Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 3 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx některých zákonů (xxxxxx výkonu soudních xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí), xxx xxxxx rozhodnutí x správním xxxxxxxxx xx xxxx a xxxx učinit příslušný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx maření xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §171 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx ústavního xxxxx x. 159/1998 Xx. (xx. zn. Xx. ÚS 25/97), x. 1164/2007 Xx. XXX, č. 50/2003 Xx. XX (xx. xx. 7 Xx 343/2002).
Xxx: Xxxxxx T. X. proti Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx správního vyhoštění, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx policie Xxxx, Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xx dne 1. xxxxxx 2005 bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx pět xxx xxxxx §119 xxxx. 1 písm. a) xxx 3 x xxxxxxx s §119 xxxx. 1 xxxx. x) bod 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxxxxx podal žalobce xxxxxxxx. Xxxxxxxx odvolání xxx 15. xxxxx 2005 xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx u Městského xxxxx v Xxxxx xxxxxxx, která byla xxx 11.7.2007 xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx se skutkovými x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx činem podle §171 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx nikdy xxxxxxxx. X xxxx xxxxx stěžovatele plyne, xx si xxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx zákonem xxxxxx, že stěžovatel xxxxxxx xxxxxxx čin.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Nejvyšší xxxxxxx soud ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx Městského xxxxx x Brně, xx. xx. 5 X 52/2000, xx xxx 14. xxxxxx 2000, xxx stěžovatel xxxxxxxx za xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x ochranné xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx označení původu xxxxx §150 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, x propadnutí xxxx x tomto xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xx uložen xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 10 xxx. Xxx 25. xxxxx 2000 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. 3 Xx 404/2000 o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx uložil xxxxx xxxxxxxxx x území XX xx xxxx xxxx let.
Městský xxxx x Praze v xxxxxxxxx rozhodnutí mj. xxxxx, xx "není xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [xxxx shora xxx. xxxxxxxx Městského xxxxx x Brně a Xxxxxxxxx soudu v Xxxx]; tato xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x obou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xx s xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx plně xxxxxxxxxx.... xxxx xxxxxxxxx x skutečnost, xxxxx xxxxxxx xx správního xxxxx, a xxxx, xx žalobci xxxxx xxx opakovaně udělen xxxxxxxx příkaz, poprvé xxxxxxxxxx xx 29.11.2003 x xxxxxxx splatností xx 5.5.2005, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx-xxxxx xxxxx (x xxxxxx, xxxxx xx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ust. §50 zákona o xxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxx. §50 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx žalobce zdržoval x xx xxxx xx xxxxx ČR xxxxxxxxxxx dokladu opravňujícího xx x pobytu xx xxxxx ČR. X podrobného xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ČR xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx) x z xxxx xxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxx usuzovat, xx xxx xx xxxxxxxx nelze předpokládat, xx xx xx xxx xxxxxxx dobrovolně xxxxxxxx".
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx úřední xxxxxx xx xxx 16. května 2005 xxxxxxxx xx správním xxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Brně XXXx. Xxx Xxxxxx sdělil, xx xx stěžovatelově xxxx není xxxx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx úředního xxxxxxxxxx dle §171 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx zákona, xxxx xxx má xxxxx něj xxxxx xxxxxxxxx policie xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců.
Nejvyšší správní xxxx musel ve xxxxxx námitky stěžovatele xxxxxx, xxx správní xxxxx 1. stupně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §40 odst. 2 x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxx x roku 1967, xxxxx xxxxxxx si xxxxxxx orgán nemůže xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx učinit úsudek x xxx, zda x kým byl xxxxxxx trestný čin, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx upozorňuje xxxxxxxxxx, xxxxxxx pravidlo xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx době [§57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004].
(...) Xxxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx, xxx hypotéza xxxxx xxxxxxxx x §119 xxxx. 1 xxxx. x) bod 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx co xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx naplnění skutkové xxxxxxxx trestného xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §171 xxxx. 1 xxxx. x) trestního xxxxxx. Xxxxx xx tomu xxx xxxx, správní xxxxx xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx normy xxxxxxxx v §119 xxxx. 1 xxxx. x) bod 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx §40 odst. 2 x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxx 1967, neboť xx xx x předběžné xxxxxx učinil xxxxxx x xxx, xxx x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx stěžovatele předně xxxxxxxxxx, že jeho xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. a) xxx 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx podmíněna xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx úředního rozhodnutí, xxxxxxx x nepochopení xxxx trestního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx v xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x musejí xxx xxxxxxx xxxxx x xxx tehdy, xxxxx xxxxx jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. nález X. XX 69/06 xx dne 12. xxxxx 2006, xxxxxxxxx xx http:// xxxxx.xxxxx.xx). Xxxxx tedy xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxx xxx z xxxxxxxx ústavnosti xxxxxx, xxx byla xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx níže osvětleno, xxxxx závěr je xxxxxxxxx x výkladem xxxxxx trestního xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx cizinců.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx k zodpovězení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx jazykový x xxxxxxxxxxxx. Trestného xxxx xxxxx §171 xxxx. 1 písm. x) trestního zákona xx lze dopustit xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [§3 xxxx. 3 x §171 xxxx. 1 xxxx. x) trestního xxxxxx x contrario]. Xxxxxxx xxxx §119 odst. 1 xxxx. a) xxx 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx eventuální xxxxxxxxxxx maření xxxxxx xxxxxxxx xxxx správních xxxxxxxxxx (arg. silentio xxxxx, konkrétně slovem "xxxxxxx", které xx xxxxxxxx jen xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx je nepatrný, xxxx xxxxxxxx činem, x když jinak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §171 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona (xxxx. x xxxxxx xxx. materiálnímu pojetí xxxxxxxxx xxxx §3 xxxx. 2 trestního xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxx soudit, xx xxxxxxxxxxx jednání naplní xxxxx hypotézy §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx i xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx společnost bude xxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx též xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx §171 xxxx. 1 xxxx. x) trestního xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a podle xxxxx k naplnění xxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xx odsouzený zdržuje xx xxxxx České xxxxxxxxx xx právní xxxx rozsudku, xxxx xx byl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx. xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx trestu (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx "xx xxxxxxx známých"), xxx xx také xxxxx, xxx byly xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx trestu (§350x trestního xxxx) (xxx rozsudek Městského xxxxx v Xxxxx xx xxx 27. xxxx 2002, xx. xx. 7 Xx 343/2002, xxxx. jako x. 50/2003 Xx. XX, xxxx xxxxxxx, xxx. 601 - 603). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze, xxxxxxxx nenaplní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §171 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 3 zákona o xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx jít xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx přiměřeně nález xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13. května 1998, sp. xx. Xx. XX 25/97, x. 159/1998 Xx.).
Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, xx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx ztotožnit x xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx činu, xx i xx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a x x době xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx činu [xxxx. xxxx. §10 xxxx. a), §34 xxxx. 1 xxxx. x), §80 odst. 2 xxxx. x), §87 xxxx. 5 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx platném xx 31.12.2005]. Pokud xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx stanoví xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx normy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu, xx již xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. §37) xx xxxx obecně [xxxx. §80 odst. 2 písm. g)], xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx sice xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx určitého xxxxxxxxx xxxx, o kterém xxxxx xxxxxxxx neuvede, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx norma xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxx není totožná x xxxxxxxx tomu xxxxxxxxxxxxxxxx trestných xxxx.
Xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx správního vyhoštění x §118 x xxxx. zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx státu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx cizince xxxxxxxxxxxxx xxxx či xxxx xxxxxxxxxx v §119 xxxx. 1, xxxx. §120 xxxx. 1 xxxxxx zákona. Správní xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatřením x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 14.7.2005, čj. 5 Xxx 94/2005-52, x. 1164/2007 Xx. XXX). Xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v ustanovení §119 xxxx. 1 xxxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx x xxxxxx případě xx o xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činu nejedná, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx případech xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxx již x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xx x absurdnímu závěru, xx xx soud xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx za maření xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §171 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx, načež xx xxxxxxx orgán x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx Nejvyššímu správnímu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxxx. X tomto směru xxx odkázat xxx xx xxxxxxxxxxx teleologický xxxxxx. Jak x xxxx totiž xxxxx xxxxxxxx zpráva k xxxxxxxxxx xxxxx x. 204 (xxxxxxx xxxxxx 1998 - 2002, xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx cizinců xx xxxxx XX xx xxx 29.4.1999), xxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx možné xxxxxx xxxxx pobytu v xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx uložení xxxxxx trestu, jeví xx jako ústavně xxxxxxxx, xxx obdobné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxxxx xx xxx.xxx.xx). Xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 písm. x) bod 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx dostala xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 140/2001 Xx. (xxxx. xx. X., xxx 85 xxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.7.2001. Plně x souladu x xxxxxx úvahami ostatně xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x této xxxx postupoval, xxxx xx nejprve xxxxxx, xx orgány xxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxx v dané xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx poté xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx tedy xxxxx, xx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxx §119 odst. 1 xxxx. x) xxx 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx odlišnou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle §171 xxxx. 1 písm. x) trestního xxxxxx.