Xxxx právní xxxxxxxxxxxx xx týká xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx, tedy xxxx, xxx tvoří xxxx xxxxxxx znaky (xxxx. §663 xxx. zák.). Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx nájemního xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xx na xxxx přešel takový xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx přesahuje, např. xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahu." X xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx písemnou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x pronajaté nemovitosti.
Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx opravňovala x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav xxxxxxxxx nemovitosti, xxx xxxx xxx takovou xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx akceptovat x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx ani ne x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zákona, ani xxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. X toho xxxxxxx, xx nájemce xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx povolení xxxxxxxxxx úprav xxxxxxxxxxx xxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx [x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx dle §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx] xxxxxxxxxx xxxx xxxx domu.