Právní xxxx:
Xx-xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§33 xxxx. 4 xxxxxx x. 85/1996 Sb., x xxxxxxxxx) x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx dohodu o xxxxxxxx zastoupení, má xxxx dohoda xx xxxxxx k Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx účinky xxxxxx xxxxxxxxx, kdy xx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: XXXx. Xxxxxxx X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Kárný xxxxx xxxxx komise Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.2.2002 xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx uvedených xx výroku xxxxxx xxxxxxxxxx a uložil xx jako xxxxx xxxxxxxx vyškrtnutí xx xxxxxxx advokátů [§32 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx žalované xxxxxxxxxxx xx dne 24.11.2003 xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kárného xxxxxx.
Xxxxxxx podal proti xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.2.2006, čj. 9 Xx 99/2004-39, xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nesouhlasil s xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx upravujících xxxxxxxxxx písemností xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx rozhodnutí xxxxxxxx xxxx řádně doručena, x tím x xxxxxx právní xxx. X souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx doručování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx §55x odst. 1 xxxx prvou, xxxx. 2, 3 xxxxxx x advokacii x xx §24 x §25 správního xxxx x roku 1967. Xxxxxxx xx, xx xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx otázka xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx účastníku správního xxxxxx, nikoliv pravidly x doručování xxxxxxxxxx xxxx zástupci xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §25 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967. Xxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxxxxx městského xxxxx xx advokátovi xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx sídla xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je toho xxxxxx, že xx xxxx účastníku řízení xxxx xxx doručováno xxxxxxxx xxxxx §24 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přijmout x doručení nelze xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §47 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx x. 28/2001 Xx., kterou se xxxxxxx poštovní xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx zajišťování xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, vůbec xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nesouhlasil xxx x analogickým použitím §28 xxxx. 2 x. x. x. xx správní xxxxxx xxxxxx xxxxx správního xxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx řád x xxxx 1967 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zastoupení, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Účastník má xxxxx něj xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx účinností xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx použít xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákoníku (zejména §33x odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x úpravu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx uzavřel, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 24.11.2003 xxxx x právní xxxx, xxxxx bylo x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jíž x xxxxx chvíli xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x druhé xxxxxxxx xx místa xxxxx stěžovatelovy advokátní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Uvedl, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx neuvedl v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tím, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx prostřednictvím zástupce, xxxxxxx vlastním vyjádřením xx dne 11.4.2006. Xxxxxx, že xx xxxxxxx soud x xxxxxxx xx zásadu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x uplatňování věcné x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nepočala xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx §32 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx za protiústavní xxx xxxxxx x xxxxxxx 26 odst. 1, 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx lze xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx to xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x. 78/1989 Sb., x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pošty x xxxxxx xxxxxxxxx, č. 225/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence, x x. 28/2001 Xx., x xxxxxxxxxx službách xxxxxxxx poštovní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx zásilky xxxx xxx doručeny do xxxxx advokátní xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxx", xxxxx pak xx xxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxx 7 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxx, osobní xxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxxxx 10 xxxx. 1 Xxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Postup žalované xx neetický. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx žalovanou, ta xxxxx xxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx práva x xxxxxxx a namísto xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx zaměstnanci.
Žalovaná xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx podotkla, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxx provinění. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx účastníka xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx doručovat xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx, xx tak postupovala. Xxxxxx pro doručování xx x xxxxxxx x §55x xxxxxx x advokacií xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx doručovala xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, že xxxxx obviněný je xxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxx xx xxxx fyzické xxxxx a dovozovat x toho xxxxxxx xxxxxx doručování. Xxxxxxx xx fyzickou xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx jak x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx zástupci. Xx nemění nic xx skutečnosti, xx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení (§24 xxxxxxxxx xxxx x roku 1967). Xxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx (§29 xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxx 16 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx etiky) x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx jeho rozhodnutím, xxx upraví podrobnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx přebírání xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx §55x zákona o xxxxxxxxx s odkazem xx správní xxx xx xxxxx. Domnívá-li xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx teprve xxx xxxxxxx xxx 22.2.2006. Xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, jakým xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x plánovaném xxxxxx o xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti: X xxxxxxxxx obsažených xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že rozhodnutí xxxxxxxxxx senátu xxxxxxxx xx xxx 24.11.2003 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx advokátní xxxxxxxxx xxx 20.2.2004 x xxxx zástupci, Xxx. Xxxx X., na xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 3.3.2004. Xx spisu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxx. Xxxxx X., datovaná 20.2.2004, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx zastupování stěžovatele x xxxxxx xxxxxx Xxx. X. x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx nijak xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx žalované xxxxxxxx sděleno.
Z xxxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx-xx xxxxxx této dohody x ve xxxxxx x xxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx doručování napadeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxx účinky xxxxxx dohody xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x takovému xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx případě by xxxx xxxxxxxxxx doručení xxxxx stěžovateli xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§55x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx).
Xxxxxx procesního xxxxxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxx x kárném xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx rámcově - xxxxx obviněný xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§33 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx řád x nestanoví-li xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx řád xxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx z xxxxxx věci, použije xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu (§35x xxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxx řád ovšem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx zániku xxxxxxxxxx, neřeší. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení x účincích zániku xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx §28 xxxx. 2 x. x. x., xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx však x v xxxxxxxx xxxxxx spojuje účinky xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx je xxxxx zánik xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.2.2004, sp. zn. 6 Xxx 914/2003, xxx.xxxxx.xx). Jedná xx xxxx o přístup, xxxxx xxxxxxxx výslovné xxxxxx xxxx. §28 xxxx. 2 o. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účinky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xxx xx xxxx skutečnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx zastoupení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xx okraj Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podotýká, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vdaném xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx správní řád xx svém §55 xxxx. 1, xxxx xxx ovšem xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx věci. Xxxxxxxx-xx zákon x xxxxxxxxx na užití xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§55 xxxx. 3 zákona x advokacii), nelze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx zastoupení a xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx §32 x násl. xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. zejm. §35e xxxxxx x advokacii). X xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vzniklou xxxxxx v xxxxx xxxxx jinak xxx xxxxxx analogie a xxxxx xxxx xxxxxx xx okamžik, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyrozuměn příslušný xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx posuzované věci xxxx xxxxxxx úvaha xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyrozuměl. Xxxxx-xx x jednání x xxxxxxxxx soudu xxx 22.2.2006, xx xxxxxx x civilním xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx uvést, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalované xxxxx, příp. xxxxxxxxx x prokázání xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, musí xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx taktiky. Xxxxxx xxxxx, stěžovateli xxxxxxx xxx být xxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x ukončení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxx v xxxxxxx x §55e xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxx doručeno xxxxxxxx stěžovatele. Posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, protože xxxxx x advokacii x xxxxxxxxxxx stěžovateli, xxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx advokátem, xxxxxxxx.
(...) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nebyly uplatněny x xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §109 xxxx. 4 x. ř. x. xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx §32 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx v rozporu x xxxxxxx 26 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (k xxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.1.2006, xx. 8 Xx 41/2005-41, xxx.xxxxxx.xx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx 26 xxxx. 1 Listiny x xxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxx 26 odst. 2 Xxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, jak xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx stanoví xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nelze takovou xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx.