Xxxxxx věta:
Částí xxxxxxxxxx, xxxxx xx určena x prodeji tabákových xxxxxxx a xxx xx xxxxxxx xx xxxx výrobky povolena xx xxxxxx §3 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 40/1995 Sb., x xxxxxxxx reklamy, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx okolí xxxxx, xxx xx možné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx případě xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx pokladnami xxxx xxxxxxxx plochu).
Věc: Alexandr X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 6.4.2005 xxxxxxx xxxxxxxx x provozovně xxxxxxx kontrolu zaměřenou xx xxxxxxxxxx §3 xxxxxx x. 40/1995 Xx. Xxxxxx bylo xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx značky "XXXX" xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zásobnících xxxxxxx x xxxxxxxx x také v xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xx stěně xxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutím ze xxx 7.11.2005 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2000 Xx xx šíření xxxxxxx x xxxxxxx x §3 xxxx. 1 x 4 xxxx. x) xxxxxx x. 40/1995 Xx., x to xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2005, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx tabákové xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxx xxxx provozovny, xxxxx xx určená x xxxxxxx tabákových xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx žalobou. Xxxxxxxx xx xx, xx i x xxxxxx xxxxxx pokladen xx nakupují tabákové xxxxxxx, x jedná xx xxx x xxxxxxx určený x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, že žádnou xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, jak xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx x prodeji xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx být xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud v Xxxx xxx Labem, xxxxxxx v Liberci, xxxx žalobu xxx 31.10.2007 xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx nesouhlasí x xxx, xx skutková xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se, xx text zákona, xxxxx xxxxxxxx umístit xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "x xx části xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; nelze xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxx umístěna x xxxxxxxx, kudy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx domnívá, xx xxx relativní xxxxxxxxxxx hypotézy xxxxxxxxxx xxxxx byl jeho xxxxxx x souladu xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx uloženou xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xx. Má xx xx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xx výši xxxxxx x xxxxxxxxx jiném xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx provozuje více xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx shledat x x xxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zrušit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ztotožnil se xxxxxxx v napadeném xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx pokud xxxxxxxxxx umístil reklamu xx tabákové xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x odkládání nákupních xxxxxx, xxxxxx se xxxxxx x xxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx výrobků xx xxxxxx zákona č. 40/1995 Xx. Argumentaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx to, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx sloužit x xxxxxxx tabákových xxxxxxx, xx sice xxxx xx provozovateli (xxxxxxxxxxx), xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x prokazatelně. Nelze xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (x daném xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx určená x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být jednoznačně xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Touto xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx místa, x nikoli xxxxxxx xx pokladnami.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx znění zákona x. 40/1995 Sb. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx tabákové xxxxxxx ("Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, pokud xxxx xxxx stanoveno jinak."). Xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx jsou pak xxxxxxxx x odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ["Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxxx xx a) xxxxxxxx určená výlučně xxxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx prodejnách xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x) xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx, ve kterých xx prodává xxxx xxxxxxxxx xxxxxx sortiment xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx-xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xx části xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx x prodeji xxxxxxxxxx xxxxxxx, d) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx konání, e) xxxxxx xxxxxxxxx obsahujících xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx zemích, xxxxx xxxxxx především xxxxxx pro trh x Xxxxx xxxxxxxxx."]. Xxxxxxxx xx xxxx xxxx. c) xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx provozoven, xxx xx prodává xxxx xxxxxxxxx široký xxxxxxxxx xxxxx nebo služeb, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx výrobky, xxxxx xxxxx za xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx naposled zmíněné xxxxxxxxxx [§3 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx č. 40/1995 Xx.], xxxx. jeho xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v "xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x prodeji xxxxxxxxxx xxxxxxx". Je xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx rozumí xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx použití xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx: xx-xx dovoleno nakupovat xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx pokladen, xxxx xxx x xxxxxxx za pokladnami xxxxx xxxxxxxxxx určenou xxx prodej xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx umístěna xxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx způsobem xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx určeného x prodeji xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) je xxxxx za "xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx nedává.
Při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx textu, xxxxx je třeba xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x také xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx pochyb x xxx, xx smyslem xxxxxx č. 40/1995 Xx. je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a služeb (xxxx. reklamu klamavou, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx x rozporu xx xxxxxxx, reklamu xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx nápoje, xxxxxxx xxxxxx x střelivo). Xx xxxxxxx xxx xx samotného xxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx nepochybné, xx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx především xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx reklamy. Reklama xxxxxxxxx výrobků xx xxx xxxxx xxxxxxxx, xx vztahu x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx pouze xx určitém xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxx xxxx některým xxxxxx.
Xxxxxx xx tomu x v případě xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx §3 xxxx. 1 xxxxxxx zapovězena x xx povolena xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakotvených x xxxx. 4. Při xxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxx třeba vyjít xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx k regulaci xxxxxx. Xxxxxxx na xxxxxxxx výrobky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. 4). X toho xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx skutečně xxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx přesně xxxxxxxxxx situacích. Stanovené xxxxxxx xx pak xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x nikoli xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Tím xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx mezi dětmi x mládeží, x xx právě omezením xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx zpráva x xxxxxx x. 132/2003 Xx., xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2004 shora xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx uvádí, xx "xxxxx xxxxxxxxxx úpravy xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx regulace xxxxxxx x prodeje xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx jev, xxxxx xx negativní xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx společnosti. Xxxxxxxxx xxxxxxx je tak xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx závislostí zejména x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx". Xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx "v Xxxxx republice xxxxxxxxxx xxxxx 10 % xxxx xx věku 13 - 14 xxx, 20 % xxxx ve xxxx 15 - 16 xxx x 90 % kuřáků xxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx 18. xxxx věku. Xxxx děti xxxxxx xxxxx z 80 % xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx reklamou". Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx nepopírají xxx producenti xxxxxxxxxx xxxxxxx", a xx xxxxxxxxxx zabezpečit xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, kterou x xxxxxx 32 zaručuje Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 40/1995 Sb. xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx určena x prodeji xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx reklama xx xxxx výrobky xxxxxxxx, xx xxx třeba xxxxxxx pouze xxxxxxx x bezprostřední xxxxxxxxx xxxxx, kde je xxxxx xxxxxxxx výrobky xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x pokladny, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xx uvedené xxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx uskutečňován x z xxxxx xxxxxx pokladen, neboť x x xxxxx xxxxxxx xx prodáváno xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, a nikoli x xxxxx na xxxxxxxxx košíků, který xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx ani xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xx reklama byla xxxxxxxx "x pokladen, xxxx přicházeli zákazníci xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx tabákového xxxxx". X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyplynulo, xx se xxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx zákazníci xxxxxxxx. X ohledem xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx za část xxxxxxxx, kde xx xxxxxxx xxxxxxxx, považovat xxxxxxx xx pokladnami xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (tedy zcela xxxx prodejní plochu), xxx xx xxxxx xxxxxx x osoby, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx nakupovat tabákové xxxxxxx, xxx nakupovat xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx se xx xxxxx do xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx čekajícími xxx nezřídka xxxxx xxx xxxxx děti. X xxxx xxxx xxxx xxxxx být xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxx pokladnou, xxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx košíků, eventuálně x xxxxxxxx xxxxxx. (...)