Právní věta:
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 100/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx žalobou na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x xxxx. x. x. s.
Prejudikatura: xxxx. x. 1461/2008 Sb. XXX, nález x. 40/1999 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 158/99).
Věc: x) Xxx. Xxxxxx V., x) Xxxxx X. xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nezákonný xxxxx xxxxxxx spatřovali v xxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxx XX stavby "Xxxxxxxx xxxxxxx I/13 Xxxxx - D8", xxx xxxxxx XXX072, xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Praze xxx 21.12.2007 návrh xxxxxx, xxxxx dospěl k xxxxxx, xx smyslem xxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx prostředí xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx. Xxxxxxx shromažďování xxxxxxxx xxxx xxxxxx pojmově xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx bylo xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx mimo xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxx 17.10.2007, sp. xx. XXX. XX 2469/07, který xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x x průběhu procesu xxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "EIA") se xxx správní žalobou xxxxx §82 a xxxx. x. x. x. xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxx xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxx práv xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx možné x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx pochybení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx EIA xxxxxxxxxx x úvahu xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Argumentace městského xxxxx, xx xx x xxxxxxx dalších xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (a xxx této příležitosti xxxxxxxxx x xxxxxx XXX), xx x xxxxxxx xxxxxxx x xx. 1 Xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx ústavního soudu. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxxx EIA x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX novou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 1/13 x využitím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx železniční xxxxx č. 132, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stěžovatelů, x xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx) xxxxxx další xxxxxxxx, xxx které xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x roce 2005 xxxxxxxx, došlo xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného vůči xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx variantou xxxxxxx xx svých xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx se k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zcela xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx pokles xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx především uvedl, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §1 xxxx. 3 zákona x XXX Xx xxx xxxxxxx objektivního xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx EIA xxxxxx příslušný úřad xxxxxxxxxx k posouzení xxxxx provedení záměru xx xxxxxxx xxxxxxxxx (§10 xxxxxx o XXX). Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx podkladem xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx však podkladem xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxx, xxx posuzování xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x XXX xxxx xxx nezákonným xxxxxxx xx smyslu §82 x xxxx. x. x. x. Xxxxx §82 x. x. x. xxxxx, xx každý, kdo xxxxx, xx byl xxxxx zkrácen xx xxxxx xxxxxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutím, x byl xxxxxxx xxxxx proti xxxx xxxx v jeho xxxxxxxx xxxx proti xxxx xxxxx zasaženo, xxxx xx žalobou x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxx, xxxx-xx takový xxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxx hrozí-li jeho xxxxxxxxx.
Xxx již uvedl Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx ze xxx 3.6.2004, xx. 2 Xxx 17/2003-54, xxxxxxxx xx www.nssoud.cz, xxxxxxxx zásahu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx velmi xxxxxx x xxxxxx. Přesná xxxxxxxx xxx není xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx zásahu xxxxx xxxxx množství faktických xxxxxxxx správních xxxxxx, xx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx oprávněny. Xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. faktické pokyny (xxxxxxx v xxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx.; tedy obecně xxxxx, které nejsou xxxxxx formou rozhodnutí, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, x ty xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx něco xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx xx základě xxx xxxxxxxxx, xxx x faktického (xxxxxxx xx jinak xxxxxxxxxxx) xxxxxx či xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx žalovaného xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxx x xxx, xx je i xxxxxx prováděno xxxxxx x xxxxxxxxxx vlivů xxxxx vymezené xxxxxx xx variantě, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §7 xxxxxx x XXX nikým xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx uvedena x závěru zjišťovacího xxxxxx. Xxxxxx oprávněná xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxx ohlášenému x xxxxxxxxxxx zjišťovacímu xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx, která xxxxxx navržena x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xx jednáno xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx nezákonný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx postup oprávněné xxxxx, xxxxx xxxxxxxx XxX x pro xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx tvrzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zjišťovacího xxxxxx; x aprobování xxxxxx xxxxx zveřejněním zpracované xxxxxxxxxxx XXX (včetně xxxxxx varianty) xxxxxxxxx xxx 5.9.2007 na xxxx úřední xxxxx - právě tento xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx nezákonný zásah X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx trvání xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx popsal xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxxx nemusí xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx ani xxxx xxxxxx. Soud xx xxxxxx xxxxx §83, §84 xxxx. 3 písm. a) x. x. s. xxxxx xxxxxxxx stěžovatelů x tom, xxx xxxxx xxxxxxx, rovněž xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx případě xxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxx XXX lze x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx posudku. Xxxxx §1 xxxx. 3 xxxxxx x XXX xx xxxxxx posuzování xxxxx na životní xxxxxxxxx xxxxxx objektivní xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx k xxxxxxxxxxxx rozvoji xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxxx jako proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx proti procesu XXX brojit xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx aktu, pro xxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx procesu XXX xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §65 a xxxx. x. ř. x. X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.8.2007, čj. 1 Xx 13/2007-63, xxxx. pod x. 1461/2008 Xx. XXX, xxxxx, xx stanovisko x posouzení xxxxx xxxxxxxxx záměru xx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §10 xxxxxx x XXX není samostatně xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx x xx. 9 Xxxxxx o přístupu x informacím, účasti xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pod x. 124/2004 Sb. m. x. (dále xxx "Xxxxxxxx xxxxxx"), x xx. 10a Xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x soukromých xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (85/337/XXX) - xxxx xxx "xxxxxxxx", xxx xxxx xxxxxxxxxx přezkoumávat xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx stanovisko xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxx zdejší xxxx x xxxxxx, že xxxxx čl. 10x xxxxxxxx téměř doslovně xxxxxxxx xxxxx xx. 9 xxxx. 2 x 4 Aarhuské xxxxxx, xx x xxx xxxx tento xxxxxxxxxxx xxxxxxx: "Členské xxxxx xxxxxxx, v xxxx fázi xxxxx xxx xxxxxxxxxx, akty xxxx xxxxxxxxxx napadeny." Xxxxx dovětek xxxxxxxxx xxxxxx, xx postačuje xxxxxx xxxxxxxxxxx až xx xxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob. X zásahu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatele xxxx dochází xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx judikátu xxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxxxx ze xxx 14.6.2007, xx. 1 As 39/2006-55, x xx dne 14.6.2006, čj. 2 Xx 59/2005-136, xxx xxxxxxxx na www.nssoud.cz, xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx v xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx přezkoumatelná x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx smyslem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx subjektivních xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx tehdy, pokud xxxxxxxx úkony xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx. Xxx totiž xxxxx xx xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x EIA, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezahrnout, xxxxx xx náležitě xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, avšak xxxxxx tehdy, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx podkladem xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.1.2008, xx. 3 As 38/2007-81, xxx.xxxxxx.xx, xxx xxxxx, xx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ministerstva, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zjišťovací xxxxxx podle §7 xxxxxx x XXX, xx jehož xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx bude xxxxx xxxxx záměru posuzována xxxxx tohoto xxxxxx, xx nikoli.
Z dosavadní xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x EIA, xxxxx xx konečným xxxxxxxx xxxxxxx EIA, xxxx xxxxxxxxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx zasáhnout xxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x XXX, xxxxx xxxxx xxx xxxxx i xxx xxxxxxx z xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx výstupů xx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx zasáhnout xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (§2 x. ř. x.), pak proti xxxx nelze xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to ani xxxxxxxxxxxxxxx žaloby xx xxxxxx §82 a xxxx. x. x. x. Xxxxxx xxxxxx xxxxx soud xxxxxxx xxxxx §46 odst. 1 písm. c) xx spojení x §82 s. ř. x. Xxxxxx řád xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §82 x násl. x. x. s. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxx je předpokladem xxx xxxxxxx meritorního xxxxxxxxxxx soudu. Součástí xxxxxxx podmínek xxxxxx xxxx x podmínky xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx nejprve poukázat xx xxx. aktivní xxxxxxx legitimaci, tj. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx zasažení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxx xxxx xxx xx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), je vyloučeno xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx. Xxxxxxx závěr xxxx v xxxxxxx x rozsudkem Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 19.9.2007, čj. 9 Aps 1/2007-68, xxxx. xxx x. 1382/2007 Xx. XXX, xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu, xxxxxx xxxx donucení xxxxxxxxx xxxxxx xx každá xxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxx tímto xxxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx v xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, nikoliv xx xxxx xxxxxxxxx, neboť xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx meritorního xxxxxxxxx xxxx. X z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx dotčení xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xx xxxxx jejich xxxx xxxxxxx již xxxx, tomu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx cítí xxx xxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx spornou xxxxxxxx připomínkovat ve xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx třeba xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyjádřit se x xxxxxxxxxxxx věci (x xxxxxxxxx fázi) xx potřeba hodnotit xx xx xxxxxx x procesu jako xxxxx. Možnost xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx XXX, plynoucí x řady xxxxxxxxxx xxxxxx x EIA, xxxxxxx veřejnosti xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx. Xxxx vadu xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx uplatnit xx x xxxxxxxxxxxxx řízeních.
Stěžovatelé xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx XXX způsobuje xxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxx. Xxxx tvrzení xxxxx nikterak xxxxxxxxxxx, xxxxxx neprokazují příčinnou xxxxxxxxxx mezi procesem XXX x xxxxxxxx xxxxxxxx ceny xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x některých xxxxxxxxx xxxxxxx stoupnout). Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx pojmovým xxxxxx xx xxxxx xx, xx zakládá, xxxx xx ruší xxxxx x xxxxxxxxxx) xx xxxxxx hmotných práv xxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx také není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx x procesu XXX xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx stěžovatelé xxxxx xxxxxxxxx napadat xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx jako budou xxxxxxxxx žádat o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx se x odepření spravedlnosti. Xxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx plánu ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xx totiž xxxxx §43 xxxx. 4 xxxxxx x. 183/2006 Xx., xxxxxxxx xxxxx, vydává xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxx ve xxxxxx §101x x. x. x. X tento xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu, xxxxx by xx xxxxxx EIA ukázal xxxx xxxxxxxxx.
Xxxx není xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx muselo xxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx §10 xxxx. 4 zákona x XXX xxxxx xxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxxxxx bere xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Jsou-li xx xxxxxxxxxx uvedeny xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxx je do xxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx vždy xxxxxxxxx odůvodnění. Xxxx xxxx stěžovatelé v xxxxx xxxxxxx nebrojí xxxxx stanovisku, xxxxx xxxxx procesu jemu xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 6 xxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx životní xxxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx upuštěno xxxxx (xx xx xxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx XXX xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxxxx xx x hlediska vlivů xx xxxxxxx prostředí x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx by přesto xxxxxxx dospěla xx xxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxx xxx, který xx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx EIA, xxx xx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx čl. 9 xxxx. 4 Aarhuské xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x řad xxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy x xxxxxxxxxxxx x xxxxx případě, xxxxxxxxxx xxxxxx návrhům na xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx nemohlo xxxxxxxx x xxxxxxxx, kdy x době xxxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobě xxx byl povolený xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx návrhu xx přiznání odkladného xxxxxx vyhovováno xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx čl. 9 xxxx. 4 Xxxxxxxx xxxxxx x xx. 10x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx nebyla xxxxxx x spravedlivá. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, že nebudou xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o případné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, který xxxx xx základě xxxxxxxxx XXX xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx stěžovatelům xx xxxxxx ani xxx, xxx argumentují xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.10.2007, xx. zn. III. XX 2469/07, dostupné x http://nalus.usoud.cz. Xxxxxx xx třeba xxxxxxxx xx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx - usnesení, xxxxxx bylo podání xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xx byla shledána x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxx podle xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx je totiž xxxx. X xxxxxx xx xxx 25.5.1999, xx. zn. XX. XX 158/99, xxxx. xx Sb. x. x. XX, xx. 14, č. 40, x. 355, ústavní xxxx uvedl: "Xxxxxxx, xxxxxxxxxx či vyjádřená xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx hledisek xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nejsou xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxx xxx. xxxx xxxxxxx úkony, které xxxxxxxxxxx, xxxxxx, neruší xxx autoritativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vztahy." X xxxxxxxx ze xxx 22.11.2006, xx. xx. I. XX 637/06, http://nalus.usoud.cz, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x názorem, xx xxxxxxxxxxxx podkladového xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x XXX xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.