Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx stížnost xxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx soudem [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.] xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx těm xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx orgán xxxxxxx. Polemizuje-li stěžovatel xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx jen obiter xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvod (xxx: zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx), xxxx kasační xxxxxx xxxxxxxxx důvody xxxx xxx xxxxxxx x §103 x. x. x. Taková xxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxxxx §104 xxxx. 4 x. x. s. xxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx s ručením xxxxxxxx XXXXXXXX-X xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, za xxxxxx xxxxx Bechyně, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 28.7.2004 Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 6.4.2004, x xxxxxxx zadání xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx XX Libušina ulice xx. 164 v Xxxxxxx" , x xx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx moci tohoto xxxxxxxxxx. Úřad dospěl x závěru, že xxxxxxxxx xxxxxxx §56 xxxx. 5 zákona x. 199/1994 Xx., x zadávání veřejných xxxxxxx (xxxx jen "xxxxx").
X xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx Úřadu xx xxx 28.7.2004 xxxxxx: xxxxx §59 xxxx. x) xxxxxx xxxxx žalobce zamítl x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 6.4.2004 x xxxxxxx zadání xxxxxxx zakázky potvrdil.
Žalobce xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, který xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxx xxxxx xxxxx nebyl x xxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xx žalobou xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx tuto xxxxxxxxxx nezohlednit; zjistí-li xxxxxxx vadu, xx xxxxxxx vyloučeno xxxxxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx rámec xxxxxxxxxxxxx důvodů - xxxx xxxxxx xxxxxx - považoval xxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx rovině xx xxxxxx §56 xxxx. 5 x §66 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx osoba xxxxxxxxxx na řízení (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx soudem. Xxxxxxxxx xxxxxxx uváděl, xx xxxx města xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx, xxxxxxx o xxxx. Následně pak xxxx xxxxx 6.4.2004 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxx zadání xxxxxxx xxxxxxx x důvodů xxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx. Ve xxxxxx xxx, xx. 6.4.2004, xxxxxxx zadavatel xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x 29.3.2004, x kterých xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x ohledem xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx města x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx výslovně zdůraznil, xx rozhodnutí rady xxxxx nebylo rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxx samostatné xxxxxxxxxx, xxxx xxxx zrušeno xxxxxx xxxxxxxxxx x 29.3.2004 x jednak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [§66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona].
Nejvyšší xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zrušení soudního xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx přípustná proti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §104 xxxx. 4 x. x. s., xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x §103 x. x. x.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx nepřezkoumatelné, a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Důvody, pro xxxxx xxx učinil, xxxx v xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx, xxx xxxxxxxx uvedeno xxxx: xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx rozpor xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxx zabývat jen x řízení, xxx xx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx důvody, xxx xxxxx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil. Xxx xxxx ale x posuzované xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xx §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. s., xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky soudem x předcházejícím řízení.
Nesprávné xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx buď x tom, xx xx xxxxxxx zjištěný xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx (neplatný, xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx podřaditelností pod xxxxxx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 x. x. s, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xx xxx 18.3.2004, čj. 1 Xx 7/2004-47, xxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x uváděné xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost opírá, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (§41 xxxx. 2 x. s. x. xx xxxxxxx x §64 x. ř. x.), xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, o xxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxx obsahem xxxxxxxxxxxx xxx některý x xxxxxx, které xxxxxx xxx správní v xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx možné, xxxxx xx x xxxxxx xxxx, v §103 odst. 1 x. ř. s. xxxxxxxxx".
Xxxx xxxxxxxxx judikoval, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vady x řízení či xxxx x právním xxxxxx, jichž xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dopustil. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x specifikace jejích xxxxxx leží x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx stěžovateli.
Zajisté platí, xx pokud xx xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxx seznatelné x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx své xxxxxx xxxxxxxx nepodřadí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx učiní nepřesně. Xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx x xxxxxx xx xxx soud xxxxxxxx x x xxxx xx stěžovatel xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx obstojí. Xxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx ze xxx 8.1.2004, xx. 2 Xx 7/2003-50, xx xxx.xxxxxx.xx).
X posuzovaném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dle §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., věcně xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tvrzení tykající xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx, pro xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx, co xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx důvodům (xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx) xxxxxx. Stěžovatel xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu x x xxx vyvozuje xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx dictum xxxxxxxxxx rozsudku, x x jemu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutími. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxx xxxxxxx pouze xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxxx nad xxxxx vlastních xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx právní xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (§78 xxxx. 5 x. x. x.). X konkrétní xxxx xxx tímto xxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx přezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu, x xxxxx přípustnou může xxx xxx kasační xxxxxxxx, xxxxxx proti xxxxxx názoru x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx rozsudek xxx xxxxxxxxx posouzení právní xxxxxx, xxxx na xxx, aby xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku. Xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přezkoumatelné bylo x mělo být xxxxxxxx soudem xxxx xxxxxxxxxxx věcně. Xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (a xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx závazný) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Argumentoval-li xxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxx, xxx shora uvedeno, xxx xxxxxxxxx, obiter xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx aktivně xxxxxxxxxx; rozsah kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásady, která xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti. V xxxxxxxxx věci xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx nemůže dospět x závěru x xxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx přezkoumatelné xx, xxxx xx xxxxxxx stížnost xxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x §56 xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx rušil, xxxxxxx xxx uznány xx xxxxxxx důvod xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx právně xxxxxxx x jež xxxxxx xxxxxxxxx pro výrok xxxxxx rozhodnutí (zde xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx pro jeho xxxxxxxxxxxxxxxxxx), jde o xxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxx xx, xxxxx xxxx x §103 x. ř. x. xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxxxxx (§104 xxxx. 4 s. x. x.).