Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx specifický xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxx, xxxxx spadá xxxx xxxxx, xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx kancelář.
Věc: Xxxx K. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx dostavil xxx 28.8.2006 do xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx základě xxxxxx mocí xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx těchto xxxxx však žalovaným xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 349/1999 Sb., x Veřejném xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů.
Dne 7.9.2006 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx záznamu, x xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx x informaci. X xxxxx podání xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx jeho xxxxxxx potvrdil.
Krajský xxxx x Xxxx usnesením xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx dovodil, xx žalovaný je xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxx ze xxx 28.8.2006 xxxxxxx xxxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx xx xxxxxx §15 tohoto xxxxxx. Xxxxxx však x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx odvolací xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx, je xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx pak xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 28.8.2006, a xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 28.8.2006 x žalobu podal xx xxx 8.11.2006, xxxx povíce xxx xxxx měsících.
Žalobce xxxxxx xxxxx usnesení krajského xxxxx kasační stížností, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx podat odvolání, xxxxx xxxxx č. 106/1999 Xx. o xxxxxxxx podat odvolání xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxx skutečně xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx k újmě xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stěžovatelovo odvolání x xxxxxxxxx o xxx (xxxx vedoucí xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §178 xxxx. 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní řád), x xxx xx xx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxx. Stěžovatel rovněž xxxxxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" o xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxx existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx podle stěžovatele xx, že odvolání xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx usuzovat, xx bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí předchozí. Xxxxxx xxx xxx xxxxxx tohoto "fiktivního xxxxxxxxxx" xx xxx xxxxx počítat xxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx, když xxxxxxxxxxxxx žalobu xxxxxx.
X xxxx xx však xxxxxxx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx: jednak xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zákona x. 106/1999 Xx., xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxx zákona x x poslední xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx se stěžovatelem xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx o odmítnutí xxxxxxx ve xxxxxx §15 citovaného xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 106/1999 Sb., xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x. 349/1999 Xx. Xxxxx §13 xxxx. 1 zákona č. 106/1999 Xx. xx xxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx podává ústně xxxx xxxxxxx, x xx x prostřednictvím xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xx ústně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnutou xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxxx podat xxxxxx xxxxxxx (xxxx. 2). Xxxxxxxxxx §14 xxxx. 2 věty xxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxxxxx, že x písemné xxxxxxx (§13 xxxx. 3) xxxx být zřejmé, xxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xx xxxxxx, x xx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxx. Odst. 3 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx elektronicky xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [§2 písm. x) zákona č. 227/2000 Xx.], xxxxx xx xxxxxxx subjekt xxxxxx. Podle §14 xxxx. 4 zákona x. 106/1999 Xx. xxxxxxxxxx-xx žádost xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx xxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx není-li xxxxxxxxxxxx xxxxxx podána xxxxx xxxxxxxx 3, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X daném xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx osobně xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxxxx, týkajících xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx č.106/1999 Xx., x xxxxxx je xxxxxxxxx upraveno xx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx x jeho §38). Xx xxxx nutno xxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxx podřadit xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" uvedenou x §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu ["Tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx výkonné, xxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx osob, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy (xxxx jen správní xxxxx)"], x zda xxxx xxxxxxx žádost xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx práv (xxxxxxxx) působí k xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx úřadů x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx principům demokratického xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (§1 xxxx. 1 xxxxxx č. 349/1999 Sb.). Žalovaný xxx má odstraňovat xx zmírňovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxx žalovaným stojí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudní. Na xxxxxx od těchto xxx xxxxxx mnohdy xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxx x zdlouhavých xxxxxxx, xx kontrola xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prováděna xxxxx xxxxxxxxx, téměř xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx, xxx xx xxxxx nesprávné, xxxxxxxxxxx xx nespravedlivé.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánem, xxxxx xxxxx mimo xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx kontrola xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x žalovaný xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, který xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx tedy xxxxxx, xx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řád (xxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxx, X.: Správní xxx - nový xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx, Xxxxx 2005, str. 29). Žádost xxxxxxxxxxx x nahlédnutí xx xxxxx žalovaného xxx xxxxx považovat xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxx x povahy činnosti xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx evidovány a x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx i xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx x. 349/1999 Xx. ani žádný xxxx xxxxx neupravuje xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx otázky činnosti xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx spisy.
Jediným xxxxxxxxx, xxx který xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx zákon x. 106/1999 Xx. Xxxxxxxx xxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx x xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxx, neboť xx x xxxx typ xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx žádal x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx ohledně xxxxxx podnětu žalovaný xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx x nahlédnutí xx spisů xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x tedy v xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx.
Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx je žalovaný (Xxxxxxx ochránce práv) xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx vyjít z xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx upravuje jednak xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx lze xxxx xxxxxx zákonem xxx xxxxx, jde-li o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytná xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, bezpečnost xxxxx, xxxxxxxx bezpečnost, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zmíněný článek xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx; xxxxx xxxx. 5 zmíněného xxxxxxxxxx xxxx státní xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem poskytovat xxxxxxxxx x své xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxx č. 106/1999 Xx., který xx xxxx §2 odst. 1 jako xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx působnosti, xxxxxxxx xxxxxx orgány, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx orgány x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxx xx uvedeno xxxx, xx xxxxxx č. 349/1999 Xx. vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx orgán (xxxxxxx xxx se x xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xx dne 24.5.2007 xxxxxxx), jehož xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§26 xxxxxxxxxx xxxxxx). Není xxxx xxxxxx x xxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 odst.1 xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxxxx xx xxxxx xxxxxx zákona povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahující xx x jeho xxxxxxxxxx. Xx shodnému xxxxxx xxxxx také Xxxxxxx xxxx x Xxxx v napadeném xxxxxxxx. Nutno podotknout, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx navíc xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx.xxxxxxxx.xx) x xxxxx "Xxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx". Xxxxx si xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx dokument xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx skutečně má xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx určitá xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného (§25 xxxxxx x. 349/1999 Xx.) x xx organizační složkou xxxxx (podle §3 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x majetku Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx). Podrobnosti x organizaci x xxxxxxx kanceláře xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx. Xx zmíněném xxxxxxx (xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxxxxx) xx xxx mj. xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx §25 odst. 1 xxxxxx x. 349/1999 Xx. oprávněna xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xx x že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kapitoly xxxxxxxx rozpočtu. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, kterého xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x jemu za xx odpovídá. X xxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zázemí nezbytné xxx xxxxx výkon xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx lze xxxxxxxx informace xx xx, xxxxx xx xxxxxxxx x činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx na její xxxxxxxx, počet xxxxxxxxxxx xx automobilů, které xxxxxxxxxxx kanceláře xxxxxxxxx), x na xx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného (např. xxxxxxxx řešil xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalovaného, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx informací týkají xxxxx informací, které xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx vztahující se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. způsob xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vůbec xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx tak vysvětlení, xx x poskytnutí xxxxxxxxx vztahujících xx x xxxxxxxx kanceláře xxxxxxxxx x duchu xxxxxxxxx xxxxx kancelář x x odvolání xxxxx zamítavému xxxxxxxxxx (xxxxx §16 xxxxxx x. 106/1999 Xx.), xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §16a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, zatímco o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx žalovaného, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx také krajský xxxx x napadeném xxxxxxxx, xxxx navíc xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx rozdělení informací xxxxx teoreticky xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx za xxxxxx, xxx x určitých xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x určitých xxxxx xxxxxxxx, x to xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx docházet x xxxxxxxx, xxx nebude xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx může xxxxx x tomu, že xxxx xxxxxx dotaz xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx kanceláře.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx má xxxx xxxx, že xx o xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, tak xxxx xxxxxxxxx, měl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x to kancelář xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Xx. je xxxxxxxx xxxxxxx, xxx se x určitých xxxxxxxxx xxxxxxx správní řád (§20 odst. 4 xxxxxx x. 106/1999 Xx.); xxx takové xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx x vedení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx lépe xxxxxxxx, narozdíl xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ústavního xxxx, x xxxxx xx xxxxxx správního xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx hlavní xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx lze xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx kancelář, xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xx smyslu §25 xxxx. 1 xxxxxx č. 349/1999 Xx. Xxx xx xxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i sám xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx, tedy xxxx, že by xxxxxxxx jako monokratický xxxxx bez nadřízeného xxxxxx x xxxxxxxxx x poskytnutí informací xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx stížnosti proti xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§16 x §16a xxxxxxxxxx xxxxxx) a x xxxxx řízení o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x této xxxx xxxxxxxxxx xx žalovaným x xxx, xx x demokratickém xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx tatáž osoba xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx též xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx způsobem xx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx prostředku výrazným xxxxxxxx popřen. Xxxxx xxxx situace by x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozdělení nastala. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, u něhož xxxxxxxxx orgán xx xxxxxx §16, xxxx. §20 xxxx. 5, xxxxxx č. 106/1999 Xx. xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xx xxxxxxxx volen x xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §178 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx správního xxxx ("Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tajemníka, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního úřadu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx"), tak že xx xx xx xxxxxxxxxxx žalovaného v xxxx xxxx považoval xxxx žalovaný, který xx xxx rozhodoval x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodovat x xxxxxxxx prostředku (zpravidla xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vydal x xxxxxx stupni xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Návrh xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx však vedoucímu xxxxxx rozkladová xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx stojících mimo xxxxxxxxx xxxx (§152 xxxxxxxxx řádu). Silou xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx změna xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx x změna xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx ústřední xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x řízení xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxx rozhodování x odvolání xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxx uzavírá, že xxxxxxxx je sice xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx informací podle xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx, xxxxx je x xxxx xxxxxxxx xxxx kancelář, xxxx xxxx servisní xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, kdo xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx v xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §25 xxxx. 2 zákona č. 349/1999 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x organizaci x xxxxxxx kanceláře. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxx bez xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx že x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx stížnostech xxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx vyhotovený žalovaným xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 xxxxxx č. 106/1999 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx subjekt, který xxxxxxx, xxx x xxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx vydat xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x odmítnutí xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, kdy se xxxxxx odloží. Podle §20 odst. 4 xxxx. x) tohoto xxxxxx xx na xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, který xx xxxx §67 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx správní xxxxx v xxxxxx xxxx zakládá, xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby nebo x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx v xxxxxxx stanovených případech xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx se rozhodnutí xxxxxxx vyhotovuje x xxxxxxx formě. Ustanovení §68 x 69 xxxxxxxxx xxxx pak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Prvně jmenované xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, odůvodnění x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx částí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §69 xxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx čísla xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, funkce xxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx oprávněné úřední xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxx podrobeno xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, rušilo xxxx závazně určovalo xxxxx nebo povinnosti xxxxxxx, xxxxx zkrácení xx xxxxx xxxxxxx xxxxx (§65 xxxx. 1 x. x. x.).
Xx xxxxxx těchto xxxxxxxxx, které správní xxx x x. x. x. xxxxxx xx xxxxxxxxxx, je xxxxx posoudit předmětný xxxxxx, xx kterého xxxxxxx, že xxx 28.8.2006 se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx žádal x nahlédnutí do xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxxx osob x spisových značek. Xxxx xx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §7 odst. 2 xxxxxx x. 349/1999 Xx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx nahlédnutí xx spisů xxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx, nelze xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx, měnit, xxxxx xxxx xxxxxxx určovat xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby (§67 odst. 1 xxxxxxxxx řádu, §65 xxxx. 1 x. x. s.), xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx spisů, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx určení xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xx spisů xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx, potažmo na xxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx tímto xxxxxxxx xxxxx rozhodnout x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx a že xxxxx xxxxxxx, xxx xx k tornu xxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxx uvedeno xxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. (x tedy x o xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx) není xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebyl oprávněn x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxx xxxxxxxx předmětný xxxxxx x době xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti, kde xx skutečnosti, xx xxxxxx neobsahuje poučení x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx němu xxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, že by xxxx možné, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x jednání xx xxxxxxx, xxxxx proběhla xxxxx dne xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do spisů xxxxxxxxxx, jehož sepsání xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx x informaci, xxxxxx xxxxx němu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxx, aby o xxxxx odvolání žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tím xxxxx xx situace, kdy xxxxxxxx negativního fiktivního xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxx ode xxx 23.3.2006 (xxxx téměř xxx roku xxxx xxxxxxx stěžovatelovy žádosti).
Z xxxxxxxxx xx tak xxxxxx, xx stěžovatel xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s., xxx xxxxx údajnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx existovat. Xxxx žaloba xxx xxxx být odmítnuta xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. ř. x., xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx krajský xxxx xxxxxx vyhotovený xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx němu xxxxxxx xxxxxx xxxx opožděnou [xxxxx §46 odst. 1 písm. x) x. x. s.], xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx nemělo vliv xx zákonnost xxxx xxxxxxxx, xxxxx výsledek xxxxxx xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx - xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.