Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx lékařské xxxxxx, požadující x xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxx a primáře xxxxxxx xxxxxxxxx zkoušky xxxxx §21 xxxxxx x. 95/2004 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x specializované xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx lékaře a xxxxxxxxxx, není diskriminační xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobilosti xxxxx §44 xxxx. 1 téhož xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 496/2005 Xx. XXX.
Xxx: XXXx. Xxxxx R. proti Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx licence xxx výkon xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 21.10.2005 x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x nestátním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ČR xx xxx 4.8.2004 x xxxxxxx specializované způsobilosti xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 15.11.2003 xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x oboru xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx 5 x posledních 6 xxx xxxxx §44 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 95/2004 Xx., x xxxxxxxxxx získávání a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxx dále doložil xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx lékařské, xx xxx 6.6.1995, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 17.4.1998 x xxxxxxx specializace x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Brno xx dne 16.9.2005 x xxx, xx xx xx 1.8.1995 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x dále xxxxxxxxxxx dokládající xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 3.12.2005 xxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx podle ní xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxx, xxxx atestaci XX. xxxxxx x oboru xxxxxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxxxx kromě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx xxx"). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xx primář xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx celé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odborné úrovně. Xxxxxxxx dále xxxxxx, xx xxxxx novely xxxxxxxxxx xxxx účinné xxx xxx 1.11.2005 xxx x vydání xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx žádat x x xxxxxxx, že xx xxxxxxx specializační xxxxxxxxxx ukončené atestační xxxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x. 95/2004 Xx. x příslušném xxxxx, která svou xxxxxx xxxxxxxxx atestaci XX. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 77/1981 Xx., a současně xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx 10 xxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Krajskému soudu x Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x věc vrátil xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxx x. 95/2004 Xx. Xxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx získat dvěma xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21, nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 1, xxxxxxx xxx způsoby jsou xxxxxxx postaveny jako xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx 1.11.2005 xx xx xxxxxx k xxxxx xxxxx ustanovením xxxxxxxxxxxxx charakter, neboř xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx funkce xxxxxxxxx lékaře a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení pouze xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx specializovanou xxxxxxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.8.2007, xx. 2 Xxx 212/2006-147, xxx.xxxxxx.xx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xx 1.11.2005 xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předpis x xxxxxxx se xxxxxxx, x soud xxx xxxxx nemůže xxx xxx xxxx rozhodování xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx musel xxxxxxxx přímo ze xxxxxx x. 95/2004 Xx. X §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 95/2004 Sb. xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobilost xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, může xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x specializaci xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 3. Xxxxx xxxxx tuto xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx §7 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x v xxx xxxxx, že xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobilost xxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx č. 95/2004 Xx., zcela znemožňuje xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxxx druhého xxxxxx xxxxx vyhlášky o xxxxxxxxxxxxxx pracovnících, která xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx získat specializovanou xxxxxxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx jeho §44 xxxx. 1.
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx stížností. Xxx xxxxx č. 95/2004 Xx., xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx mezi osvědčením x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx funkce xxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení. Xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx splňovat xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx zákonem x. 95/2004 Xx., tedy xxxx xxx x xxxxxxxxxx lékařském oboru xxxxxxxxxxxxxx způsobilý, x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyšší a xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx x xxxxx ochrany xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx lékařů x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx odborného xxxxxxxx xx kliniky. Obdobná xxxxxxxx existuje i x některých jiných xxxxxx Evropské xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxx x. 95/2004 Xx. xxxxxxx, xxx x xxxxx zákon upravují xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx. specializovanou způsobilost xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro výkon xxxxxx vedoucího lékaře) x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx ponechává xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx profesní xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx x. 220/1991 Xx., x České xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "zákon x. 220/1991 Xx."), xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx vedoucího xxxxxx x primáře xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 95/2004 Xx. xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x lékař, xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx pouze xxxxxxxx X. stupně x xxxxxxxxxxx oboru, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příprava x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x 50 % xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx v případě xxx. "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" - tedy xxxxxxxx podle §21 xxxxxx x. 95/2004 Xx. Je nepochybné, xx lékař, xxxxx xxxxxx novou atestaci xxxxx xxxxxx č. 95/2004 Xx., xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx jako xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx dříve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx atestaci XX. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v příslušném xxxxx (x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx delegátů České xxxxxxxx komory xxxxxx x závěru, že xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x těchto xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx stanoveném vzdělávacím xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx licence Xxxxx xxxxxxxx komory x xxxxxx xxxx xxxxx, xx sice způsobilý xxxxxxxxx samostatně xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. V xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx atestaci XX. stupně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxx "xxxxx evropskou xxxxxxxx" xxxxx §21 xxxxxx x. 95/2004 Xx., a není xxxxx způsobilý vykonávat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx.
Xx svém xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx žalobce xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 95/2004 Xx. xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxx xxxxx x soubor xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx operací. Xxxx xxxx pravdou, xx xxxxxxxxxxxxx příprava je xxx xxxxx xxxx xxxxxxx specializace xxxxxx x 50 %. Xxxx xx toliko xxx, xx ústní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx 3 xxxxxx xxxxx x xxxxx, x xxxxxx xx 5 xxxxxx. Žalobce xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx 1.11.2005, xxxx xxxxx xx xxxxxx jeho xxxxx xxxxxxx o vydání xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nikterak xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vzdělání, xxxx xxx atestací XX. xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 95/2004 Sb., xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx navrhl xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx otázky xxxxxx x předcházejícím xxxxxx xxxxx xxx. §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. To xxxxxx xxxxxxx xxx v xxx, xx správně xxxxxxxx xxxxxxxx stav xx xxxxxxxxxx pod xxxxxxxxxx právní normu, xxxx xx sice xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxx xx nesprávně vyložena xx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx otázku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se způsobilostí xxxxxxxxx funkci xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotnickém xxxxxxxx.
X tomu Nejvyšší xxxxxxx soud uvádí xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx českého xxxxx s právem Xxxxxxxxxx společenství. V xxxx xxxxxxxxxxx byl xxx xxx 29.1.2004 xxxxxx xxxxx č. 95/2004 Sb., o xxxxxxxxxx získávání x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 2.4.2004, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sedmé x §34 xxxx. 5, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.5.2004.
Xxxxx zavedl xxxxx xxxxxx vzdělávání xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx specializací (xxxx X. a XX. xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 77/1981 Xx., x zdravotnických xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pracovnících ve xxxxxxxxxxxxx, xxxxx jedinou xxxxxxxxxxxxxxx způsobilostí, kterou xxxxx získává úspěšným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zkouškou, na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx diplom x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oboru.
Podle §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 95/2004 Xx. xxxxxx, kteří podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxx specializaci I. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxxxx, získávají xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx chybějící xxxx xxxxxxx praxe stanovené xxxxxxxxxxx programem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx oboru do 5 xxx ode xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobilost xx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx komory x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx praxe x xxxxxxx 5 x xxxxxxxxxx 6 let xxxxxxxxxxx vykonávali zdravotnické xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx č. 95/2004 Xx. xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx je právě xxxx zmíněná specializovaná xxxxxxxxxxx, tedy nikterak xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx vedoucího xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Česká xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 220/1991 Xx., o Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, České xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx nová xxxxxx xxxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobilost xx xxxxxxx přechodných ustanovení xxxxxx x. 95/2004 Xx., x xx xxx x xxxxxxx x xxxxx zákonem, xxxxx považuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobilosti xxxxx §44 x §21 xx xxxxxxxxxx.
Xxx posouzení xxxx xxx bylo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.11.2005, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx získání licence xxx xxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 1 zákona x. 95/2004 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx §7 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx situace, kdy xxxx xxxxxxxx pro xxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxx x primáře x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mj. xxxxxxx xxxxxxxx požadované xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx platných xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 77/1981 Sb.) x xxxxxx podle zákona x. 95/2004 Sb. X prvním případě xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx 2. stupně xxxx xxxxxxxxxx atestace, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzdělávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zkouškou xxxxx §21 xxxxxx x. 95/2004 Sb.
Z xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx účinného xx xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx získání specializované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně x. 95/2004 Xx., xxx xxxxx na xxxxxxx ust. §21.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxx, xxx §7 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxx nebyl xxxxxxxxxxxxx xxxx lékařům, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §44 odst. 1 zákona x. 95/2004 Xx. Jak xxxxxxx x judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx xx dne 21.1.2003, xx. xx. Xx. ÚS 15/02; xxxxx xx xxx 6.6.2006, sp. xx. Xx. XX 42/04), "xx xxxxx nerovné xxxxxxxxx x různými xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xx subjekty xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: s xxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xx xxxxxx nebo srovnatelné xxxxxxx, xx zachází xxxxxxxxx způsobem, aniž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx obdobně konstatuje, xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx diskriminační, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a rozumné xxxxxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxx legitimní cíl, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx".
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx úrovni (xx. xxxxx §21 xxxxxx x. 95/2004 Sb.), xxxxx xxxxx považovat xx nerozumný xx xxxxxxxxxxx. Xxx. §7 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx specializované xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 95/2004 Xx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxx poznamenává, že xxxxxxxx řád, xx xxxxx účinném xx 5.12.2007, xxxxxxxx podmínky x získání xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx lékaře x xxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 95/2004 Xx., musí xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx oborovou xxxxxx Vědecké rady xxxxxx. Ani xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx složením X. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx právních xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jen x xxxxxxx xx podzákonný xxxxxxx, xx nepřípadná. Xxxxx č. 95/2004 Xx. xxxxx stanoví, xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxx oborech, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx, xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxxx x xxxxxx, xx žalovaná xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx licenčního xxxx xxxxxxxx xx 1.11.2005.
X xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vzdělání, xxx xxxxxxxxxxx následující. Xxxxxxxx řád účinný xx 31.10.2005 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stupně. Xxxx xxxx žalobce xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx vykonání zkoušky xxxxx §21 zákona x. 95/2004 Sb. Xxxxxx xxx nastolila xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx lékař xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx funkce xxxxxxxxx lékaře x xxxxxxx dosažením xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx §21.
Xxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx specializované xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx č. 95/2004 Xx., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu nevylučoval, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §21. X xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xx prokázání nepřetržitého xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v požadované xxxxx. Je tedy xxxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x specializaci rozlišovalo xxxxxxxxxx xxxxxxx získání xxxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxx xxxxxx atestační xxxxxxx podle §21 xxxxxx č. 95/2004 Xx., obdržel by xx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.