Právní xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx právnické xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx, potraviny xxxx suroviny xxxxx xxxxxxxx výrobky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy, ve xxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x. 146/2002 Xx., x Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxxx na zahájení xxxxxxxx ze strany xxxxxxxxx orgánu ve xxxxxx §2 xxxx. x) xxxxx zákona.
Prejudikatura: xxxx. č. 360/2004 Xx. XXX x x. 792/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx dne 16.11.2006 xxxxxxx žalobce xxxxxxxxx x xxxxxxx x §2 xxxx. x) x §3 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x XXXX x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx zákona x. 110/1997 Xx. xxxxxxx ke xxxxxxx, xx nikoliv. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx žalovaná (Inspektorát) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx" xx dne 23.11.2006, xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o SZPI xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxx x potvrzení xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx pouze x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxx xx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx řediteli Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx SZPI xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx 1.12.2006. Xxxxxxx xxxxxxxx "Xxxxxxx -xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx" xx xxx 21.12.2006 xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx rozbory xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx dle §3 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x XXXX xx podmíněno xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x SZPI xx xxxxxx zákony. Xxxxxxxxxxx osvědčení xx XXXX porušila xxxxxxx xxxxxxxx svých kompetencí, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx žádost soukromé xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spadá xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx tabáku xx xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx s xxxxxx z xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xx povinována.
Žalobce xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx žalobu xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, kterou se xxxxxxx, aby žalované xxxx uloženo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 16.11.2006. X xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx řízení x osvědčení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx předpise, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky x xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx na §79 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.11.2003, čj. 5 Xx 21/2003-40. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxxxx x SZPI, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxxx xx xxxxxx fyzické nebo xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx dále xxxx xxxxxx, xx x §3 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x XXXX xxxxxxx, xx xxxxxxx (nikoliv xxxxxxxxx) se vydávají xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §3 xxxx. 4 xxxx. x), čemuž nasvědčuje x xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxx xx §3 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x SZPI]. X případě, že xxxxxx osvědčení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jeho náklady xxxxxxx. Je proto xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx činností, přičemž xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Naopak osvědčení xx vydává na xxxxxxx zpoplatněné xxxxxxx, xxxx rámec kontrolní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx provádí xxx xxxxx, je-li xx xxxxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx náklady x xxx xxxxxxx. X xxxxxxx posudků xx xxx podle žalobce xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" x "xxxxxxxxx" x xxxxxx x XXXX. Xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx žalované, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx kontrolní xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dovozuje, xx xx xxxxxx x XXXX xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xx žádost xxxxxxx xxxx právnické xxxxx, xx žadatel xxxx zaplatit správní xxxxxxxx x xx Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx inspekce xx xxxxxxx této žádosti xxxxxxx x zákonem xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx Státní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx "XXXX" xx "Xxxxxxxx") xxxxxxxx xxxxxxx zákon x XXXX, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxx. x) x §3 odst. 4 xxxx. x) zákona x XXXX; v xxxxxxxxx případech xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx obsažena x xx. 2 xxxx. 12 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) č. 882/2004 xx xxx 29. xxxxx 2004 o xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx krmiv x xxxxxxxx x xxxxxxxx x zdraví zvířat x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozumí xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednat x xxxx funkcí xxxxxxxxx písemnou, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XX, který xxxxxxxx xxxxxx kontrolních xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxx x případě xxxxxxxxx kontroly nebo xxxxxxx provedeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxx doklad, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x tabákového xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx do provedené xxxxxxxx, nebylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Stejně xxx xxxxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx, cukrářské xxxxxxx, xxxxx, zelenina a xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxx xxx spotřebitele. X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxx xxxx oprávněna vydávat xx xxxxxx soukromé xxxxx xxx provedené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 30 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
X odůvodnění:
Žalobce xx xxxxxxx na ochranu xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xx 30 dnů xx xxxxxx xxxx rozsudku xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x §2 xxxx. x) zákona x SZPI ve xxxxxx §3 xxxx. 4 písm. c) xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výrobek xx podle zákona x. 110/1997 Sb. xxxxxxx ke xxxxxxx, xx nikoliv. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxx posoudit, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. posoudit, xxx je xxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxx xxxxxxx nevydala. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx §3 odst. 4 písm. x) x §2 xxxx. x) zákona x XXXX, o které xxxxxxx xxxx žádost x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení, xxxxx x xxxx xxxxx x XXXX, je xxxxx nesrozumitelný, x xxxx xxxxx vést x různým xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x souladu s xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xx xxxxx adresát xxxxxx xxxxx právo xxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společenských xxxxxx, x nikoliv xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx je xxx xxxxx xxxxxx, jasně, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x právních xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxx komunikovány xxxx adresátům. Neučiní xx tak, xx xxxxx namístě dát xxxxxxxx takovému xxxxxxx, xxxxx xx rozumný x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.5.2004, xx. 1 As 9/2003-90, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx). Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx výkladu xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, ale x z xxxx xxxxxx, přičemž jazykový xxxxxx může představovat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx obsahu xxxxxx xxxxx. Xx text xxxxxx xx xxxxx xxxxx nahlížet z xxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména pak xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx textu xxxx xxxxxxxxx (pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 26.10.2005, xx. 1 Afs 86/2004-54, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx). Xxxxxx xxx xx xxxxx připomenout, xx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx xx ze xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx fyzická xx xxxxxxxxx osoba, xxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx ČR x x xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, činit (xxxx x požadovat) xx, xx xxxx xxxxxxx zakázáno. Xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx výkladů xx třeba ve xxxxxxxx právu xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx aktů, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx na souzenou xxx, resp. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx k xxxxx xxxxxxx:
Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x XXXX, na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, normuje, xx Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zákona a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) posudky xxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx podléhá xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. g) xxxxxx x SZPI, x který xxxxxxx xxxx žádost rovněž xxxxxx, xxx xx xxxxx, že xxxxxxxxxx xx rozumí písemné xxxxxxxxx vystavené fyzické xxxx právnické xxxxx x xxx, xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx splňují xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx, x xx xx její xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, co xx xxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xx obsažena x §2 písm. xx. xxxxxx x SZPI, xxx se xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x místě xxxxxxxxx kontroly. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak stanoví, xx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx váže xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxxx vyplývá, xx Xxxxxxxx xx oprávněna xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx posudky x osvědčení, přičemž xxxxxxx xx xxxxxxx x případě xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nebo právnické xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x XXXX, xxx xxxx.
X §3 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x XXXX xxxxxxxx písm. x) [xxxxxxxxxx §3 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x SZPI xxx xxxxxxx, že Xxxxxxxx provádí xxxx xxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx (xxxxx obsahuje xxxxx na zákon x.199/1994 Xx., x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx výrobků, xxxxxxxx nebo surovin xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v odstavci 1 v xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v ČSN XX ISO/IEC 17025. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx výrobky a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx k jejich xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštními právními xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx kontrolovaná osoba; x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Citované "xxxx. x)" tak stanoví, xx Xxxxxxxx provádí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxx xx osvědčení, xxxxxxx posudek xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx anebo xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1, x xx xx speciálních xxxxxxxxxxxx. Označený "xxxxxxxx 1" (§3 zákona x XXXX) xxx xxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x právnických xxxx ("xxxxxxxxxxxx xxxxx") kontroluje xxxxxxxxxx, mydlářské x xxxxxxxxxx výrobky ("xxxxxxx") x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx ("xxxxxxxx") xxxxx tabákové xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx, xx Inspekce xx mj. oprávněna xx xxxxxxx rozborů xxxxxxxxxx xxxxxxx (nikoliv xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx hovoří x rozboru; xxxxx "xxxxxxxx" vzniklé x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx - xxxxx a xxxxxxx - xxxxxx, xxxx. zápis, má xxxxx xxxx význam xxx slovo "xxxxxx") xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx vydáván při xxxxxxxx, naopak xxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxx "kontrola" xx xxxxxxx xx xx xxxx xx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xx xxxxxx, xx by osvědčení xxxx vydáváno xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, ale ve xxxxxx, xx je-li xxx rozboru xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx anebo tabákové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx náklady xxxxxxx kontrolovaná xxxxx; x xxxxxxx, xx xxxxxx provedla xxxxxxxx, xxxxx kontrolovaná xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxxxxx, kdo xxxxx xxxxxxx rozboru, xxxxxxx xxxxxxx zkratku xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx kontrolované xxxxx, x to z xxxxxxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx o XXXX. Z xxxxxxxx xxxx tak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx by Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx žalovaná xx xxxxxxxxx k žalobě. Xxxx xx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx i x xxxxxxxxx odst. 1 (§3 zákona x XXXX), avšak xxxxx x xxx xxxxxx, že Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx) kontroluje xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x saponátové xxxxxxx (xxxxxxx) a xxxxxxxxx xxxx suroviny xxxxxx k jejich xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx Xxxxxxxx byla xxxxxxxxx vydávat xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx x ustanovení §8 xxxxxx o XXXX (xxxxx byl xx zákona o XXXX xxxxxxx xxxxxxx x. 316/2004 Sb.) xx jednoznačně xxxxx, xx Inspektorát xxxx xxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x XXXX ve xxxxx xx 30 dnů xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx evidentně xxxxxxxx xx §3 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x XXXX, xxxx. xx §2 xxxx. x) xxxxx zákona, xxx xxxx, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby.
Podle krajského xxxxx xx xxx xxxxxxx xx základě xxxxxx x SZPI xxxxxxxx požadovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x XXXX, který xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx vydání osvědčení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx ostatně xxxxxxx xxxxx i z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o SZPI, xxx xx výslovně xxxxx, xx "V xxxxxxx x) xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx základě výsledků xxxxxxxxxxxxx zkoušek, xxxxxxx xxxxxx osvědčeni x xxx, že xxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxx správnímu xxxxxxxx - xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx domnívat, xx žádost x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx. Takový xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx odkaz na xx. 2 odst. 12 nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 882/2004 xx dne 29. xxxxx 2004, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx by se xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx x SZPI, xxxxxxxxxxx není, neboť xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx. §3 xxxx. 4 xxxx. x) xx x) zákona x XXXX.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx kontrolní činnosti. X tom xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nehovoří, xxx xxxx, x xxxxxx xx xx xxxx i x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výkladem xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pokud Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osvědčení xxx kontrole, xxxx xxxxxx xxxxxxx osvědčení xx žádost oprávněné xxxxx, když xx §2 písm. x) xxxxxx x XXXX xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx a zákon xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx takového xxxxxxxxx. Xxxxxx x logikou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x v xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx není x xxxx fyzické xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx v moci XXXX, neb xx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, či nikoliv, x možnost xxxxxxx x xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx právě xx zahájení xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, možnost xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, jejíž xxxxxxxx xxxxxx žadatel x xxxxxxxxx ovlivnit, se xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalované obsažená xx vyjádření x xxxxxx, která xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx přesvědčen, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ho xxxxx xx xxxxx, xxxxx pokud SZPI xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxxx totiž není x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správní xxxxxx, zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx, xxxxx veřejná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx osvědčení x xxxxxx x xxx, xxxx xx xxxx, která xxxxxxxxx xxxxxx předchází.
Lze xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o XXXX x osvědčení, přičemž xxxxx xxxxxxxxxxx nestanoví, xx by o xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, naopak xxxxx xxxxxxx 30xxxxx lhůtu xxx xxxxxxxx takové xxxxxxx. Krajský soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xx nevydává x xxxxx kontroly, xxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx vyhověno xx lhůtě 30 xxx ode xxx xxxxxx xxxxxx.