Právní xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx není xxxxx xx xxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx jeho kancelář.
Věc: Xxxx K. proti Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx informací, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx se dostavil xxx 28.8.2006 xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxx xx xxxxxx účastníků, xxxxx xx základě xxxxxx xxxx zastupoval. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 349/1999 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx 7.9.2006 xxxxx žalobce elektronickou xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx spatřoval xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, přestože xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxxxxx je xxxxxxxxx povinným k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, x záznam xx xxx 28.8.2006 shledal xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §15 tohoto xxxxxx. Xxxxxx xxxx k xxxxxx, že žalovaný xxxx xxxxxxxx orgán, x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti, xxxxx vydal, je xxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Žalobu pak xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, tak xxxxx rozhodnutí xx xxx 28.8.2006, x xxxxxx xx jako xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx podání. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx obdržel 28.8.2006 x xxxxxx podal xx xxx 8.11.2006, xxxx xxxxxx než xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx brojil xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx zejména xxxxxxxxxxx s xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx podat xxxxxxxx, xxxxx zákon č. 106/1999 Sb. o xxxxxxxx podat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxx nelze, xxx x tom xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x újmě xx jeho právech. Xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odvolání x xxxxxxxxx o xxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §178 xxxx. 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád), x xxx xx xx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxxxxx rozhodnutí" o xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx, xx není xxxxxxxx, xx xxx xxxxx existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx podle stěžovatele xx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx vydáno xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí předchozí. Xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xx pak xxxxx xxxxxxx xxxxx x podání xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx posoudit, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx otázek: jednak xxx stěžovatelova xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxx x. 106/1999 Sb., xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx zda xxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu §15 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxxxx x správního xxxx x xxxxxx x. 349/1999 Sb. Xxxxx §13 xxxx. 1 zákona č. 106/1999 Xx. xx xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx podává xxxxx xxxx písemně, x xx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xx ústně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx anebo xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx informaci xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx třeba xxxxx xxxxxx xxxxxxx (odst. 2). Xxxxxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx zákona xxx xxxxxxx, xx x písemné xxxxxxx (§13 odst. 3) xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx povinnému subjektu xx xxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx informace xx smyslu tohoto xxxxxx. Odst. 3 xxxxxxx, xx žádost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx podána xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podatelny xxxxxxxxx xxxxxxxx [§2 xxxx. x) zákona č. 227/2000 Xx.], xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §14 xxxx. 4 xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxxxxx-xx žádost náležitosti xxxxx odstavce 2 xxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 3, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx osobně xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx spisových xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx pod xxxxx xxxxxx č.106/1999 Xx., x xxxxxx xx xxxxxxxxx upraveno xx xxxxxxxx xxxx (konkrétně x xxxx §38). Xx tedy nutno xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "správní xxxxx" xxxxxxxx v §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu ["Tento xxxxx xxxxxxxx postup xxxxxx moci xxxxxxx, xxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx, právnických x xxxxxxxxx xxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx (xxxx xxx správní xxxxx)"], a xxx xxxx zmíněná žádost xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx tom xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, působnosti a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx x před xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (§1 xxxx. 1 xxxxxx x. 349/1999 Xx.). Xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xx zmírňovat nespokojenost xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxx úředník xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stojí xxxxx xxxxxxxxxx procesních xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx veřejnou xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xx těchto xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx x zdlouhavých xxxxxxx, xx kontrola xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx. Xxxxx, na xxxxxx xx opravných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx pouze x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx předpisy, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx, xxx xx jinak nesprávné, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx xxxx veřejnou xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejné správy; xx xxx xxxxxx xx záruk xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx kontrola není xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx chápán jako xxxxxxxx, který má xxx xx nejméně xxxxxxxx. X uvedeného xx xxxx zřejmé, xx žalovaného xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx nezávislý xxxxx xxxxxxx. Není xxxxx xxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxx vztáhnout xxxxxxx xxx (obdobně xxx např. Xxxxxx, X.: Xxxxxxx xxx - xxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx, Xxxxx 2005, xxx. 29). Xxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxx xx xxxxx žalovaného xxx xxxxx považovat xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxx x povahy činnosti xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x případě xxxxxxx x xxxx jsou xxxxxx x spisy, xxxx to povinnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx č. 349/1999 Xx. ani xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a neukládá xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx lze uvedenou xxxxxx podřadit, tak xxxxxxx xxxxx č. 106/1999 Xx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx neodkazovala xx xxxxxxx xxxxx, xxxx x xx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxx typ xxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx jménem xxxxxx xxxx žádal x seznámení xx xxxxxxxxxx, xxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nahlédnutí xx xxxxx za xxxxxx zjištění informací, x tedy x xxxxxx žádosti o xxxxxxxxxx informace xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx.
Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xxx je xxxxxxxx (Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx informací. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx předně xxxxx vyjít x xxxx, xx právo xx xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx tedy xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx, bezpečnost xxxxx, xxxxxxxx bezpečnost, xxxxxxx veřejného xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zmíněný xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx informace; xxxxx xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx. Podmínky a xxxxxxxxx xxxxxxx zákon. Xxx xx xxxxx xxxxx x. 106/1999 Xx., xxxxx xx xxxx §2 odst. 1 jako xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx orgány, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx orgány x xxxxxxx instituce.
Jak již xx xxxxxxx xxxx, xx zákona x. 349/1999 Xx. xxxxxxx, xx žalovaný představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxx xx x xxx žalovaný xx xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxx 24.5.2007 xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xx hrazena xx xxxxxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx (§26 xxxxxxxxxx xxxxxx). Není xxxx xxxxxx x xxx, xx xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx x povinným xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx.1 xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahující xx x xxxx xxxxxxxxxx. Ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxx také Xxxxxxx soud x Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx podotknout, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx žalovaný, xxxxx navíc xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx.xxxxxxxx.xx) x sekci "Xxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Kanceláří xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx". Xxxxx si xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxx xxxxx žalovaným, xxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx takto xxxxxxx, ale xxxxxx xxx skutečně xx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, plní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§25 xxxxxx č. 349/1999 Xx.) x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx §3 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx republiky a xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vztazích). Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx upravuje xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx. Xx zmíněném xxxxxxx (který je xxxxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx pak xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxx v xxxxx §25 xxxx. 1 xxxxxx č. 349/1999 Xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, nabývat xxxx a xxxxxxxxx xx x že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x odvolává xxxxxxxx. Svou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kanceláře xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx za xx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx žalovaného xxx něho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, které se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného (xxxx. xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx kanceláře xxxxxxxxx), x xx xx, xxxxx xx vztahují xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx a x xxxxx výsledkem xxxx.). Xxxxxx xxxxxxxxx nasvědčují xxxxxx stránky xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx týkají xxxxx informací, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx vztahující xx x působnosti xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, zde vůbec xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx o poskytnutí xxxxxxxxx vztahujících xx x činnosti kanceláře xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x odvolání xxxxx zamítavému xxxxxxxxxx (xxxxx §16 xxxxxx x. 106/1999 Xx.), xxxxxxxx x stížnosti xxxxx §16a citovaného xxxxxx, xxx její xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalovaného, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx také xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, když xxxxx xxxxxxxx xx nezbytnost xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx rozdělení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx za xxxxxx, xxx o určitých xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Takový xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx docházet k xxxxxxxx, kdy nebude xxxxxxxxxxx zřejmé, xxx xx jedná o xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx informaci týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací, xxxx může dojít x xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jak xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx kanceláře.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxxxx x informace xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx jeden subjekt, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx závěru xxxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Xx. xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správní řád (§20 xxxx. 4 xxxxxx č. 106/1999 Xx.); xxx xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx právě xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx od xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu ústavního xxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx svoji hlavní xxxxxx, xxxx zajišťovat xxxxxxx práv x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx styku x xxxxxxxx xxxxxxx. Poskytování xxxxxxxxx xxx lze xxxxxxx mezi činnosti, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx kancelář, xxxxx se jedná x úkol nezbytný x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §25 odst. 1 xxxxxx x. 349/1999 Xx. Tak xx xxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxxxxx stránek zřejmě xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vyvstala x xxxx xxxx, xxxx xxxx, xx by xxxxxxxx jako monokratický xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx proti xxxx postupu, přestože xxxxx č. 106/1999 Xx. výslovně x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§16 x §16x citovaného xxxxxx) a v xxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx počítá. Nejvyšší xxxxxxx soud xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx žalovaným x xxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx tatáž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x následně xx též xxxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrazným xxxxxxxx xxxxxx. Právě xxxx xxxxxxx by x případě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, u něhož xxxxxxxxx orgán xx xxxxxx §16, resp. §20 xxxx. 5, xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje xx správný xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx není Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x které xx xxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxx x xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx §178 xxxx. 2 poslední xxxx správního xxxx ("Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ústředního xxxxxxxxx xxxxx"), xxx xx xx xx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx považoval xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx rozhodoval x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutím. Jednak x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x situacím xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ústředního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) podaném proti xxxxxxxxxx, xxxxx vydal x prvním stupni xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Návrh xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx však vedoucímu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx mimo xxxxxxxxx xxxx (§152 xxxxxxxxx řádu). Silou xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx x změna xxxxxxxxxx. Žalovaného však xxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx správní xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x řízení xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. absentuje jakákoli xxxxxxx či xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx asistovala x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., nicméně o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přímo xx, xxxxx xx x tomu povolána xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx servisní organizace. Xxxxxx toho, xxx xxxxxxxxx xx zaměstnanců xxxxxxxxx bude informace xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §25 odst. 2 zákona x. 349/1999 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x organizaci x úkolech kanceláře. Xx možné určení xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxxxxxxx xx stížnostech xxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx vyhotovený xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí o xxxxxxxxx žádosti xxxxx §15 zákona x. 106/1999 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx subjekt, xxxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx vydat xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx žádosti, xxxxxxxxx x odmítnutí xxxxx xxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §20 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx se na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správní xxx, který ve xxxx §67 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx práva xxxxx povinnosti jmenovitě xxxxxx osoby nebo x xxxxxx věci xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx stanovených případech xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zároveň uvádí, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyhotovuje x xxxxxxx xxxxx. Ustanovení §68 a 69 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Prvně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyžaduje, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx část, odůvodnění x xxxxxxx účastníků, xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxx vymezuje xxxxx podrobněji. Xxxxxxxxxx §69 xxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx: nezbytnost xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx rozhodnutí vydal, xxxxxxx čísla jednacího, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jména, xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx podmínkou xxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mohlo xxx xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx, xxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxx závazně určovalo xxxxx xxxx povinnosti xxxxxxx, který xxxxxxxx xx xxxxx právech xxxxx (§65 xxxx. 1 x. x. x.).
Xx světle těchto xxxxxxxxx, které správní xxx a x. x. x. kladou xx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx předmětný xxxxxx, xx kterého xxxxxxx, xx xxx 28.8.2006 xx dostavil xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx žalovaného ve xxxx vyjmenovaných osob x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx zde xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx to žalovanému xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 349/1999 Xx. Záznam xx xxxxxxxxx na hlavičkovém xxxxxx xxxxxxxxxx x xx žalovaným podepsán.
Přestože xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx nahlédnutí xx spisů umožněno xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx považovat xx xxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx určovat xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx určené osoby (§67 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, §65 xxxx. 1 s. x. x.), xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, potažmo xx xxxxxxx informace. X xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx způsobem xxxxx rozhodnout o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxx nevážil, zda xx k tornu xxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx totiž xxxxxxx xxx výše, xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 106/1999 Xx. (x xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxx) xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx. Žalovaný tak x vydání rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxx x ani žádné xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx. Xxxxxxx i sám xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x době xxxx xxxxxxxxxx xx žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nemožnosti xxxxx xxxxx němu xxxxxxxx, xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx možné, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podávat.
Uvedený xxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxx záznamem x xxxxxxx xx xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx dne xxxx xxxxxxxxx x stěžovatelem xxxxxxx stěžovatelova xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do spisů xxxxxxxxxx, xxxxx sepsání xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx rozhodnutím, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxx, xx zmíněný xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx x informaci, xxxxxx xxxxx němu stěžovatel xxxxx xxxxxxxx x xx vůbec xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx odvolání xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodl fiktivním xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx situace, xxx xxxxxxxx negativního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xx xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx 23.3.2006 (xxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx).
X xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx podat xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podle §65 xxxx. 1 s. x. x., ani xxxxx údajnému fiktivnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, neboť žádné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx žaloba xxx xxxx xxx odmítnuta xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s., xxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx neexistence xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx. Pokud krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x žalobu xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx [xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.], xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx zákonnost xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx - xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.