Vztah x PP: §101c xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx,
§171 xxxxxxxxx xxxx (č. 500/2004 Xx.)
Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx Xxxxxxxxxxxx obrany) k xxxxxxxxxxx xxxxxxx podřízených xxxxxxxxxxxx útvarů x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx stanovené změny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx zákon č. 143/1992 Sb., x platu x xxxxxx za pracovní xxxxxxxxxx) nenaplňují materiální xxx formální znaky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx smyslu §171 x xxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004.
Xxxxxxxxxxxx: srov. č. 740/2006 Xx. NSS x x. 1276/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xx. Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx obrany o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
Navrhovatel xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx soudního xxxx správního xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx vojáka x xxxxxxxx; současně navrhl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx obrany č. 4 ze xxx 18.12.2003 - Pokyny x postupu personálních xxxxxx xxx realizaci xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx zavádění xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx službách x xxxxxx v xxxxxxx MO a Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 1.1.2007, xx. 196-56/2006-7542.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 8.1.2007, xx. 9 Ca 162/2007-13, xxx návrh xx xxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxx, xx jehož xxxxxxxxxxx, jakožto xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxxxxxx x výzvě xxxxx xxxxx, vyloučen x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x řízení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx smyslu §101c x. x. x. xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx soudu dne 25.4.2008 Xxxxxxxx xxxxxx x Praze xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx x důvodů, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx působení xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxx dokumenty xxxx xxxxxx závazného xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věcech personálních xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx povahu xxxx "xxxxxxxx xxxx postupováno xxx a xxx"; xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případy, xxxxx obecnou xxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxx subjekt (xxxxxxx xxxxx) je xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxx dokumenty xxxxxx postup xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, dotčené xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx formální, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xxxxxxxx soudnictví.
"Odborné nařízení x. 4 xx xxx 18.12.2003", xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministra obrany xxx personalistiku, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odměňování xxxxx xxxxxx x. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a x některých dalších xxxxxxxxxxxx x orgánech, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Xx., o platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx službách x xxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxxxxxxxxx stupnici xxxxxxxxx xxxxxx, x nařízení xxxxx č. 469/2002 Xx., kterým se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 331/2003 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxx stanoví, xx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ("xxxxxxx"). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx realizaci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x souladu x obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §18 a §22 xxxxxxxx xxxxx x xx. 81 xx 92 Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vydán náměstkyní xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx doby xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 1.1.2007.
X §171 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 se xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx zvláštní xxxxx ukládá xxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx vydáno x řízení xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx jeho xxxxxx se správní xxx ani xxxxxxxxxx. Xxxxx právní předpis xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxxx, xx xxxxx navrhovatel xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx") xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx, které xx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tedy xxxxxxx, xx by při xxxxxxxxx stejných "vstupních" xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zařazovány do xxxxxxxxx xxxx odlišně.
Správní xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx občanskoprávní, obchodněprávní x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vnitřních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, x xxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, k čemuž xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx tak tyto xxxxxx plní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx xxxxxx, který xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. "Odborné nařízení" x "Postupy" pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxxx jakkoli xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx určitým způsobem xxxxxxxxx stanovil, jak xxxx příslušné xxxxx, xx xxxxxxx kompetence xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxx oprávněn xxxxx ten, xxx xxxxx, xx byl xx svých xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx. Přímo x xxxxxxxxxxx dokumentů odpůrce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx ani ostatním xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x sobě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx, x xx x xxxxxxx xxxx platového xxxxxxxxxx, xxxx založit až xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx, x xx nikoli xx základě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pokynů, xxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Xx., x xxxxx x odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x orgánech, xxxxxxxx xxxxx x. 565/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. (Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxx xx. xx. 9 Xx 162/2007.)
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxx x xxxxxx, že Odborné xxxxxxxx sekce xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 4 xx xxx 18.12.2003 x Xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx praxe od 1.1.2007, xx. 196-56/2006-7542, xxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutím, xxx z formálního x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx xxxxx xx určena xxxxxx xxxxxxx ustanovením §101 x s. x. x.