Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxx, xx občan xxxx xx xxxxx §16 xxxx. 2 písm. x) zákona x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx samostatné působností xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, ještě xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx program jednání xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx občan xxxxxx požadavek xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zařazení xxxx xx pořad xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx toliko xxxxxxxx xxxxxxx x §94 xxxx. 1 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x výbory. Xxxxxx obce xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxx, x kterých xx xx podle §94 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona hlasovalo) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx pořad xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; mohou xxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxx xx smyslu §94 xxxx. 1 téhož xxxxxx, přičemž xx, xxx určitou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zařadí, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, které x xx xxxxx §94 xxxx. 2 téhož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxx obce má xxxxx §16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 128/2000 Xx., o obcích (xxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxx stanovisko x xxxxxxxxx projednávané xxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx, tedy včetně xxxxxx xxxxxxxx před xxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxx však xxxxx xxxxxxx právo xxxxx předkládat xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 965/2006 Xx. XXX.
Xxx: Martin X. xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx města Xxxxxxxx xxx Labem x projednání xxxxxxxxxxx x oblasti samostatné xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalobou xxxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x. x. x. xx xxxxxxx domáhal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxx. x) a x) xxxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxx xxx "xxxxx o obcích"). Xxxx xxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx vlastní xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Roudnice xxx Xxxxx; xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx hlasováním x programu xxxxxxxx; x tím, xx xxx přerušován při xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xx jako xxxxx xxxx xxxxx §16 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxx právo xxxxxxxxx, xxx žalovaný projednal xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxx §94 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x průběhu zasedání xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na 21. xxxxxxxx žalovaného xxxxxxx dne 26.9.2005 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx upřeno xxxxx xxxxxxxxxx xxx stanoviska xxxxx §16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x obcích x xxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxx před hlasováním x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx dále xxxxxxx na xxxx xxxxx, zaručeném mu xxxxx zmíněného ustanovení, xxxx jeho xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo přerušováno x nebylo xx xxxxxxxx xx dokončit.
Krajský xxxx x Xxxx xxx Labem xxxxxxxxx xx xxx 21.6.2006 xxxxxx žalobu xxxxxxx x xx části, xxxxxx brojil proti xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx věci x průběhu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o jeho xxxxxxxx. X vyžádaných xxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxx, xx již xx 16. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 15.12.2004 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx nesvědčí xxxxx xxxxxxxxx zařazení xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx spatřuje xxxxxxxxx xxxxx, xxx 15.12.2004, xxx lze dovodit x z žaloby. Xxxx rovněž xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx programu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx 15.12.2004 xx 16. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx pak dne 14.3.2005 xx 17. xxxxxxxx žalovaného x xxx 7.4.2005 xx 18. zasedání xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx 15.12.2004. Xxxx proto xxxxx §84 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx, že xx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxx. c) x f) xxxxxx x xxxxxx dozvěděl xx xxx 26.9.2005, x xxxxxxx 21. xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx postup xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx mohla xxxxxxxxxxxx jednotlivé nezákonné xxxxxx podléhající xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx ve stále xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx žalobu x této xxxxx xxxxxx.
Xxxx shora xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx v té xxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx svých xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Soud v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 26.9.2005 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednal x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxx §16 odst. 2 xxxx. c) xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zastupitelstva v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx věcem, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bodu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx x 21. xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xx xxx 26.9.2005 xxxxxxx, xx žalobci xxxx udělováno xxxxx x xxxxxxx zasedání xxxxxxxxxx, přičemž xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx věci, xxxxx mu xxxx xxxxx odňato. Xxxxx xx xxxxxxx tímto xxxxxxxx xxxxx, nebyl xx xxxxxx zastupitelů xxxxxxxxxx. Slovo xx xxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Námitka, xx žalobci nebylo xxxxxxxx vyjadřovat se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx 5.9.2007, xx. 3 Aps 7/2006-103, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zamítl. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nichž má xxxxx xxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x obcích právo xxxxxxxxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx obce xxx xxxxxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxxx tak xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx věcnou xxxxxxxxxxxx x aktuálně xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zasedání. Xxxxxx xxxxx xxxxx může xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx a x xxxxxx bodu následně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx případě xx vyjadřování xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stanovisek kohokoli x xxxxxx xxx xxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx paralyzovat. Vzhledem x tomu, že xxxxxxx xxxx správně xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx x xx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxx. Podle tohoto xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx mají xxxxxxxxx trvající, xxxx xxxxxxxx xxx 15.12.2004, xxxx zda se xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx 26.9.2005. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx, x xxx xxxx žaloba xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu byly x žalobě xxxxxxxxx xxxxxx, ke xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxx 26.9.2005. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xx x opakující xx xxxxxx, které mají xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx napadnutelných xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx žalovaného xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §82 odst. 1 x. x. x. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x dílčí jednání, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx žalobci, xxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 26.9.2005, xxxx třeba, xxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Přesto Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx názor, podle xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx subjektem xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx §94 odst. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx na pořad xxxxxxx připravovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxxxx závěry Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, rozsudkem xx dne 31.10.2007 xxxxxx x xxxxxx x xxxxx, kterou xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx práva xxxxxxxxxx xx x rozpravě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x programu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx návrhy na xxxxxxxxxx věci x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx.
X xxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx názor, xx xxxxx §16 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x obcích xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx svá xxxxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx programu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxx x xxxx souvislosti xx právní závěry xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx ze xxx 29.5.2006, xx. 15 Ca 164/2005-41, xxxxxxxxxxxx xxx č. 965/2006 Xx. XXX, xxxxx nichž xx xxxxx (x xxxxx xxxxxxx) kraje právo xxxxx xxxxxxxxxx se x projednávaným xxxxx xxxxxxxxx xx program xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nýbrž xx má x xxxxx vyjádřit se x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx stanoviska xxxxxxxxx x xxxxx projednávané xxxx (tedy x xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx věcnou xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx žalobci xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 15.12.2004, 14.3.2005 a 7.4.2005 xxxxxxxxx vyjádřit xx x projednávanému programu xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, třebaže xxxxxxx xxxxxxxxx předesílal, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx uplatnit xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx 20. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx 30.6.2005, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx před xxxx xxxxxxxxxx, x to xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx skutečně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx tak xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx 20. xxxxxxxxx xx xxx 30.6.2005 až xx xxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx již xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx tomu, xx xx hrozilo xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx odkazem xx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx x xxxx 31.10.2007, xxx ve xxxx xxxxxxxxxx. X toho xxxxxx soud řízení x této xxxxx xxxxx §86 s. x. x. xxxxxxxx. Xxxxx žalobní xxxxxxx, xxxxx xxx občanům xxxx xxxxxx právo xxxxx xxxxxxxxxx vlastní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx věci k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx toto xxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx §94 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx. Xxxx odkázal xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozsudku xx xxx 31.5.2006, xx. 15 Xx 36/2006-35, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.7.2007, xx. 3 Aps 6/2006-76. Občan obce xx xxxxx možnost xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §94 xxxx. 1 xxxxxx o obcích xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx jednání zastupitelstva. Xxxx občan může xxx vystoupit x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o programu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx. vystoupit x xx xxxxx xxxxxxxx zastupitelstva, xxxxx xx vyhrazena xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx nedopustil žádného xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx zasedáních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx určité xxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce (stěžovatel) xxxxxxx stížnost. Xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 5.9.2007, xx. 3 Aps 7/2006-103, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zasedání xxxxxxxxxx xx xxx 6.9.2007. Xxxxxxx obce xx xxxxxx znemožňováno xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx zasedání. Xxxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxxx a věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx kasační stížnost xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Stěžovatel xxxx namítl vady xxxxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. s. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx soudem v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nesprávná xxxxxx norma, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx správná xxxxxx xxxxx, xxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle stěžovatele xx xxxxx důvod xxx, xxxxx xx, xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zařazení xxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx projednávaných xxxxxxxxxxx zastupitelstva xxxx.
Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx výslovně xxxxxxx xxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 5.9.2007, xx. 3 Xxx 7/2006-103, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx, xxxx xxxxx xxxx oprávněným xxxxxxxxx x tomu, xxx mu xxxxx §94 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx předkládat xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx právo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxxx, rada xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxx se xxxxx xxxx obrátit xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §94 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx se xxxx xxxxxxx. Druhou xxxxxxxx xx vystoupit x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, případně vystoupit x xx xxxxx xxxxxxxx zastupitelstva, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xx návrh xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §94 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx, xxxx xx pak xxxxxxxxxxxx přednesený požadavek xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx přednesený návrh xxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx rozhoduje samo xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx právním xxxxxxx xxx posléze xxxxx krajský xxxx x novém xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. 15 Ca 184/2007. Xxxxxxx xxxx xxx zcela xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx obce xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vlastní návrhy xx xxxxxxxx určité xxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ať už x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx, za xxxxxxx, kdy nemůže xxxxxxx přímo xxxxxxxxxx xxxxxx k zařazení xx pořad xxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva, neboť xxxx xxxxxxxxxx subjektem xxxxx §94 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx, má možnost xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení s xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx občan xxxx xx xxxxxxx, xxx xxx nemůže xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zastupitelstva xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o programu xxxxxxxx zastupitelstva nebo xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxx iniciativy občanů. Xxxxx xx xx xxxx návrh xxxxxxx xxxxx x přítomných xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §94 xxxx. 1 zákona x xxxxxx, pak xx xxxxx dotyčná xxxxx xxxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxx navrhnout, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx se xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxx §16 odst. 2 xxxx. f) x xxx §16 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx obce, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx dalšího xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx i xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zasedání, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx dalších xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyjmenovaným v §94 xxxx. 1 xxxxxx x obcích. Xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx (xxxxxxxxxx) má xxxxx §16 odst. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx požadovat xxxxxxxxxx xxxxxx záležitosti v xxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti, xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel takový xxxxxxxxx vznese a xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx závěry xxxxxxx x jeho xxxxxxxx xx xxx 19.7.2007, xx. 3 Xxx 6/2006-76, dostupném xx xxx.xxxxxx.xx, xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx obce zásadně xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx na xxxxxxxxxxxxxx obce, x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 2 xxxx. í) xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx x xxx xxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxx xx program jednání xxxxxxxx zastupitelstva.
Poslední xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je důvod xxxxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. e) x. ř. x., xxxxx xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx krajský xxxx pochybil, xxxx xxxxxx x xxxxxx x její xxxxx, xxx brojil proti xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zasedání, zastavil.
Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x intencích §86 x. x. x. x správně xxxxxx xxxxxxxx, když xxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx netrvá x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxx xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu, x xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx 15.12.2004, 14.3.2005 x 7.4.2005, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx před xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx zasedání xxxxxxxxxx xxx 30.6.2005 žalovaný xxxxxxxx, že občanovi xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x programu xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx hovořit x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx argumentuje hrozbou xxxxxxxxx nezákonného xxxxxx, xxx doložil odkazem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 6.9.2007. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx konkrétně xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dne osobně xxxxxxxx x zda xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx. Podle Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x. x. s. jen xxx, xxx xxxxx, xx xxx přímo xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx nezákonným zásahem. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze úspěšně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx evidentní, xxxxx žalovaný na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (6.9.2007 - xxxx. xxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předkládat xxxxxx návrhy x xxxxxxxx k programu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xx, xx xxxxx xxxx vyjadřovat xxx stanoviska xx xxxx xxxxxxxxxxxxx věcem, xxxx i k xxxxxx programu před xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx věcnou xxxxxxxxxxxx x aktuálně xxxxxxxxxxxxx xxxxx programu zasedání. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx má xxxxx xxxxx obce xxxxx vyjádřit xxx xxxxxxxxxx ke všem xxxxxxxxxxxxx věcem na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxx programu xxxxxxxx zastupitelstva, xxxxx xx projednáván jako xxxxxxxx jiná xxx. Xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx, byť xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zastupitelstva xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx ze xxx 29.5.2006, xx. 15 Xx 164/2005-41, xxxxxxxxxxx xxx x. 965/2006 Xx. XXX, xxxxx xxxxx xxxxx kraje xx nejen xxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxx věcem xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x právo vyjádřit xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx ještě xxxx jeho schválením. Xx zřejmé, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxx této xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx aplikoval i xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx obce xxx oprávněn závazným xxxxxxxx xxxxxxxxx zařazení xxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx občan xxxxxxxx xxx stanoviska x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xxxxx xxx bez xxxxxx, xx jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyhověno, xxxxxxxx svůj xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xx program xxxxxxx. Xxxx xxxxx, x tomu, xxx xxx xxxxxxxx zařazen xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx nejprve xxxxx xxx akceptován xxxxxx xxxxx §94 xxxx. 1 xxxxxx x obcích, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §94 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §94 xxxx. 1 xxxxxx x obcích takový xxxxx xxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jej xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx důvodnou. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx skutkovým xxxxxx xx xxx xxxxx rozhodnutí, x xxxxx jeho xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.