Xxxxx x PP: §101c xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx,
§171 xxxxxxxxx řádu (č. 500/2004 Xx.)
Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem (xxx Xxxxxxxxxxxx obrany) x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odměňování xxxxxxxxxxx (xxx zákon č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx za pracovní xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx smyslu §171 x xxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004.
Xxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 740/2006 Xx. XXX x č. 1276/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xx. Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx obrany x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
Navrhovatel xxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx xx zahájení xxxxxx podle soudního xxxx správního ve xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx; současně navrhl xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx obrany x. 4 ze xxx 18.12.2003 - Xxxxxx x xxxxxxx personálních xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx šestnáctitřídního xxxxxxx odměňování xxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx XX a Xxxxxxx pro určení xxxx započitatelné xxxxx xx 1.1.2007, xx. 196-56/2006-7542.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 8.1.2007, čj. 9 Ca 162/2007-13, xxx návrh xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x výzvě soudu xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx smyslu §101x x. x. x. xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, byla věc xxxxxx soudu dne 25.4.2008 Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx postoupena.
Navrhovatel xxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x důvodů, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx působení xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx činnost, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx desítek xxxxx xxxx. Oba dokumenty xxxx obecně závazného xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx personálních xxxx xxxxxxx xx xxxxxx těchto xxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx mají xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxx bude xxxxxxxxxxx xxx a tak"; xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případy, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx každý x xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxx xxx každé xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx; oba dokumenty xxxxxx postup xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, dotčené xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx genericky, xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx odpůrce, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx resortu xx nového xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nenaplňují xxx xxxxxxxx, ani xxxxxxxxxx atributy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, způsobilé xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví.
"Odborné xxxxxxxx x. 4 ze xxx 18.12.2003", xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministra obrany xxx personalistiku, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 143/1992 Xx., x xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x orgánech, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 330/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx platových xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx x. 469/2002 Xx., kterým se xxxxxxx katalog prací x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 331/2003 Xx. Xxxxxxx nařízení xxxxxxx, xx za zpracování xxxxxxxx x xxxxxxx x platnou xxxxxx xxxxxxx a dodržení xxxxxxxxxxx termínů odpovídají xxxxxxxx xxxxxx, náčelníci, xxxxxxxx x vedoucí xxxxxxxxx organizačních xxxxxx ("xxxxxxx"). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nového xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §18 a §22 xxxxxxxx xxxxx x xx. 81 xx 92 Xxxxxxxxxx xxxx xxx občanské xxxxxxxxxxx) xxxx spolupracovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v odměňování xxx x xxxxxxxxxxx x xxxx uvedeným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x postupu xxx určení doby xxxxxxxxxxxxx praxe od 1.1.2007.
X §171 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 se xxxxxxxxx xxxxxx, xx podle xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x případech, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxx předpisem ani xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebylo vydáno x xxxxxx vedeném xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxx se správní xxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odpůrci xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, do xxxxx xxxxxxxxxxx směřuje. Xxxxxxx personální předpisy xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx") xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, které xx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx dovodit, xx xx při xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xx občanskoprávní, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx správními xxxxxx. Xxxxxxx řád xx xxxxxxxx pouze na xxxxxxxx správu, která xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx rozpracoval xx xxxxxxxxx pokynech, xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, postupy, x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, k čemuž xxx xxxxxxx. Svým xxxxxxxxx tak xxxx xxxxxx xxxx úlohu xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx vztahu x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxx. "Xxxxxxx xxxxxxxx" x "Postupy" pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxxx jakkoli xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx otázky odměňování (xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stav.
Nadto xx xxxxx konstatovat, xx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx oprávněn xxxxx xxx, xxx xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx správním xxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce xxxx neplynou xxxxxxxxxxxx, xxx ani ostatním xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx závazné xxxxxxxxxx, xxxxxxx nedodržení xx vedlo x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx samy x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx založit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxx, x xx x ohledně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx výměr. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx zjistil, vydán, x xx nikoli xx xxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx na základě xxxxxx x. 143/1992 Xx., x xxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx organizacích a xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 565/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. (Ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x žalobě x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxx sp. xx. 9 Ca 162/2007.)
Xxxxxxxx správní soud xxx xxxxxx x xxxxxx, že Xxxxxxx xxxxxxxx sekce personální Xxxxxxxxxxxx obrany x. 4 xx dne 18.12.2003 x Xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx praxe od 1.1.2007, čj. 196-56/2006-7542, xxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx ani rozhodnutím, xxx z formálního x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §101 x x. x. x.