Xxxxxx xxxx:
X. Pro xxxxxxx, že došlo x xxxxxxxx xxxxxx č. 40/2004 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, postačí xxx §101 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx zjištěny xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxx zakázky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx zákoně. Xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx delikt podle §102 xxxx. 1 xxxx. a) xxxx x) xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, že k xxxxxxxx citovaného xxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxx kvalifikovaným xxxxxxxx ("xxxxxxxxx"). Tento xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx alespoň mohlo xxxxx k ovlivnění xxxxxxxxx nabídek.
II. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §102 odst. 1 písm. x) xxxx x) zákona x. 40/2004 Sb., x veřejných zakázkách, xxxx být opřen x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanovený x citovaném zákoně, x v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nabídka xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, než by xxxx vyhodnocena za xxxxxxx, xxxxx xx x takovému pochybení xx strany zadavatele xxxxxxx.
Xxx: Město Vratimov xxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 7.12.2005 xxxxxx xx výši 30&xxxx;000 Xx, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejné zakázky "Xxxxxxxxxxxx xxxxxx kuchyně xxx xxxxxxxx hygienických xxxxxxxx" xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x uchazečů xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx smlouvu x xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxx vyhodnocena xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 20.3.2006 xxxxxxx o rozkladu xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx 15 000 Xx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil.
Žalobce xxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dojít x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx žalovaný xxxxxxx. Pokuta xxxx xxx xxxxxxx xxxxx §102 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, pokud žalobce xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zadávaní veřejné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx úkon zadavatele xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx může xxxxx pouze x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx do xxxxxxxxxx x přidělení xxxxxxx xxxxxxx, tj. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx x napadeném rozhodnutí xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx úkonem xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nabídek xxx xxxxxxxxxx neporušil, x xxxxx xxxxxxx dojít x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx třeba x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nemohl xxx xxxxx xxxxxxxx pořadí xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx podmínkou pro xxxxxxx sankce.
Krajský xxxx x Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x dalšímu řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Na xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx porušení §88 xxxx. 2, 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxx ovlivnit xxxxxxxxx xxxxxxx", nedovodil xxxx výslovně "xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxx §101 xxxxxxxx 2 xxxxx zákona (a xxxxxxxxxx xxxxx plnění xxxxxxx podle §101 xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxx). Xx straně xxxxx nutně musel xxxxx xxxx závěr x xxxxxxx pokuty x splnění xxxxxxxx "xxxxxxxx podstatného xxxxxxxxx xxxxxxxxx nabídek", xxxxx xxxxxx lze podle §102 odst. 1 xxxx. x) zákona x veřejných zakázkách xxxxxx pouze tehdy, xxxxx-xx k xxxxxxxx xxxxxxx x vybraným xxxxxxxxx xxxxxxxx postupem xxxxx §102 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx, xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem x xxxxx postup xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxxxxxx nabídek. Jakým xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx porušení §88 xxxx. 2, 3 x 4 xxx. xxxxxx přivodit xxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx (xxxx je xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx transparentní x xxxxxxxxx při xxx neporušil xxxxx), x x jakého xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxx xxxxxxx, xx x rozhodnutí xxxxxxx x X. xxxxxx xxxxxxxxx řízení uvedeno xxxx. Xx soud xxxxxxxxxxx, že xxxxx §102 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x veřejných zakázkách xxx xxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx vykládat x xxx xxxxx, xx příslušný zadavatelův xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx "xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx postrádá jakékoli xxxxxx, aby x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" a x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ovlivnění mohlo xxx x "xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nikoli xxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx §88 xxxx. 2, 3 x 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pořadí xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx není xxxxxxx (x xx xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", xxx ve vztahu x možnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx její důvodnosti xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx nezbývá xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx o námitku xxxxxxxxx proti xxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx správní xxxxxx xxxxx §102 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx brojí proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx v žalobě).
Zatímco xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx konkrétním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxx x §101 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xx zadavatel úkonem xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx stanovený tímto xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx nutně xxxxxxxxx i na §101 xxxx. 2 xxxxxx zákona), pro xxxxxxx xxxxxx xxxxx §102 odst. 2 xxxx. x) xxx. xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxx §102 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxx být prokázáno, xx k xxxxxxxx xxxxxx ze strany xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx alespoň xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §102 xxxx. 1 xxxx. x) x b) xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxx být xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zadavatel xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxx, xxxx naopak xxxxxxxx xx, co xxxxxx xxx, případně xxxx xxxxxx xx, xx xxx, avšak xxxxxxxxx xx xxxxxxxx), x x důsledku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, než by xxxx vyhodnocena za xxxxxxx, xxxxx by x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zadavatele xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zadavatele xxxxxxx xxxxxxxxxxx vedoucímu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx jak ve xxxx xxxx podáním xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx po podání xxxxxxx (například xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uchazeče xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx alespoň xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx pochybení xxxxxxxxxx, xxx i xx okolnostech, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx došlo. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx vždy xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodněno. Xx-xx xxx otázka xxxxxxx xxxxxxxx kvalifikovaného porušení xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, zda žalobce x rozkladu xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nabídek"), xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o rozkladu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx To xxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.