Xxxxxx xxxx:
X. Odvolací xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx uvedených x §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx skutečnostem, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx provedeného xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx v písemném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§50 odst. 7 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx).
XXX. Xxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx odvolacího orgánu xxxxxxxxxxxx více xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx být [§76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s.] dán x xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x nich. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx krajský xxxx přezkoumá vždy, xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x rozhodnutí xx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. xxxxx x. 24/1997 Xx. ÚS (sp. xx. XXX. XX 271/96); x. 689/2005 Xx. XXX, x. 868/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx SÜD xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx o xxx x xxxxxx právnických xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 30.5.2006, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí ze xxx 7.6.2005 x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu xx Znojmě xx xxx 6.8.2004. Stěžovatel xxxxxxxxx namítal, xx xxxxxxx soud proto, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx věcí xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx namísto toho, xxx xx spojil xx společnému projednání, xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxx zrušení rozhodnutí xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx daních; navíc xxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálu xxxxxxxxxx nejen xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx i v xxxxxxxxxx seznamu spisového xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx. Krajský xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx nikterak xxxxxxxxxxx, xx jej xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxx x xxx xx xxxxxxxxx nedostatek xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx dovolal xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Krajského soudu x Brně xx xxx 23.2.2005, xxxxxxx xxxx zamítnuty xxxxxx xxxxx žalobce xx xxxxxxxx totožných xxxxxx, xxxxxxx xxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx především xxxxxxxxxxx, xx xxxx ve xxxx xxxxxxxx vyložil xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx jej xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx dospěl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx přezkumu rozhodnutí xxxxxxx xxxx X. xxxxxx odvolacím xxxxxxx xx dle §50 xxxx. 3 x 7 d. x. xxx xxxx odvolacími xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu x xxx, xx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx najevo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, avšak xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx stěžovatel (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxx skutečnostem povinen xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx však xxxxxxxxx poradě xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx hodlal své xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vysloveným xxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 21.6.2007, čj. 7 Xxx 213/2006-70, x xxxxxx x rozsudku xxxxx senátu xx xxx 24.8.2007, xx. 7 Xxx 211/2006-60, xxx xx xxx.xxxxxx.xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovenou x §50 odst. 7 xxxx xxxxx x. x. jako xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx x xxxxxxxx rámce, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx). S tímto xxxxxxx xx devátý xxxxx xxxxxxxxxxx, ovšem xxxxxx se xx xxxx xxxxxxxx. Proto xxxxx §17 xxxx. 1 s. x. x. věc xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx xxx vysloven i xxxxx xxxxxx názor xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X rozsudku xx xxx 20.5.2004, xx. 7 Xxx 10/2003-72, xxxxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx, xx xxxxx, xx z §50 xxxx. 7 d. x. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odvolacího orgánu xxxxxxxxx xx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nikoli xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spolu x právním xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx právního xxxxxx xx, xxxx důvody xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx odvolací xxxxx xxxxx; nelze xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx zabývat x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxx dílčí xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx nezbytně nutné.
Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx rozhodl, xx xxxxxxxx xxxxx přezkoumá xxxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxx, x xxxxx bylo odvoláním xxxxxxxx. Nadto je xxxxxxx zabývat xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx d. x. x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx skutečnostem, x xxxx nebyly odvolatelem xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx. Jak dále xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx oddělitelných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx [§76 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.] dán x xxxxxx ve xxxxxx x některým x xxxx. Ostatní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo právní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx řízení x rozhodnutí xx xxxx. Rozšířený xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx senátu.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx právní stát xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vyloučení xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. X tomu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, děje-li xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, zpravidla odůvodnění xxxxxxxx aktů. Xxxxxxx x xxxxxx odůvodnění xx xxxxxxxxx ozřejmit, xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx, jak xxxxxxx, xxxxx xxx tak xxx ověřit, xx xxxxxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx libovůli (xxxx. v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. jeho xxxxx ze xxx 6.3.1997, xx. zn. XXX. XX 271/96, xxxxxxxxxxx xxx x. 24/1997 Xx. XX, xxx xxx xxx.xxxxx.xx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx takový, xxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx. Xxx xxxx xx, xxxx-xx x odůvodnění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx všeho xxxxxxxxxxx, co xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx vliv na xxxx xxxxx. Paušálně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx odůvodnění, aby xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx dobře nelze, xxxxx toto xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xx x xxx zejména průběh xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stran x xxxxxxxxx dokazování, xxxxxx skutkových x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, a v xxxxxxxxxx, jíme bylo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx přezkumné činnosti xxxxxx, který ve xxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx x konkrétní xxxxxxxx úpravy.
Tak xxxx xx i u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zpravidla odůvodňována (xxxxx §32 odst. 3 d. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx-xx tak xxxxx nebo zvláštní xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxx (xx mělo xx xx dostat) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dostává xxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxx ve zprávě x xxxxxx kontrole (§16 xxxx. 8 x. x.). Znamená xx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a výsledky xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx kontextu. Xxxx xxxx žádného xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vše, co xx x daňovém xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx x xxx přímo xx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xx xxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxxx; skutkový a xxxxxx xxxxxxx xxxx xx třeba popsat xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx to, xxx xxxx xxxxxx přesvědčivě xxxxxxxx xxxx výrok. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxx x x §50 xxxx. 7 xxxx druhé x. x. xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx všemi xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx obsahu xxxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §68 odst. 3 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, který stanoví, xx x odůvodnění xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, úvahy, xxxxxxx xx správní xxxxx řídil xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx právních xxxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxx, jak xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x návrhy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx x podkladům xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, ze zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx x. ř. xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx přezkoumá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Vyjdou-li xxx xxxxxxxxxxxxx najevo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx mající xxxxxxxxx vliv na xxxxx rozhodnutí, xxx x xxx rovněž xxx xxxxxxxxxxx přihlédnout. Xxx tom xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx změnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx x daňovém xxxxxx: Xxxxxxxx xxxxx prvoinstanční xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v první xxxx x rozsahu, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; přitom xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx, které je xxxxxxxxx až xx xxxx, xxx xx x odvolání xxxxxxxxxx (§48 odst. 7 x. ř.). X xxxxxxxxxx musí vyplývat xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx důkazů xx xxxxxx jedné x právními xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxx je třeba, xxx x něho xxxx xxxxxx, proč xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx důvodnou skutkovou x právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu a xxxx odvolací důvody xxxxxxxx za liché, xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx odvolací xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx x touto xxxxxxxxxxx xxxxx konstatuje, xx xx nesprávná, xxxxx xxxxxxx, v xxx (xx. x xxxxxx konkrétních xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx skutkových) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxx xx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.7.2005, xx. 2 Xxx 24/2005-44, publikovaný xxx x. 689/2005 Xx. XXX a xx xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxx přezkumu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx požadovaném x xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zabývat xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. Xxxxxxxx správní xxxx xxx ve svém xxxxxxxx ze xxx 24.1.2006, čj. 2 Xxx 31/2005-57, xxxxxxxxxxxx xxx x. 868/2006 Xx. NSS x xx xxx.xxxxxx.xx, xxxxxxxx, xx xxxxxxx z xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxx xx větě první §50 odst. 3 x. ř. (tj. xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odvoláním napadené xxxxxxxxxx vždy x xxxxxxx požadovaném x xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx možno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x daňovém xxxxxx xxxxxxxxx (a xxxxxxx xxxxxxx) rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x odvolání (§50 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x.), xxxxxx (xxx xxxxx xxxxxx rozsahu) x x xxxxxx uvedených x §50 xxxx. 3 větě druhé x. ř., které xxxxx vykládat xxxxxxxxxx. Xxxxx důvody xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (x xxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxx xx zásady xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §50 xxxx. 3 xxxxx xxxxx x xxxxxx x. ř., xxx xxxxxxxx rozsah xxxxxxxx) xx x xxxxx xxxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxx, a které xxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxx to, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x určitém rozsahu xxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 d. x. x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x x xxxx dalších ustanovení xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx (...) vázán xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx proto xxxxxx xxxxxxxxxx odvoláním xxxxxxxx x x neprospěch xxxxxxxxxx (§50 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, což xx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx vztahuje xxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxx "xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx" a xxxxxxx "xxxx xxxxxxxxx xxxx xx výrok xxxxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxx se xxx v xxxxxxx xxxxxx ve xxx xxxxxxxx neliší od xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxxxx xxxx, xxxxx jehož §89 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx, vyžaduje-li to xxxxxxx zájem.
Výraz "lze", xxxxx v §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxx jejich uplatnění x odvolání, nýbrž xxxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx - xxxxxx-xx xxxxxx skutečnosti xxxxxx x xxxx-xx xxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x xxx xxxx; xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx (například xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx dán, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx smyslu x účelu xxxxxxx xxxxxx.
"Xxxxxxx najevo" xxxxx xxx x §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx d. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxx může xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx považovat xx xxxxxx najevo.
Rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx d. x. xxxxxxx ex xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxx x xxxxx řadě patrné, xx již x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. Pokud xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx neuplatněné, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx (x xxxx xxxxxxx ani xxxxx) xx takovými xxxxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxx. Pokud však xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, aby součástí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx skutečností tak, xxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx ohledech xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx; x xxx xxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na straně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na straně xxxxx.
"Xxxxxxxxxxxx" xx xxxxxx §50 xxxx. 3 xxxx druhé d. x. nutno xxxxxx xxxxxxxx informace, které xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx, xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx, z xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx, než jak xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx i o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xx změně xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx (xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx první xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxxx xxxxx příslušného xxxxxxxx xxxxxx, které xx xx xxxxxxxxxx).
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí. X odůvodnění musí xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx rozhodnutí o xxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Musí x xxxx xxx xxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx straně jedné x xxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx. Xxxxxx z něho xxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x proč xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx být xxx xxxxxx, že se xxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, ale mající xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx (§50 xxxx. 3 věta xxxxx d. x.); xxxxx xxxxxxx, že xxx, xxxx být x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx skutečnosti xx xxxx a xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx otázku (x xxxx jaký xx xxxxxxxx rozsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx správnosti xxxxxx xxxxxxxxx soudu o xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. X xx xxxxxxx pojmu xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx důsledků neexistuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
X xxxx rozsudku xx xxx 18.10.2005, xx. 1 Xxx 135/2004-73, xxxxxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx, xxx vysloven xxxxxx xxxxx, že xxxxx xx rozhodnutí (x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, následkem xxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx dalších xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx činící je xxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx tomu xxxx. x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.11.2004, čj. 4 Xx 32/2004-81, xx dne 6.3.2006, xx. 6 Xx 18/2005-55, ze xxx 24.10.2005, xx. 4 Xxx 61/2005-30, xx xxx 10.11.2006, čj. 4 Azs 48/2006-70, xx ze xxx 31.8.2005, xx. 6 Xxx 30/2003-87, xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx, xx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (krajského xxxxx) xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, zčásti xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx věcným xxxxxxxxxx xxxx skutkových či xxxxxxxx otázek, xxxxx xxxx s ohledem xx obsah xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.2.2007, čj. 5 Xxx 58/2006-41, xxxxxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx takový xxxxxx, x němž xx xxxxxxx soud xxxxxx xxxx nezákonný xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxx x správním xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx x xxxx (xxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx) i krajský xxxx. V xxxxxxxx xx xxx 28.6.2005, xx. 8 Xx 3/2005-86, xxxxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxxxxxxxxx, x xx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X rozsudku xx xxx 26.1.2006, čj. 8 As 12/2005-51, xxxxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx některými xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx sporu mezi xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, třebaže xxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x výroků xxxxxxxxxx x xxx logický xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx výrokem.
Judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx tedy xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx-xx se xxx xxxxx xxxxxxxxxx, apriori xxxxxxxx, xxx xx xxxxx, xxxx takto xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podstaty xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx to xxxxxxx soud vedle xxxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxxxx xxx povinnosti xxxxxxxxx xx x (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z úřední xxxxxxxxxx, či xxxx xxxxxxxxxx, a xx x xx xxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx stát, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x určitým xxxxxxxxx xx xxxxxxx otázkám xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Může xxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx z xxxxxx xxxx výroků, xxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx-xx odůvodnění xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx skutkovým xx xxxxxxx otázkám, xxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x věci xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xx založen xx xxxxxxxxx dvojinstančního xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx apelačním principu x xxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx založeného xx xxxxxxxx principu. Jíž xx xxxx x xxxx znamená, xx xx jedná x xxxxxxxxx složitý xxxxxx, x xxxx po xxxx postupně rozhoduje (x xxxxx x xxxxxxxxx) vícero správních xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx systém xx xx jedné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, v xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx má xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx x určité xxxxxxx xxxxxx stanovené xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx druhé xxxxxx xx xxxxxxx systém xxx schopen xxxxxxxx xxxxxxx x dále xxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx v xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vícenásobného "xxxxxxxx" xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xx xxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x určité míře xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx třeba, aby xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx smyslu, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zjistit x xxx xxxx xxxxx xxxx důvody, xxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx x orgánů, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx zabývají, proto xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx, xx-xx xx xxx x xxx xx xxxxxx x části důvodů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx v xx xxxxxxxx možné xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx správnímu xxxxxx či xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx potud, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx plní ve xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx x potřebně xxxx xxxxxxx orgán, jehož xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx jimi xxxxx či xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx zabýval, samy x sobě xxxxxxxxx xxxxxxxx být xxxxx, xxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx právním xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx zabývat xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx, má-li xxxxxx xxxxxx význam xxx další řízení x xxxxxxxxxx ve xxxx (xx lze-li xxxxxxxx x okolnostem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxx xxxx). Xxxxx xx xxxx s ohledem xx dosavadní výsledky xxxxxx, xxxxxx xxxx xx x jiných xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zrušovacího xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx některé xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (x x xxx xxxxxxxxx žalobní xx xxxxxx námitky) xxxxxxxxxxxxxx, není xxxxx xx xxxx xxxxxxx; xxxxxxx toliko xxxxxxxxx, xxxx xx xx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.