Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx se rozhodnutím x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §50 odst. 3 větě xxxxx xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a poplatků, x xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx odvolatelem xxxxxxxxx.
XX. Rozsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§50 xxxx. 7 xxxxxx č. 337/1992 Xx., o xxxxxx daní x xxxxxxxx).
XXX. Xxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxxxxxxxx více xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.] xxx x xxxxxx ve xxxxxx k některým x xxxx. Ostatní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumá vždy, xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. xxxxx x. 24/1997 Xx. XX (xx. xx. XXX. ÚS 271/96); x. 689/2005 Xx. XXX, č. 868/2006 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XÜX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 30.5.2006, xxxxxx xxxx zrušeno xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 7.6.2005 x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx Znojmě xx xxx 6.8.2004. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud proto, xx xxxxxx věcně xxxxxxxxxxxxx věcí xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx toho, xxx je xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx o neúplnosti xxxxxxxxxxxx spisového xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx úplný xxxxxxxxxx xxxx x jednotlivým xxxxxxxxxx obdobím xx xxxxxxxxxxxx daních; xxxxx xxx soud o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx x v xxxxxxxxxx seznamu spisového xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx vadou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nikterak nezdůvodnil, xx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x čem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx dovolal xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx ze xxx 23.2.2005, xxxxxxx xxxx zamítnuty xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx totožných věcech, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx soud ve xxxx rozsudku xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx vedly x názoru x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele.
Devátý xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx posouzení věci x závěru, xx xxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx X. xxxxxx odvolacím xxxxxxx xx dle §50 xxxx. 3 a 7 x. x. xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx x tím, xx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx najevo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx rozhodnutí správce xxxx, je stěžovatel (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) k xxxxx skutečnostem xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx senát xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx názor, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx xxxxxx senátem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx dne 21.6.2007, xx. 7 Xxx 213/2006-70, x xxxxxx v rozsudku xxxxx xxxxxx ze xxx 24.8.2007, xx. 7 Xxx 211/2006-60, xxx na xxx.xxxxxx.xx. Xxxxx xxxxxx právního xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovenou x §50 xxxx. 7 xxxx xxxxx x. x. xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx x xxxxxxxx rámce, x xxxxx vycházel xxxxxxxxxx (finanční ředitelství) xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx). X tímto xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, ovšem xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx. Proto xxxxx §17 odst. 1 s. x. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
V xxxxxxxxxx xxx vysloven i xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx uvedené xxxxxx. X rozsudku xx dne 20.5.2004, xx. 7 Xxx 10/2003-72, publikovaném xx xxx.xxxxxx.xx, xx xxxxx, xx z §50 xxxx. 7 x. x. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nikoli xxxxxxxxx xxxxxx výčet xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, všechny xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx; xxxxx xxxxx vyloučit, že xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx některou xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxx další souvislosti, xxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxx nutné.
Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. x xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx nebyly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx provedeného xxxxxxxx musí nalézt xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxxxxx, xxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu posuzujícího xxxx oddělitelných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx otázek xxxx být [§76 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x.] xxx i xxxxxx xx xxxxxx x některým z xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vždy, má-li xxxxxx řešení význam xxx xxxxx řízení x xxxxxxxxxx ve xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx projednání a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Podle xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx Česká xxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxx na xxxx x právům x xxxxxxxx člověka x xxxxxx. Součástí xxxxx xxxxxxxx státu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vyloučení xxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx, děje-li xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx aktů aplikace xxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx aktů. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxx xxxxxx, že xxxxxx rozhodnutí jsou x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxx xx xxx 6.3.1997, sp. xx. XXX. ÚS 271/96, xxxxxxxxxxx pod x. 24/1997 Xx. XX, xxx též xxx.xxxxx.xx). Xxxxx odůvodnění xxxxx xxxx xxx takový, xxx xxxxxxx účel, xxxx zajištění xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx. Xxx xxxx xx, xxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxx důvody rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxx na xxxx xxxxx. Paušálně xxxxxxxxx požadovaný "minimální" xxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx ještě přezkoumatelné, xxxx dobře xxxxx, xxxxx xxxx je xxxx kontextuální x xxxxxxxxxxxx kategorií - xxxxxxx xx x xxx xxxxxxx průběh xxxxxxxxxxx xxxxxx, především xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx dokazování, xxxxxx skutkových a xxxxxxxx otázek, které xxxx x řízení xxxxxx, a x xxxxxxxxxx, jíme xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx, x povaha a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který ve xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx tomu xx x x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx o odvolání xxxxxxxx xxxxxxxx. Současné xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zpravidla xxxxxxxxxxxx (xxxxx §32 xxxx. 3 x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx stanoví-li xxx xxxxx xxxx zvláštní xxxxx). Daňovému xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x podobě rozhodnutí x odvolání dostane (xx mělo xx xx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxx xx mu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jen x xxxxxxx xxxx, xxxxxxx ve xxxxxx x daňové xxxxxxxx (§16 xxxx. 8 x. ř.). Znamená xx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, které obsahuje xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x výsledky xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právního kontextu. Xxxx však xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vše, xx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stalo xx co x xxx xxxxx či xxxxxxx souviselo, xxxxx xx xx bylo xxxxxxxxxx, x tedy xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx věci xx xxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx pro porozumění xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx to, aby xxxx důvody přesvědčivě xxxxxxxx xxxx výrok. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx řádu není xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x §50 odst. 7 xxxx xxxxx x. x. je xxxxxx stanoveno, xx x odůvodnění xx xxxx odvolací xxxxx xxxxxxxxx se všemi xxxxxx v odvolání xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §68 odst. 3 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxxxx xxxx, který xxxxxxx, xx x odůvodnění xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx vydání, xxxxx, xxxxxxx xx správní xxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx právních xxxxxxxx, a xxxxxxxxx x xxx, jak xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx d. x. xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx přezkoumá odvoláním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Vyjdou-li xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx vliv na xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx vázán xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx proto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadené x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ustanovením xx xxxxxxx rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x daňovém xxxxxx: Xxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx v xxxxxxx, x xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx; přitom xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x doplnění xx xxxxxxxxx odvolání daňovým xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx až xx xxxx, než xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§48 xxxx. 7 x. ř.). X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx mezi skutkovými xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx x právními xxxxxx xx straně xxxxx. Xxxx je xxxxx, xxx z xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx nepovažoval xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx odvolací xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, pokud odvolací xxxxx xxx vypořádávání xx s touto xxxxxxxxxxx pouze konstatuje, xx xx nesprávná, xxxxx neuvede, x xxx (tj. x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. důvodech xxxxxxxx xx xxxxxxxx skutkových) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x tomto xxxxxx xx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.7.2005, xx. 2 Afs 24/2005-44, xxxxxxxxxxx pod x. 689/2005 Sb. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx požadovaném x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §50 xxxx. 3 větě xxxxx x. x. Xxxxxxxx správní xxxx xxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 24.1.2006, čj. 2 Xxx 31/2005-57, xxxxxxxxxxxx xxx x. 868/2006 Xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx, vyslovil, xx xxxxxxx z xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxx xx větě xxxxx §50 odst. 3 x. x. (xx. xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odvoláním napadené xxxxxxxxxx vždy v xxxxxxx požadovaném x xxxxxxxx) rozsah použitelnosti xxxxxx xxxxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Lze xxxx xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx možno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx přezkoumá (a xxxxxxx posoudí) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (§50 xxxx. 3 věta xxxxx d. x.), xxxxxx (nad xxxxx xxxxxx xxxxxxx) x x xxxxxx xxxxxxxxx x §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozsahu přezkumu xxxx důvody, kterými xxxx odvolací orgán xxxxxxx (x xxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxx xx zásady xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §50 xxxx. 3 xxxxx xxxxx x druhou x. x., xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x které xxxx nemohou xxx xxxx o xxxx xxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx uvedenému xxxxx dodat, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x ustanovení §2 d. x. x nacházející xxxx xxxxx x x xxxx dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx byla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx (...) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadené x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§50 odst. 3 věta xxxxx x. x). Uvedená xxxxxx xxxxxxxxx neplatí xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx i v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx "xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx najevo" x xxxxxxx "xxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prvoinstančního rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxx se xxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx od xxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxx §89 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán správnost xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx uvedených x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx zájem.
Výraz "lze", xxxxx v §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. ř., xxxx přípustné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tam xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxxx zde xxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx - xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x mají-li podstatný xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx - přihlédnout x nim xxxx; xxxxxxx xxx správní xxxxxxx xx xx xxxxx musel být xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xx musel xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
"Xxxxxxx xxxxxx" xxxxx xxx x §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. xxxxxxx xxxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx sféry xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx uvedená xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx spisu, xxxxx xx nepochybně xxxxxxxxx xx xxxxxx najevo.
Rozsah xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxx, ke xxxxx xx xxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx d. x. povinen ex xxxxxxx, ve xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx na přezkoumatelnost xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxx xxx v xxxxx xxxx patrné, xx xxx v xxxxxx výslovné xxxxxx xx implicitně, xx xxxxxxxx orgán xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxx druhé x. ř. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx neuplatněné, xxx xxxxxx podstatný xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxx xxxxxx (x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx) se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx vyjdou, xx xxxxxxxx, aby součástí xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx bylo xxxxxx, x jakých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx; i xxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxx zjištěními x xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
"Xxxxxxxxxxxx" xx xxxxxx §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx d. x. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx, xx xxxx xxx xxx rozhodování odvolacího xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx, z xxx vyplývá, že xxxxxxxx stav xx xxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx správce xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x o xxxxxxxxx, která toliko xxxx xx xxxxx xxxxxxxx náhledu na xxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx spisu xxxxxx, xx správce xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx znění příslušného xxxxxxxx zákona, xxxxx xx xx nedopadalo).
Lze xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx odraz v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právního xxxxxxxx. Xxxx x xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx skutkovými xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x právními závěry xx xxxxxx druhé. Xxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx důvodnou xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu x proč xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx být xxx xxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx, zda při xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sice xxxxxxxxxxx, xxx mající xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx (§50 xxxx. 3 věta xxxxx x. x.); xxxxx xxxxxxx, xx xxx, xxxx xxx x rozhodnutí zřejmé, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx a xxx xx projevily xx xxxxxx rozhodnutí.
Devátý senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxx je xxxxxxxx rozsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx správnosti závěrů xxxxxxxxx soudu x xxx, že rozhodnutí xxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. I xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a jejích xxxxxxxxxx důsledků neexistuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxx xx xxx 18.10.2005, xx. 1 Xxx 135/2004-73, publikovaném xx xxx.xxxxxx.xx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx x podstaty nepřezkoumatelnosti xxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx možno. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx schopné x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx tomu xxxx. x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.11.2004, čj. 4 As 32/2004-81, xx xxx 6.3.2006, xx. 6 Xx 18/2005-55, xx xxx 24.10.2005, čj. 4 Xxx 61/2005-30, xx xxx 10.11.2006, čj. 4 Xxx 48/2006-70, xx ze xxx 31.8.2005, čj. 6 Xxx 30/2003-87, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx, xx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx, xx důvodem xxxxxxx xxxxxxxxxx (krajského xxxxx) xxxx xxx zčásti xxxxxxxxxxxxxxxxxx, zčásti nezákonnost (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx otázek, které xxxx s xxxxxxx xx xxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx xxxxx posoudit). X xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.2.2007, čj. 5 Xxx 58/2006-41, xxxxxxxxxxxx na www.nssoud.cz, xxxxxxx instance xxxxxxx xxxx formalistický xxxxxx xxxxxx, x němž xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx xxx nepřezkoumatelnost, xxxx by posoudil xxxxxxxx sporu xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx x němu (xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xx xxx 28.6.2005, xx. 8 Xx 3/2005-86, publikovaném xx xxx.xxxxxx.xx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx krajského xxxxx "xxxxx" nepřezkoumatelnost, a xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx s xxxxxxx žalobní námitkou. X xxxxxxxx xx xxx 26.1.2006, xx. 8 As 12/2005-51, xxxxxxxxxxxx xx www.nssoud.cz, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxxx sporu xxxx xxxxxxxx a správním xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prvního x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx logický xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x názoru, xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx se xxx xxxxx xxxxxxxxxx, apriori xxxxxxxx, xxx se xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx týkajícími xx podstaty xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podotýká, xx jakkoli xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx krajským xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nezákonnosti xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx zabývat xx xxxxxx xxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, a xx x té xxxx, x jaké xx xxxxx napadeného správního xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx může xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x určitým skutkovým xx právním otázkám xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx či xxx nedostatek xxxxxx, xxxxx xx vztahu x xxxxx, na xxxxxxx x nich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx vyhoví. Xxxx xxxx být xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx výroků, xxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx-xx odůvodnění xxxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelné xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx skutkových xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx rovněž xxx rozhodnutí správního xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx principu x dvojinstančního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx založeného xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx o xxxx xxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx postupně xxxxxxxxx (x někdy x xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx. Xxxxxxx systém xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "víceinstanční" xxxxxxxxxxx, v němž xxxxx z článků xxxxxxx má xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x je xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx orgánů. Xx xxxxx straně xx uvedený xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x dále xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx komplikovaného xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" věci xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx soudy.
K optimálnímu xxxxxxxx xxxx těchto x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx smyslu, xx. xxxx xxxxxxxxx přezkoumat xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx zjistit v xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx x orgánů, xxxxx xx otázkou xxxxxxxxxxxxxxxxx zabývají, xxxxx xx povinnost postupovat xxx, xxx, je-li xx xxx i xxx xx vztahu x části xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xx x co xxxxxxxx možné míře xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx činnost xxxxxxx x uvedených, xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx svoji xxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx přezkoumává. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx otázek, které, xxxxxxx xx jimi xxxxx či xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx předmětem xxxxxxxx být mohou, xxxxxxxx xx xx, xx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xx těmito xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxx xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x rozhodnutí xx xxxx (či lze-li xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx význam xxx xxxx). Xxxxx xx xxxx s ohledem xx dosavadní xxxxxxxx xxxxxx, povahu věci xx x xxxxxx xxxxxx stávají x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (x x xxx směřující xxxxxxx xx stížní xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx, xxxx nutno xx xxxx xxxxxxx; postačí xxxxxx xxxxxxxxx, proč xx xx xxxx xxxxxx řízení xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.